基于系統思維的高職產學研合作評估體系探析

龔靜敏+黃燕

摘要：構建產學研合作評估體系對于高職院校、企業的合作有良好的指導作用。高職產學研合作主要從企業項目、知識共享、文化發展、合作研發協議、金融支持、共同交流等六個方面進行評價，通過對成功標準的確定，引導高職產學研工作更快更好地發展。

關鍵詞：高職院校；企業；產學研合作；評估體系

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）12-0030-04

產學研合作在高新技術飛速發展的當今世界成為推動經濟社會發展的強大動力。但如何有效開展產學研合作，什么樣的產學研合作才是成功的，其評估體系如何，對這些問題還有待研究。筆者利用系統思維的方法確定了制約產學研合作創新的核心因素，并提出構建高職產學研合作評估體系的策略。

一、系統思維的內涵

（一）系統思維的分析方法

系統思維是縱觀全局看清事件背后的結構及要素之間的互動關系并主動構建和解構的思維方法。系統思維方法由三個階段組成：發現該系統各組成部分之間的相互關系；繪制影響圖形，以圖說明和分析這些關系，并驗證它們的關系；在不同情況下，對系統進行建模并分析。該方法能全面地分析系統，得到一個更為中肯的評價結果。

（二）運用系統思維評估產學研創新效果

1.產學研合作效果影響因素

對深圳職業技術學院、長沙民政職業技術學院、湖南工業職業技術學院的產學研合作情況進行分析，結果說明對產學研合作的效果有諸多因素影響，如國家產學研創新效果關鍵取決于技術基礎設施的質量，政府對于產學研的支持程度，研究型大學和產業之間的合作，教育培訓等。

2.繪制影響圖，分析產學研合作效果影響因素之間的關系

教育和培訓經費有限、缺乏活力的教育機構設置導致研究質量低，技術和市場為導向的活動互動少，從而導致技術基礎設施建設少。技術基礎設施是為企業提高技術能力提供便利和基本服務，由技術性要素和非技術性要素構成公共技術服務設施和條件的總稱。提供完善的技術基礎設施，有助于企業提高技術能力，對高新技術產業化有極其重要的意義。因此，建設好一個國家的技術基礎設施，涵蓋了教育體系、質量研究、研究機構的網絡，并在法律框架保護知識產權和提供激勵措施、打造交換技術、打造技術轉移體系，將有效擴大產學研創新效果。開發研究高質量的科技基礎設施，刺激不同企業主體之間良好合作。教育水平和科研質量是一個國家創新能力的重要體現。缺乏教育培訓和技術基礎設施少，嚴重制約了國家產學研的創新能力。運用系統思維繪制缺乏教育培訓和技術基礎設施少兩個因素之間的影響圖，分析兩者的關系，如圖1所示。

3.系統建模，建立產學研創新效果評估體系

通過對各因素分析研究，找出約束產學研合作的核心因素有文化差異、時間約束、缺乏互動、基金與財務問題、技術缺失、知識產權沖突、缺乏教育培訓，這些因素對產學研創新有制約作用。由于企業與學校文化的差異導致缺乏研發、銷售部分的參與。由于缺乏互動和時間的約束，導致研究成果多、專利多，但商品化少。由于知識產權的沖突，很多成果難以商品化。教育和培訓的缺乏導致專利和出版物少，科技基礎設施少，培養的拔尖人才少。技術能力的缺乏使學習獲取能力低，基金和財務的問題導致產學研合作對于企業的投資依賴性高。核心因素的影響結果具體見圖2。

提高產學研的創新合作效果可以通過如下途徑：加強研發、銷售部分的參與；加強咨詢和時間精力的投入，將專利商品化；完善知識產權制度，促進產業與研究的深度融合；加大教育與培訓力度；多建設技術基礎設施，增加對出版物研究和投入，注重培養專業的尖端人才；加大外商對科研的投資，保證產學研的長足發展。圖2表示出產學研創新效果的評價模型。

三、產學研合作評估體系構建研究

（一）產學研合作的前提保障條件

1.企業是產學研合作的基石，企業提供項目是產學研合作的核心

真實的項目給予學生實戰的情景。學生不再是模擬訓練，不再是只為考試拿高分，他們需對項目的成果負責，需保證研究成果的真實性。所以，企業能給予學校的項目質量是評估其效果的主要因素。企業給予項目越多，學生訓練機會越多，學生能力提升越快。企業給予優質項目，學生解決問題時需要克服的困難越多，學生學到的知識越多。

2.知識共享與文化發展是產學研合作的結果

高職院校和企業在產學研合作中開展的工作內容截然不同，高等院校在產學研合作中是知識創新主體，主要從事科學技術研發工作。企業是產業技術創新主體，從事產業技術創新，將技術轉化為利潤。因此，只能在高職院校與企業之間搭建一座橋梁，即知識共享。企業主動將最新技術轉移給高職院校，使之培養出“零距離”上崗的學生。高職院校主動將高新技術轉化為商品，分享給企業，為企業增加利潤，達到雙贏。

產學研合作教育深入開展，企業工作師徒制，企業技術人員到學校收徒，學校引進高端技術人才，學校教授到企業宣講高新技術，知識共享，技術共贏。

3.合作協議與金融支持是產學研合作的有力保障

高等教育是非義務教育，學校收費是必然的。根據市場經濟“誰受益誰負擔”的受益原則，企業作為教育最直接的受益者，應當成為教育經費的主要投入者。在德國，企業為培養一名高等院校學生平均要支付5～8萬馬克的費用，但企業仍將高等院校的培養視為一種費用優惠的獲取人才的途徑。法國在教育經費方面規定，企業完成各項繳稅義務后必須承擔兩項支出：一是要求企業按上一年職工工資1.5%的比例提取繼續教育經費，用于本企業職工的在職職業培訓；二是按上一年職工工資的0.5%的比例繳納學習稅，用于支持各層次職業技術教育的發展。因此，政府應轉變思想，建立與市場經濟體制相適應的融資體制，把企業、社會團體的資金吸引到高等教育中來，鼓勵他們成為高等教育的主要投資者。企業的金融支持和合作協議有效保障了產學研的順利開展。

4.技術交流是產學研發展的源泉

高等學校的教師與實踐接觸機會相對較少，對最新技術的掌握相對滯后，聘用在各個行業第一線工作的工程師、技師可彌補這一缺陷，有利于將企業最新技術傳授給學生。學院教師與企業技術人員長期合作，使不同的思想在交流中相互碰撞而產生新的火花。這樣不僅可以提高教學質量，有利于學院教師業務能力的提高，而且也有利于企業創新。

（二）產學研合作成功的標準及有形成果的確定

在系統思維評估產學研創新效果的基礎上，對部分高職院校進行調研，分析產學研成功標準參數，分析影響成功標準參數的標準差及標準偏差，如表1所示。

通過調研的方法確定了產學研合作主要從企業、知識共享、文化發展、合作研發協議、金融支持、共同交流等六個方面評價，并得出成功產學研的有形成果，作為衡量的標準，如圖3所示。

（三）高職院校產學研合作發展對策

1.產學研合作效果評價“標準化”

通過對五邑大學、獲得2015年中國產學研合作促進獎和合作創新獎的河海大學等學校的產學研合作進行分析，對我國產學研合作的有形評估成果進行考核，主要包括發表的研究成果、碩士/博士論文、專利產品、商品化成果、國家或國際項目、其他有形研究成果，使產學研的評估標準化。

2.企業科研考核“常態化”

對于合作企業，應加強對企業研究人員的培養，提高企業人員的科研能力。企業應建立網絡科研考核系統，對企業人員的科研課題、論文數目、對院?？蒲械闹С殖潭冗M行考核打分，而且要常態化，每半年考核一次?？己私Y果與企業員工工資關聯。這對提升高職院校產學研的效果將會有較大的促進作用。

3.校企知識共享，文化發展“理論化”

現階段，企業與學校的知識共享大部分是通過講座、現場教學的方式，不能反復地系統地學習，故我們可根據企業文化編寫相應書籍。根據企業人才需求制定企業教材，院校將最新技術編寫成冊，對企業的技術、經驗進行提煉總結，便于產學研合作的實行。

4.企業產學研金融支持“法律化”

近十幾年來，我國有關教育的法律法規和政策性文件陸續出臺。這些法律法規對我國高等教育的辦學方向、培養目標、管理體制、人才培養模式、師資隊伍建設、專業建設、課程建設、實習實訓基地建設等方面都做了相應的規定，對于我國高等教育的健康持續發展起到了重要的指導和保障作用。但是，這些法律法規在有關高等學校產學研合作方面的規定不夠系統和完善，缺乏明確性和可操作性，對積極參與高等教育的企業的激勵不夠，對不履行高等教育與培訓法定義務的企業缺乏相應的處罰措施，如此等等，給企業參與高等教育帶來了很大的負面影響，我們應明確賦予企業在職業教育與培訓中的主體地位。

5.技術交流“信息化”

對于產學研的知識共享，我國需加強企業人員定期顧問環節。因為企業專家的現場授課有時是一次性的，如能讓企業專家定期給學生和教師答疑，即可發揮長期效應。

在課堂上可通過網絡與企業專家交流互動，消除地域和時間的約束。利用微信公眾號、QQ等網絡應用途徑建立交流平臺，擴大高職院校產學研合作的效果。

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（責任編輯：楊在良）