智慧城市，美國與新加坡是如何發(fā)展建設的？

文 / 銳 智

智慧城市，美國與新加坡是如何發(fā)展建設的？

文 / 銳 智

無人機攜帶緊急文件、全島安裝傳感器設備、無人駕駛出租車投入運行，新加坡這個偏居一隅的亞洲小國，從十年前就開始布局一個以資訊驅動的智能化國度和全球化都市，也就是我們所說的智慧城市，如果“智慧國家2025”計劃能夠穩(wěn)步實施，新加坡有望成為全球首個智慧城市。不同于島國城市，美國這一全球占地面積第三的大國對智慧城市的構架也頗為激進，但是現(xiàn)狀復雜得多。

城市承載了太多人生存的重負，如今已經臃腫難行，在不擴展城市空間的前提下，智慧城市是緩解城市擁堵、提升城市生活質量的唯一可行之路，不僅是新加坡，很多國家城市已經將智慧城市建設納入城市規(guī)劃的內容。智慧城市建設需要全民配合，經濟實體更是起到至關重要的作用，因為智能化產品的主要來源就在于此，在這方面谷歌顯然更加積極。

16座城市的智慧型實驗

谷歌母公司Alphabet早前就已經宣布，計劃在美國現(xiàn)有一座或多座城市中建造“智能城市”。在這些城市中，谷歌將為無人駕駛汽車、數(shù)據(jù)傳感器、聯(lián)網汽車以及公共WiFi等建立基礎設施。

日前谷歌旗下Sidewalk Labs宣布，將幫助全美十多個城市成為智慧城市，它將與“美國交通運輸”（T4A）組織合作，幫助16個城市更好地為自駕車和騎車分享等創(chuàng)新應用做好準備，以及彼此分享信息。

這次合作是借助白宮“智慧城市挑戰(zhàn)”比賽創(chuàng)造的勢頭再次發(fā)起的對智慧城市的深入研究，智慧城市挑戰(zhàn)是美國運輸部發(fā)起并定義、影響美國和全球城鎮(zhèn)未來30年互聯(lián)交通規(guī)劃的一次嘗試，是中型城市應用科技成果（如自動駕駛汽車和智能路燈）改善城市交通的一次競爭性比賽。2016年6月份，哥倫布市獲得了這場比賽的冠軍，贏得了一筆1.4億美元的聯(lián)邦撥款，以創(chuàng)造一個未來的智能交通系統(tǒng)。

Sidewalk Labs和T4A希望確保那些沒有贏得比賽的城市或者根本沒資格參加比賽的城市也能夠獲得幫助，借科技為城市改頭換面。

這些16個被選中的城市是：奧斯汀市、丹佛市、波士頓、森特尼爾、查特努加市、隆特里、洛杉磯、邁阿密戴德縣、麥迪遜、明尼阿波利斯、那什維爾、波特蘭、薩克拉門托、圣何塞、西雅圖和華盛頓。

Sidewalk Labs首席政策官Rohit Aggarwala強調，合作的目標不是向這些城市銷售Google產品，而是提供技術援助，以改善這些城市的公共交通服務和交通流量。還表示，當私營經濟實體介入政策對話還有一些法律上的敏感性，我們更傾向右派。

Sidewalk Labs將向T4A提供現(xiàn)金以支付運營成本，但目前還不清楚該公司是否會幫助這些城市建立公共Wi-Fi網絡，就像在紐約市使用的LinkNYC一樣（Aggarwala表示這可能不是項目的一部分）。

此外，Sidewalk Labs的交通平臺產品Flow也將提供給這些城市，它使用匯總的匿名交通數(shù)據(jù)來幫助城市管理者識別交通瓶頸，或將火車和公共汽車重定向到急需交通工具的社區(qū)。Aggarwala表示，通過與16個城市合作，F(xiàn)low作為一個產品也能夠改善性能。盡管Aggarawala再三強調這不是一次營銷，但也表示如果城市愿意購買Flow，這個以營利為目的的公司當然很樂意將產品賣給他們。

這次合作將會幫助Sidewalk Labs考驗他們的智慧城市理論，但這16個城市的居民也不必擔心谷歌會為他們的技術型實驗而占用原本完整的區(qū)域。據(jù)報道今年早些時候，Sidewalk Labs已經公布了人行道計劃（Project Sidewalk），它會創(chuàng)造一片區(qū)域進行自動駕駛、Wi-Fi網絡、新型公共交通等項目的實驗。

谷歌欲為哥倫布市打造為期三年的示范計劃

作為“智慧城市挑戰(zhàn)”的獲勝者，哥倫布市具備的先天優(yōu)勢吸引了谷歌將首個智慧城市理論實施定位于此。據(jù)悉，谷歌Sidewalk Labs正為哥倫布打造一項為期三年的示范計劃，建設內容包括100座Wi-Fi站以及接入Flow的免費端口，帶來了一種重新構想城市移動性的潛能。

Flow是谷歌打造智慧城市的主要載體，Sidewalk將首先向哥倫布市提供云計算服務Flow。大量研究發(fā)現(xiàn)，城市內的交通問題有30%來自于司機尋找停車場。Flow將利用谷歌在地圖、機器學習和大數(shù)據(jù)方面的優(yōu)勢，解決公共停車等棘手城市問題。

Sidewalk在文件中指出，F(xiàn)low會采用配備攝像頭的車輛，例如谷歌的街景車(Street View Car)以計算城市中所有的空閑停車位數(shù)量、識別路邊的停車標志。隨后，它會結合谷歌地圖的司機數(shù)據(jù)、停車場收費站的實時數(shù)據(jù)，以估算現(xiàn)有的空閑車位數(shù)，駕駛員到達停車場時會被直接導航至空閑車位。目前Sidewalk正在試圖說服私家停車位的所有者接入Flow，嘗試Flow找尋空閑車位的性能。

“虛擬停車位”是谷歌Sidewalk首次提出的概念，這個想法相當于“汽車Airbnb”，會把原本留給購物者和員工的停車位暫時出租給零售商和公司。Sidewalk在一份市場營銷文件中這樣表示：預計每個虛擬停車位每年創(chuàng)造的價值將達到2000美元。

受益的不僅僅是城市車主，交警也是Flow服務的對象，它們推出了一個“優(yōu)化版違章停車監(jiān)管措施”，采用人工智能算法來確定“最佳貼條路線”，此舉或將為一座中型城市每年增加400萬美元的罰款收入。

Sidewalk還希望重新定義公共交通。Flow將所有形式的交通和付款信息整合到谷歌地圖中，只要輸入目的地，應用就能計算出各種交通工具所需要的價錢和時間，包括公交車、出租車、Uber、Lyft、拼車服務(比如Zipcar)甚至公共自行車服務。

共享數(shù)據(jù)是智慧城市建設的基礎，匹配的基礎設施建設也是智慧城市不可缺少的必要條件。

哥倫布等采用Sidewalk的城市需要升級停車標志、重新訓練交警，同時還要實時與Sidewalk共享路況、停車狀況等信息。Sidewalk還希望將獲得的公共交通數(shù)據(jù)開放給拼車公司，讓Uber能把汽車導航到過分擁擠的公交站附近，幫助分流，這些條件都需要成本高昂的投入和升級。

谷歌接管城市服務必然要受到政治阻力，排除這一因素，如果哥倫布市最終采納谷歌的一系列服務，Sidewalk希望開始數(shù)據(jù)交換，在今年年初開始推行“智能停車”，并于7月前推出共享移動市場。但是哥倫布市尚未決定是使用Sidewalk的全部還是部分服務。

新加坡：為智慧城市創(chuàng)造一切條件

智慧城市建設需要政府和公司之間配合默契才能更加高效，但是質疑和沖突不可避免，政府能為像谷歌這類試圖全方位改變城市面貌的公司提供政策支持嗎？其實谷歌未來城市的面貌可以在新加坡這個城市島國中窺見一斑，目前新加坡在打造智慧城市方面絕對算得上是首屈一指，其政府對新科技成果奮力推進的政治態(tài)度值得很多國家學習。

繼新加坡“智慧國家2025”計劃提出后，2015年8月新加坡政府又發(fā)布了《2025年資訊通信媒體發(fā)展藍圖》，從國家層面上為資訊通信業(yè)與媒體業(yè)發(fā)展指明了基本方向，成功實施后，新加坡有望成為世界首個智慧國家。為了實現(xiàn)2025智慧國家藍圖的雄心壯志，新加坡政府已經著手進行創(chuàng)新機構的重新整合。

資訊通信媒體發(fā)展局(IMDA)和政府科技局（GovTech agency）是新加坡政府實現(xiàn)2025智慧國家藍圖的重要一步，IMDA最近結合了資訊通信發(fā)展管理局與媒體發(fā)展管理局的部分職能，積極介入包括物聯(lián)網、無人機、VR和智慧城市科技的一系列活動。其新上任的CEO—Gabriel Lim，表示政府重點轉向互聯(lián)經濟是新加坡適應全球趨勢的最新舉動。

他說，自從1965年新加坡現(xiàn)代化開始，政府就全方位集中于提升產業(yè)價值鏈，可以看到新加坡經濟由生產電視、照明用品和控制面板，逐漸轉變?yōu)檎紦?jù)金融服務、生物醫(yī)學研究和數(shù)字經濟的全球領導者地位。

新加坡長久躋身全球經商便利的最佳城市之列，大部分是因為它的城市和國家本質上是一體化。相反的，更大國家要經常忍受不同級別政府的分離，導致聯(lián)邦政府、地區(qū)政府和市政府之間的矛盾沖突和效率低下。

新加坡已經能夠熟練地頒布法律為新科技研發(fā)創(chuàng)造條件，像無人駕駛。這個國家受人青睞的測試環(huán)境吸引了世界上首個無人駕駛出租車測試計劃，而且新加坡國立大學受益于這種環(huán)境可以推進對無人駕駛的研究。Lim也相信政府簡潔高效的性質可以協(xié)調不同部門制定出無人機與人友好共存的管理辦法。