美朝新一輪博弈拉開序幕

張東明

雖然美國新總統還未正式就任，但朝鮮與特朗普政府之間已經完成一輪可能很有預示意味的“隔空喊話”，這也使“特朗普時期”的朝美關系走向早早迎來關注。

從朝鮮釋放的信息看，它已做好同特朗普政府進行“博弈”的準備。朝鮮最高領導人在發表2017年新年賀詞時說，朝鮮已成為“任何強敵都不敢招惹的東方核強國和軍事強國”，并在提及朝鮮首次進行“氫彈”試驗、各種攻擊手段以及核彈頭爆炸的試驗都取得成功等事實后，表示“洲際彈道導彈試射也已進入收尾階段”。朝鮮外務省發言人一周后再次做出“隨時發射洲際彈道導彈”的表態。

朝鮮釋放的這些信息可理解為向美國表明繼續推進和執意“擁核”的立場，同時試探未來特朗普政府的對朝政策。

巧合的是，美國候任總統特朗普1月2日在推特上表示：“朝鮮說，他們可以打到美國本土的洲際彈道導彈試射已進入收尾階段。這（攻擊美國本土）絕對不會發生!”另外，從特朗普所提名的政府主要成員軍人背景較多這一事實來看，特朗普政府上任后對朝鮮采取更為強勢政策的可能性較大，盡管并不排除在某種情況下同朝鮮進行一定程度接觸并緩和雙方緊張關系的可能。

就全球局勢而言，歐洲和中東呈現相對緩和趨勢，伊朗核問題的解決和敘利亞局勢相對穩定等使美國壓力大為緩解。可能的后果之一，就是美國在實施“亞太再平衡”戰略方面具備更有利的條件，朝核問題在美國新政府全球戰略中的排序較以往上升。朝鮮則依然謀求通過與美進行“平等對話和協商”、簽署和平協議、建交等步驟，實現確保國家和政權安全的戰略目標。朝鮮認為只有成為“有核國家”且能直接威脅美國、尤其美國本土，才可能與美實現“平等對話”。

基于這種背景，朝美之間這輪“隔空出牌”可能標志著博弈大幕已經拉開。問題的關鍵在于，美國將如何判斷朝鮮核攻擊能力所達到的威脅程度。美國決不可能容忍一個隨時能直接對其安全構成武力威脅的主體存在，而且擔心朝鮮擁核可能導致核武器在東亞擴散，使美對東亞安全的管控能力受到挑戰。隨著美國國內鷹派聲音高漲，越來越多的華盛頓人士似乎也相信武力是解決朝鮮威脅的唯一途徑。因此，很難排除美國在某個節點采取極端手段的可能。

同時，如果美俄緊張關系得到緩和，那么美國對朝鮮采取強硬措施的可能性也將增大。就目前特朗普和普京在不同場合的表態和言論來看，美俄關系確實出現緩和跡象，至少特朗普執政后美俄關系不會比目前更差。

朝鮮已釋放出繼續進行“核”“導”試驗的信息，表明其繼續推進并實現“擁核”戰略目標的立場，而從特朗普在推特上發布的信息以及美國國防部在安全政策尤其亞太政策上潛在的延續性看，美國或傾向于采取強硬措施予以應對。因此，當朝鮮為使美國相信其擁有構成直接威脅能力而冒險進行新的“核”“導”試驗時，美國將采取何種強硬應對方式？朝鮮又將如何判斷美國能在多大程度上繼續容忍其為擁有這種能力而進行新的“核”“導”試驗？這些將是未來值得特別關注的朝美博弈焦點。

當然，也不排除美朝關系因某些特殊原因實現一定程度緩和。地產大亨出身的特朗普有可能會嘗試以“胡蘿卜”政策，比如縮小美韓軍演規模來營造某種緩和與朝鮮緊張關系的氛圍，或試探性與朝鮮進行體育、文化甚至經濟領域的交流等等。▲

（作者是遼寧大學東北亞研究院院長、教授）