昆明將逐步推進(jìn)1元紙幣硬幣化

顧陽

從1992年開始，中國人民銀行（央行）就在逐步推進(jìn)小面額貨幣（1角、5角和1元）硬幣化。但中國地域遼闊、人口眾多，在實(shí)施的過程中也充分考慮到了各省份的實(shí)際情況和群眾需求的多樣化，并沒有進(jìn)行強(qiáng)制性推廣。

如今，經(jīng)過20多年的推進(jìn)，全國除了部分邊遠(yuǎn)地區(qū)外，1角、5角人民幣基本實(shí)現(xiàn)了硬幣化（1角、5角紙幣仍正常流通）。而在上海、廣東、江蘇、浙江、安徽和深圳等地區(qū)已基本實(shí)現(xiàn)了1元人民幣硬幣化（1元紙幣仍正常流通）。同時(shí)，央行還根據(jù)鐵路、城市軌道交通等特殊部門的需求，投放了一些1元硬幣。

根據(jù)央行的安排，從2016年起，在福建、江西和山東部分地區(qū)逐步推動1元人民幣硬幣化。不過，央行相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，1元紙幣還將長時(shí)間大量投放，與1元硬幣共同存在，不會在短期內(nèi)退出流通。

那么，在全國大部分地區(qū)都在開展這項(xiàng)工作的情況下，作為邊遠(yuǎn)省份的云南，是否也在積極推進(jìn)，以及進(jìn)展情況如何，對此，中國人民銀行昆明中心支行貨幣金銀處處長許衛(wèi)東接受了本刊記者的采訪。

2017年1元硬幣將在特殊行業(yè)投放

據(jù)介紹，實(shí)際上，從2012年開始，央行就已經(jīng)在云南推廣使用1角硬幣（1角紙幣仍正常流通），到了2014年，5角硬幣（5角紙幣仍正常流通）也開始進(jìn)行推廣，之后的2015年，是1角硬幣和5角硬幣的集中投放期，當(dāng)時(shí)主要用在超市、交通、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè)。而1元硬幣，云南當(dāng)時(shí)并沒有成為投放省份之一。但隨著1元紙幣流通性的不斷加大，加上市民使用習(xí)慣的差異，導(dǎo)致殘損幣的數(shù)量持續(xù)增多，而且各大銀行的回收力度亦有待加強(qiáng)，為了保障貨幣的正常投放和使用，1元硬幣的推廣變得重要起來。因此，人行昆明中支向人總行提出申請，希望盡快在云南開展1元紙幣硬幣化的工作，并決定2017率年先在昆明的鐵路、軌道、超市、醫(yī)院和商業(yè)銀行等特殊行業(yè)投放1元硬幣，與1元紙幣混合使用，但仍會以紙幣為主要的流通方式，將來再逐漸過度到硬幣。

紙硬幣兌換一體機(jī)年底投入使用

盡管小面額硬幣的使用會逐漸頻繁，但市民的需求永遠(yuǎn)是千變?nèi)f化的。在未來一段時(shí)期紙幣和硬幣同時(shí)流通的情況下，為了方便市民根據(jù)自身需求作出使用幣種的不同選擇，《云南省小面額貨幣自助兌換便民工程》將于2016年底開始實(shí)施，屆時(shí)，首次亮相的紙硬幣兌換一體機(jī)也會正式在各大銀行網(wǎng)點(diǎn)投入使用。據(jù)介紹，該一體機(jī)除了具有大面額兌小面額、紙幣兌硬幣、硬幣兌紙幣、紙硬幣防偽檢測、硬幣整卷出鈔和回收殘損幣的強(qiáng)大功能外，還能對進(jìn)出紙幣的冠字號進(jìn)行記錄查詢，為市民在取鈔和存鈔的過程中若發(fā)現(xiàn)假幣后可以立即提出申訴，起到保障市民合法權(quán)益的作用。

第一批工程于2016年12月30日施行，昆明21家商業(yè)銀行將在ATM機(jī)柜和營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)大廳布放不少于51臺的一體機(jī)，同時(shí)，大理、曲靖、玉溪和紅河州市政府所在地分別布放6臺紙硬幣兌換一體機(jī)。

第二批工程于2017年6月30日施行，云南余下的其他州市政府所在地分別布放不少于6臺紙硬幣兌換一體機(jī)。

第三批工程于2017年12月30日前施行，云南各縣級機(jī)構(gòu)都將布放不少于2臺紙硬幣兌換一體機(jī)。

在布放地點(diǎn)的選擇上，將會優(yōu)先考慮一些交通樞紐、商業(yè)廣場和居家社區(qū)等人流量大的地方。例如，昆明地區(qū)會在金碧路、南屏街、小西門和呈貢大學(xué)城等布點(diǎn)。

另據(jù)了解，北京、上海、廣州和深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)在實(shí)施小額紙幣硬幣化多年以來，已形成了非常大的硬幣沉淀量，目前大部分集中在市民手里，沒有在市場上流通起來。也正是汲取了這方面的教訓(xùn)，云南在逐步推廣小額紙幣硬幣化的過程中，同時(shí)開展硬幣自助兌換工作，這將會讓紙幣和硬幣的流通更加順暢。

硬幣相比紙幣的優(yōu)勢

硬幣流通壽命遠(yuǎn)高于紙幣。1角紙幣和5角紙幣的使用壽命在10個(gè)月，而1角硬幣和5角硬幣的使用壽命卻有8至10年；1元紙幣的使用壽命在12個(gè)月，而1元硬幣的使用壽命也有8至10年。

投放便利、減少病菌傳播。有利于自動售貨機(jī)、自動收費(fèi)機(jī)、地鐵和公交自動售票機(jī)的推廣應(yīng)用，在很大程度上方便了群眾生活。同時(shí)，還有利于凈化現(xiàn)金流通環(huán)境，減少病菌傳播。許多疾病是通過紙鈔為媒介傳播的，硬幣的情況就比紙鈔好得多。

有利于重新投入市場、凈化流通環(huán)境。一方面，通過多種措施進(jìn)行挑殘、清洗、消毒，然后重新投入市場；另一方面，有利于消除不法分子利用小面額紙幣傳播反動言論，凈化流通環(huán)境。

節(jié)約自然資源。硬幣的推廣能保護(hù)制造紙鈔所需要的木材、棉花和淡水等資源，而且?guī)资旰蠼饘偃钥苫厥罩罔T，其原有的價(jià)值損失不多。