試分析農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制的完善及其創(chuàng)新

梁倩

摘 要：中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就始終將中國(guó)的偉大復(fù)興作為其歷史使命，多年以來(lái)由于其對(duì)馬克思主義有著深入透徹的理解，并且將馬克思主義科學(xué)理論同我國(guó)的實(shí)際國(guó)情相結(jié)合。使中國(guó)革命取得了偉大的勝利，并開(kāi)創(chuàng)了富有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，真正意義上改變了中國(guó)的命運(yùn)。幾十年來(lái)民族不斷振興，國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，改革開(kāi)放至今，我國(guó)一直高度關(guān)注中國(guó)共產(chǎn)黨的建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化以及農(nóng)村基層黨建工作是國(guó)家發(fā)展的重要工作，城市高速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村基層黨建工作也取得了一些成就，但在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中日然存在許多問(wèn)題亟待解決。文章從我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)基層黨建工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出在當(dāng)前工作中存在的不足之處，并從工作機(jī)制等方面入手，提出了一些完善以及創(chuàng)新的措施，以期獲得更快更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；基層黨建工作；工作機(jī)制；完善及創(chuàng)新措施

農(nóng)村地區(qū)的黨建工作非常重要，其不僅是中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)中的重要部分，同時(shí)也是新形勢(shì)下農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的保障。以基層黨建工作來(lái)帶動(dòng)基層其他的組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及高效服務(wù)、凝聚人民群眾的作用。在這種背景下，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作的建設(shè)勢(shì)在必行，必須能夠科學(xué)客觀的認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)前的農(nóng)村基層黨建工作開(kāi)展情況，充分了解我們所取得的一切成績(jī)以及存在的問(wèn)題，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上不斷的完善以及創(chuàng)新工作機(jī)制，

一、當(dāng)下現(xiàn)狀分析

我國(guó)的農(nóng)村基層黨建工作在其發(fā)展的過(guò)程中，根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況不斷的改進(jìn)了工作機(jī)制以及管理體系，取得了一系列的成就，但同時(shí)也存在許多的問(wèn)題，需要不斷的創(chuàng)新加以解決。

1、開(kāi)展黨建工作的人員素質(zhì)參差不齊。[1]任何一項(xiàng)工作得以順利開(kāi)展都離不開(kāi)專業(yè)的工作人員，工作人員是否具有專業(yè)的理論知識(shí)以及工作能力直接影響到這項(xiàng)工作的成效。就我國(guó)當(dāng)前農(nóng)村的情況而言，許多偏遠(yuǎn)地區(qū)的當(dāng)今工作人員都來(lái)自于當(dāng)?shù)氐娜嗣袢罕姡淙狈ο到y(tǒng)的理論學(xué)習(xí)，因此整體素質(zhì)存在很大的問(wèn)題，對(duì)開(kāi)展基層黨建工作沒(méi)有科學(xué)的認(rèn)識(shí)，因此很多人在工作的時(shí)候墨守成規(guī)，固守著傳統(tǒng)工作模式，很顯然這與當(dāng)前的時(shí)代大背景存在沖突，在很大程度上阻礙了我國(guó)的民主政治進(jìn)程，因此在日后的黨建工作中，必須要提高黨建隊(duì)伍的基本素質(zhì)。

2、黨建工作的組織機(jī)構(gòu)不夠健全。很多農(nóng)村地區(qū)都存在著交通不方便的情況，信息閉塞市常態(tài)。無(wú)法及時(shí)的接收外界的先進(jìn)、科學(xué)信息，因此在組織內(nèi)部存在著分化的現(xiàn)象，領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)訌、缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，這都使黨建工作無(wú)法長(zhǎng)期高效的開(kāi)展。另外收專業(yè)知識(shí)的影響，農(nóng)村地區(qū)的黨建工作管理機(jī)制不夠完備，極大程度的影響了黨建工作的有效開(kāi)展，再加上缺乏高素質(zhì)的人才輸入，導(dǎo)致基層黨建工作舉步維艱。

3、黨建工作缺乏有力保障和有效監(jiān)督。農(nóng)村基層的黨組織在在開(kāi)展工作中所需要的經(jīng)費(fèi)、人才等都缺乏有力的保障措施。由于工作經(jīng)費(fèi)的不充足，基層黨組織在開(kāi)展工作中會(huì)存在比較大的困難。基層的領(lǐng)導(dǎo)人員素質(zhì)較低，但又缺乏統(tǒng)一規(guī)范的培訓(xùn)課程，因此其開(kāi)展工作無(wú)法適應(yīng)新的形勢(shì)。此外，部分基層的領(lǐng)導(dǎo)干部都思想作風(fēng)不夠硬，在工作中存在著懶散拖沓的情況，甚至有些領(lǐng)導(dǎo)干部存在貪污腐敗的現(xiàn)象，但由于農(nóng)村地區(qū)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，這些行為難以得到遏制，給黨建工作開(kāi)展帶來(lái)了非常大的隱患。

二、針對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題提出的解決措施

1、提高黨建工作開(kāi)展者的素質(zhì)，建立專業(yè)化的隊(duì)伍。對(duì)部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部兼職的情況進(jìn)行一定的限制，使其能夠把工作中心轉(zhuǎn)移到黨建工作中。另外針對(duì)黨建工作者的素質(zhì)問(wèn)題，可以建立干部的培訓(xùn)制度，為其提供外出學(xué)習(xí)、考察的機(jī)會(huì)，拓寬其知識(shí)面，使其成為懂黨務(wù)、懂業(yè)務(wù)的人才。另外在選拔農(nóng)村黨組織的干部人選時(shí)，一定要選擇政治敏感性強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人，能夠根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，結(jié)合黨中央的政策開(kāi)展工作。領(lǐng)導(dǎo)干部還必須具有過(guò)硬的作風(fēng)，工作及生活中都能夠?qū)嵤虑笫牵逭疂崳沤^虛假浮夸。

2、建立健全黨建工作的組織機(jī)構(gòu)。組織機(jī)構(gòu)是否具有系統(tǒng)性亦會(huì)直接印象黨建工作的開(kāi)展效果，組織內(nèi)部的各個(gè)機(jī)構(gòu)需要健全，這需要有嚴(yán)格的管理制度，堅(jiān)決抵制內(nèi)部不和諧的苗頭，使基層的黨組織也能夠成為一個(gè)紀(jì)律嚴(yán)格、辦事高效、值得群眾信賴的組織。面對(duì)農(nóng)村信息落后的局面，需要加大資金、設(shè)備的投入力度，設(shè)立專門的部門進(jìn)行管理，時(shí)刻關(guān)注黨中央、社會(huì)變化的新趨勢(shì)，使黨建工作能夠在“知己知彼”的狀態(tài)下更好更快的進(jìn)行。

3、加大黨建工作的保障力度，建立系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制。“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”。[2]只有基層黨組織都工作經(jīng)費(fèi)足夠充足時(shí)，其工作執(zhí)行力度也才會(huì)有所提升，因此基層黨組織可以積極的向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)農(nóng)村黨建工作開(kāi)展情況，申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)等，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及黨建工作的發(fā)展。另外建立系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制，比如說(shuō)設(shè)置辦公經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)透明制度，通過(guò)農(nóng)民群眾的自己監(jiān)督，使其建立對(duì)當(dāng)組織的信任，同時(shí)也能夠建立基層黨組織的威望，這對(duì)農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展黨建工作是非常有利的。

4、建立相應(yīng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。針對(duì)基層黨建工作者在工作中出現(xiàn)的懈怠情況，必須建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分提高其工作的積極性，使其能夠?qū)⒔M織目標(biāo)變成個(gè)人目標(biāo)，盡可能的提高工作效率。首先必須要有一定的物質(zhì)或是精神獎(jiǎng)勵(lì)，可以設(shè)置一套比較完備的人員考核的制度，每年末進(jìn)行一次嚴(yán)格的考核，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、富有貢獻(xiàn)精神的工作人員給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。使其勞動(dòng)和回報(bào)成正比。[3]

三、結(jié)語(yǔ)

為了高效的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展的步伐，我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列的建設(shè)措施，譬如建設(shè)新農(nóng)村，這些措施都取得了卓越的成效，但不可忽視的是農(nóng)村基層黨組織在其中發(fā)揮的重要作用，政策的實(shí)施、監(jiān)管、反饋等一系列的工作都離不開(kāi)基層黨組織。在這種新的形勢(shì)下，農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制也需要不斷的進(jìn)行完善及融合時(shí)代特征進(jìn)行創(chuàng)新，使其能夠更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力源泉。除此之外，創(chuàng)新農(nóng)村基層的黨建工作機(jī)制能夠提高黨建工作的質(zhì)量與效率，能夠幫助我們正確的分析和研究農(nóng)村基層黨建工作的性質(zhì)以及未來(lái)發(fā)展方向，因此要更加重視。完善和以及創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制是時(shí)代變化發(fā)展的需要，也是縮小城鄉(xiāng)差距的又一重要辦法，因此相關(guān)部門必須以積極的態(tài)度去應(yīng)對(duì)，不斷的完善創(chuàng)新黨建工作機(jī)制、優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)干部團(tuán)隊(duì)，提高黨建工作的效率。只有這樣，農(nóng)村發(fā)展才能夠可持續(xù)，也才能樹(shù)立基層黨組織的權(quán)威及公信力。

參考文獻(xiàn)：

[1]葛琳.農(nóng)村基層黨建發(fā)展的瓶頸及對(duì)策[J].新西部（理論版），2015，24：78+90.

[2]陶志珍.農(nóng)村基層黨建工作機(jī)制的完善與創(chuàng)新[J].農(nóng)民致富之友，2016，06：8+16.

[3]邱群鋒.關(guān)于創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建體制機(jī)制的幾點(diǎn)思考[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)（下旬），2015，11：143-144.