鐘衛紅
[摘 要] 將實踐教學融入理論課程,有助于法學專業課程在有限的課時、資源的限度內提升學生的應用能力,從而實現應用型職業法律人才的培養目標。在理論課程中融入實踐教學,需要以“培養法律思維方式”和“提高法律應用能力”為教學目標,并結合所在院校專業目標對課程的要求,將“應用型人才”與“應用能力”具體化。實踐教學包括課堂實踐教學與課外實踐教學,課堂實踐教學以案例教學法為主,著重于學生口頭表達能力與不同法律職業思維的訓練;課外實踐教學分為面向全體學生的課外學習——以訓練寫作和思維能力為目標,以及個性化的課外學習——以訓練學生研究新問題的能力為目標。實踐教學融入理論課程,還需要建立學習過程考核機制,并且以應用能力為考核目標。
[關鍵詞] 應用型職業法律人才;實踐教學;課堂實踐教學;課外實踐教學
[中圖分類號] G642 [文獻標志碼] A [文章編號] 1008-2549(2016) 12-0104-03
一 問題的提出
2011年,教育部和中央政法委員會聯合發布了《關于實施卓越法律人才教育培養計劃的若干意見》,指出目前我國高等法學教育存在著“培養模式相對單一,學生實踐能力不強,應用型、復合型法律職業人才培養不足”等問題,提出“培養應用型、復合型法律職業人才,是實施卓越法律人才教育培養計劃的重點”。在具體措施方面,提出要“強化法學實踐教學環節”。
上述意見發布后,學界開展了對實踐教學與卓越法律人才培養的關系的研究,比較一致的看法是確立法學實踐教學的獨立性地位,優化實踐課程的設置,按照不同年級,形成由淺入深的實踐課程體系[1-2]。各法學院校也紛紛加大了實踐教學的比例,一些院校還將實踐課程列入選修課程,比如上海交通大學凱原法學院將法律診所、模擬法庭、法律文書寫作、法律談判、法律實踐講座等納入選修課程安排,經考核后可計算學分[3]。
在理論課程之外設置獨立的實踐課程,對于培養應用型法律職業人才是非常必要的。然而,有研究者指出,這種單純把法學實踐教學獨立于理論教學的定位過窄,在這樣的定位下,實踐教學只是作為檢驗理論知識的環節或手段,處于人才培養的末端環節,長期以來一直和課堂教學對立[4]。其缺點首先體現為實踐教學往往在時間安排上滯后于理論課程,理論課程的知識由于缺乏及時的實踐訓練,多數流于知識層面,學完就忘,難以成為學生的素質;其次,實踐課程所涉及的部門法通常比較單一,比如模擬法庭,每次選定的糾紛往往只能涵蓋一兩個部門法,對于部門法的應用能力培養是有限的;再次,由于受師資、經費等方面的限制,實踐課程覆蓋面相對較窄,比如法律診所,能夠參與的學生數量有限。
基于法學實踐課程的重要性與單純獨立開設實踐課程的弊端,中國政法大學首創了“同步實踐教學模式”,融實踐教學和理論教學為一體,將實踐教學貫穿于整個法學人才培養的全過程。其突出的做法是建立“即時共享司法資源”,將原始案件卷宗、同步庭審直播以及庭審錄像等司法資源大規模地“請進來”,進入課堂教學;大規模地培養專職、半專職、“雙師型”實踐教師隊伍,以及聘請司法實務人員兼任實踐教師;構建學訓一體的課程體系[4]。
中國政法大學的上述改革,從根本上改變了理論學習與實踐教學的關系。從長遠來講,無疑值得提倡和效仿,但其實施的前提是配套雄厚的硬件(如即時司法資源平臺)和軟件(如師資隊伍的建設)條件,普通法學院校尤其是地方院??峙露虝r間內難以達到這樣的條件。因此,如何用比較低的成本在專業理論課程當中融入實踐教學,短時間內提高實踐性較強的部門法的應用能力培養,值得我們研究。
二 實踐教學融入理論課程需進行的課程改革
1 教學目標的改革
(1)從注重“傳授知識”轉向注重“培養法律思維方式”;在傳統的法學教學中,教師往往注重知識的傳授,然而,我國尚處于社會主義法治建設初級階段,法律還處于較激烈的發展變化時期,尤其是經濟法今后還將面臨著較大幅度的修訂,如果經濟法課程僅傳授知識,很快就不能適應時代的變遷和法律的發展。制度會發展,知識會變遷和陳舊,只有培養科學的思維模式,才能理解法律的變革,應對不斷變化的社會需要。
(2)“培養應用能力”的具體化
第一,應用型人才的具體化。應用型人才可分為不同的類型,因此各高校應當結合市場的需要(即本校畢業生就業的職業需求)進行課程設置。那么,經濟法課程的“應用性”體現在哪些領域?哪些法律職業對經濟法的知識用得最多?需要對學生進行怎樣的訓練?
汕頭大學正在進行“以學習成果為導向的教學”(Outcome-Based Education,OBE)改革。按照“OBE教學改革”的指引,一門課程目標的設置,必須首先考慮該門課程在實現專業目標當中的位置和作用。汕頭大學法學專業目標和理念提出“在培養過程中,突出法律應用型人才作為其培養目的”,參考歷屆法律系畢業生就業數據,與經濟法課程知識的應用密切相關的職業為:法官、律師、公務員(工商、食品藥品監督、物價、商務以及發改部門等)、企業法務等。因此,課程安排應當結合這些行業的實際需要,并結合“法學專業培養標準”當中提出的“調解、仲裁、訴訟以及企事業法務實踐能力”的要求,有針對性地設計課程教學。其中,企業法務的培養目前在各法律院校還是一個短板[5],而隨著我國企業市場競爭的加劇,尤其是加入國際市場競爭的大舞臺,可以預見,未來對企業法務人才需求是龐大的。因此,除符合傳統的法律職業要求外,經濟法原理課程加強了對企業法務人才所應具備的法律思維訓練。
第二,應用能力的具體化。汕頭大學作為一所以培養應用型人才為目標的高校,法學專業既要滿足學生通過司法統一考試的需要,也要有意識地訓練其對法律的實踐能力。經濟法原理課程將這種應用能力具體分為兩個層面:首先是能熟練應用課程知識解答相關的司法考試試題;其次是能應用課程知識解決現實生活中的經濟法律糾紛,尤其突出法官、律師、經濟管理型公務員以及企事業法務人員對經濟法的應用需求。明確了以這兩種應用能力為教學目標以后,就可以有目的地將司法考試的知識點貫穿在教學過程中,在此基礎上,大量使用真實的案例,并且有意識地訓練不同的法律職業應對同一個糾紛的不同思維模式。
2 教學方法的改革
傳統的法學教育以傳授知識為目的,教學方法比較單一,以教師個人講授為主,學生被動地接受知識,應用的機會很少。培養應用型法律職業人才,必須圍繞著提高學生的應用能力改革教學方法。在有限的課時內,通過改革教學方法融入實踐教學,應當遵循三方面的指導思想:首先,圍繞訓練學生的法學思維為目的而設計教學環節;其次,盡可能加大課堂實踐教學的比重;再次,將課堂實踐教學延伸至課外實踐教學,解決課內學時不足的問題。
圍繞著這些指導思想,經濟法原理課程進行了課堂和課外教學方法的改革:
(1)課堂教學方法的改革
首先,課堂以案例教學為主導,主要知識點盡可能圍繞著案例而展開;其次,課堂教學采用“啟發式教學”,改變以講授為主的方式,以講授、案例討論、問答等多種方式展開,以解決問題為導向,訓練學生的法律思維。
為培養學生的應用能力,經濟法原理課堂強化了實踐教學,主要體現為:
首先,學生口頭表達能力的訓練:按照OBE的教學要求,每個知識單元均明確了“預期學習成果”。為了提高學生的口頭表達能力,教師在課前圍繞“預期學習成果”,有針對性地設置問題,讓學生提前預習課堂教學內容,著重閱讀《課堂討論案例匯編》,并嘗試回答當中的問題。課堂教學圍繞著知識點,以案例討論的方式為主,鼓勵學生積極發言,訓練其口頭表達能力。
其次,不同法律職業思維的訓練:學生日后在法律職業生涯中會進入到不同的崗位當中,雖然應用的都是法律職業思維,但不同職業具體的思維模式還是各有特色和要求。比如“法官作為中立的裁判者,思維方式以權利義務主線+價值判斷,為主線,呈現多向性、復合性的特點,在訴訟活動及裁判中,注重聽取雙方意見,統籌考慮雙方的可接受度,進行利益衡量,確保糾紛解決的穩妥性、法律規則的正確理解適用。而律師是當事人權利的維護者,思維方式以形式上的公正+當事人利益,為主線,呈現單向性、功利性的特點,其為了實現當事人利益的最大化,存在趨利避害的心理,在各項訴訟活動不違法的底線下,會盡力追求勝訴,避免敗訴”[6]。因此,經濟法原理課程選取適當的知識單元,讓學生模擬原告律師、被告律師以及法官等不同職業角色,體會各類法律職業思維的特點和要求。
(2)課外教學方法的改革
經濟法原理課程的課外教學主要是實踐教學,通過讓學生親自參與,強化學生對經濟法知識的理解,在此基礎上訓練學生應用經濟法知識解決實際問題以及研究新問題的能力。課外教學以學生自主學習為主,教師的角色是指導者、幫助者。課外教學以面向的學生群體不同,分為以下兩種類型:
其一,面向全體學生的課外學習:以訓練寫作和思維能力為目標。法學專業對學生的寫作能力和邏輯思維能力要求較高,因此經濟法原理課程要有意識地進行了該方面的訓練。比如,在不同的知識單元,選取適當的案例,安排學生撰寫起訴狀、答辯狀、判決書、法律意見書、律師函等法律文書,既強化了經濟法知識的應用,又和法律文書的要求結合起來,實用性強。又如,邀請司法實務人員作法律實踐方面的專題講座,讓學生在學習階段而不是實習階段才有機會了解司法實務的要求。再如,在消費者權益保護法的應用方面,讓學生以小組為單位,“尋找自己或親朋好友生活中的消費侵權實例”,將法律知識應用到現實糾紛的分析當中。
其二,個性化的課外學習:以訓練學生研究新問題的能力為目標。教師相繼組織了工作坊、師生共研小組、到經濟管理部門訪談、鼓勵申報大學生創新實驗項目等課外實踐教學活動,讓學生根據興趣自主選擇。比如,教授“反不正當競爭法”時,教師組織了課外工作坊“互聯網背景下不正當競爭行為的規制”,讓學生關注互聯網+時代對經濟法的需求,并嘗試運用經濟法解決互聯網背景下不斷出現的新型不正當競爭行為,不僅要求學生能夠理解和運用經濟法知識,還培養其研究新問題的意識和能力。通過工作坊,學生認識到,在日后的法律職業生涯中,將會不斷遇到“法律真空”或者模糊地帶,解決這些有爭議的問題需要具備相當的研究能力。又如,課程組織了部分學生到市工商部門和消委會進行了訪談,近距離了解了市場監管和消費者權益保護工作的真實情況,也認識了《反不正當競爭法》《產品質量法》以及《消費者權益保護法》的執法情況及其存在問題。
3 考核機制的改革
在OBE背景下,要求建立學習過程的考核機制,避免期末考試一錘定音。經濟法原理課程除了建立學習全程的考核機制外,還突出了對學生應用能力的考核,具體組成為:實踐環節“尋找生活中的消費侵權案例”(小組形式)10%+競爭法知識單元案例分析與法律文書寫作20%+課堂表現10%+期末考試60%。其中,“尋找生活中的消費侵權案例”實踐性最強,要求學生以小組為單位,尋找自己或者親朋好友親身經歷的消費侵權案例,并運用經濟法知識加以分析,直接考核了學生將理論應用于解決實際問題中的能力;競爭法知識單元案例分析與法律文書寫作次之,雖然并非學生親身經歷,但選取的案例全部為真實案例,且要求結合案例寫作法律文書,學生必須具備相當的應用能力;課堂表現除了適當的考勤外,主要是觀察學生在課堂案例討論過程中的表現;期末考試的題型參考司法考試的題型,全部試題均為理解應用型。綜上,考核既貫穿了學習過程,也體現了對應用能力的要求。
三 實踐教學融入理論課程教學改革的措施
為了將實踐教學有效地融入理論課程,經濟法原理課程采取了以下措施。
1 編撰真實案例,根據知識點設計研討問題
教師提前編撰“課堂討論案例匯編”以及“課外延伸閱讀材料匯編”,案例的選擇改變以往案例教學中常見的“片段式”或“改編式”案例,注重真實性與翔實性,所選案例均采用判決書、起訴狀或者答辯狀、處罰決定書等原文的形式,或選取典型的案例視頻,力圖呈現糾紛的原貌,提高學生對真實糾紛的認識;每個案例均根據知識點設計研討問題,其中“課堂討論案例匯編”要求學生必須在課前閱讀,供課堂討論之用,而“課外延伸閱讀材料匯編”則是對課堂內容的強化或者提高,加深學生對知識點的理解、拓展知識深度和廣度。此外,課程還結合知識點,選取了若干真實的案例視頻供課堂研討。
2 制作PPT預習版
在每個知識版塊教學之前,教師提前制作PPT預習版,該預習版除展示課堂將要學習的內容外,還圍繞知識點和預期學習成果,有針對性地設置問題,指導學生預習。待課堂教學完畢,發布PPT正式版,供學生核對參考。PPT預習版的使用,給學生留下了預習思考的余地。
3 設置課外實踐環節:“尋找生活中的消費侵權案例”
要求學生以小組為單位,尋找生活中的消費侵權案例,這些案例必須是組員本人或者親朋好友經歷的真實案例,且最好提供照片或者視頻資料佐證;同時,學生必須運用消費者權益保護法及其他相關法律進行分析,制作ppt,在課堂上演示。學生評估反饋結果表明,學生的實踐能力在該環節得到較大程度的提升。
4 設置課堂“角色扮演”環節
比如,在“產品質量法”知識單元,選取真實的產品侵權案例,設置課堂“角色扮演”環節,讓學生分別扮演原被告律師以及法官;又如,在反壟斷法環節,讓學生扮演企業法務、政府法律顧問等不同職業角色。通過角色扮演,學生體會了不同法律職業的思維要求。
5 設置“學習目標檢測”機制
為檢測學生是否達成預期的學習效果,在每個知識單元結束,均設置“學習目標檢測”機制,選用真實案例,根據知識點設計問題,讓學生解答;基于競爭法的重要性,在競爭法版塊安排學生課外圍繞真實案例撰寫起訴狀、答辯狀、判決書或者法律意見書等法律文書,以達到應用性訓練的目的。
6 重構考核機制
如前所述,課程以學習過程考核及應用能力考核為目標,重構了考核機制,考核分為:實踐環節“尋找生活中的消費侵權案例”(小組形式)10%+競爭法知識單元案例分析與法律文書寫作20%+課堂表現10%+期末考試60%。
7 與實務部門建立合作關系
為了便于開展實踐教學,課程與市工商局、消費者協會、法院以及律師事務所等實務部門建立了合作關系,在此基礎上,課程組織部分學生到市工商部門與消費者協會開展了訪談、座談等活動,邀請經驗豐富的律師給學生開設了企業法律實務方面的專題講座,選派學生參加消費者協會組織的“消費維權志愿者”活動,為學生創造了多種類型的課外實踐機會。
參考文獻
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[2]葉永祿. 論法學實踐教學與卓越法律人才培養——有感于教育部卓越法律人才教育培養計劃[J].云南大學學報(法學版),2013(3): 116-122.
[3]上海交通大學凱原法學院.實踐教學簡介[EB/OL].http://law.sjtu.edu.cn/Article0403.aspx,2016-06-09.
[4]黃進,張桂林,李樹忠,等.創新同步實踐教學模式,培養卓越法律人才[J].中國高等教育,2014(17): 28-46.
[5]馬秋.對企業法務人才培養的思考[J].大連大學學報,2016(2):62-67.
[6]孫春牛.法官與律師思維的碰撞與融合[N].人民法院報,2014-01-22(8).