農民體育場地需求特征與影響因素研究

張玲燕++譚青山

摘要：運用文獻資料、邏輯分析等研究方法，對農民體育場地的需求特征及其影響因素進行了研究。研究結果顯示，農民對于體育場地具有滯后性、強依賴性、形態的地域性、文化的傳承性和需求的高層次性等特征，而影響農民體育場地需求的主要因素包括農村體育場地的公共屬性、農民的收入水平和農村體育文化等。

關鍵詞：農村體育；體育場地；需求特征；需求影響

長期以來，公共體育場地在規劃與布局時忽視了場地供求的群體特征，使得在體育場地建設后的使用過程中門前羅雀的現象時有發生。中國作為一個傳統農業大國，是一個農村人口占大多數的發展中國家，農民是我國基數最大的群體，也是我國國民體育活動基數最大的群體。農村體育作為全民健身工程的重要組成部分，農村體育場地設施建設同樣備受關注。農民作為農村體育場地設施建設的使用主體，清楚認識農民場地需求有何特征就顯得尤為重要。處理好了，能有效調動農民積極參與到體育健身運動中去，提高農民身體素質，促進全民健身運動發展。反之，則會導致農民對于體育健身參與性不高，致使體育場地的低效使用和閑置浪費。

1農民對體育場地的需求特征

1.1具有滯后性和強依賴性

農村體育場地設施的滯后性和強依賴性特征是多方面原因決定的，主要是由農村經濟發展水平、教育發展情況以及農村社會發展的客觀規律所決定的。從制度分析層面來看，導致農村體育場地設施具有滯后性和強依賴性的原因主要有兩個方面。一方面，是我國農村體育場地設施的制度外供給這一最基本、最主要的特征，即通過提留統籌、集資攤派等方式提供農村公共產品[1]。另一方面，是我國農村體育場地設施變遷過程中表現出來的制度依賴性。此處談到的農村體育場地設施的滯后性和強依賴性特征認識并不是說農村體育發展的滯后和依賴，而是闡明這本身就是農村經濟、教育、社會發展的內在規律。因此，農村體育場地設施的供給要符合客觀規律、尊重客觀規律，在合適的時間，科學的評估農村、農民體育需求的現狀，并做出合適的決定是關鍵中的關鍵。

1.2具有形態的地域性和文化的傳承性

農村居民的生活活動范圍具有地域上的限制，即地方性，農村體育活動內容的地域性和文化傳承性特征也正是取決于此。首先，自然地理環境是民族民間體育文化形成的生態基礎。每個民族的文化都受到地理環境的影響，并又反過來影響環境的變遷。生活在草原、高原等環境艱苦、氣候條件惡劣地區的民族，孕育出的傳統體育具有顯著的競技性。反之，生活在盆地、平原地區的民族，孕育出的傳統體育則帶有明顯的娛樂性特點。其次，生產方式是體育活動內容地域性特征的決定因素。如蒙古族的體育活動主要是賽馬、射箭，漢族的體育活動主要是舞獅、踏青、賽龍舟等。最后農村文化具有流動性弱的特征，其傳承僅限于家族家庭或熟人介紹，對收徒有嚴格要求，使得農村體育活動內容具有顯著的文化傳承性特征。

1.3需求具有高層次性特征

依據馬斯洛的需求層次理論，將人的需求由低到高分為生理需要、安全需要、感情需要、尊重需要和自我實現的需要五個層次。龍新民在研究中按照不同農村公共產品滿足農民的不同需求層次將其分為生存滿足型和發展滿足型兩種農村公共產品[2]。其將水利設施、道路、最低生活保障、醫療保險等歸為生存滿足型（滿足生理需要和安全需要）消費需求；將民主參與政治、義務教育、公共文化設施等歸為發展滿足型（滿足感情需要、尊重需要和自我實現需要）消費需求。按照這一分類農村公共體育產品屬于發展滿足型公共產品，對于現階段中國農民來說是相對的高層次需求。依據馬斯洛需求理論，經濟水平是農村社會、文化、教育發展和環境改善的前提。在農村基礎設施建設落后、農民生活水平較低的情況下，農民最為迫切的需要是生存滿足型需求，是提高收入水平，改善物質生活的需求。農村體育產品此類公共產品不僅是在公共產品需求中具有高層次特征，而且在農民公共文化產品需求中也表現出高層次特征。李文龍的觀點也佐證了這一點，其將農民對公共文化服務的需求分為初級文化需求、中級文化需求和高級文化需求三類。而農村公共體育產品屬于高級文化需求[3]。由此可見，農村體育場地設施此類公共產品就農民需求而言是具有高層次特征的。

2影響農民體育場地需求的主要因素

2.1農村體育場地的公共屬性

依據公共產品理論，來判斷農村體育場地的性質標準是屬于公共產品還是私人產品。其標準就是農村體育場地設施在消費上是否具有非競爭性和非排他性。農村體育場地設施在使用過程中，一個人的使用是不會妨礙到其他人同時使用的，或者是說一個人對體育場地的使用是不會影響排斥他人的使用和減少他人對體育場地使用的。甚至在體育團體項目中，還需要人們一起共同努力和團結合作。因此，農村體育場地設施具有非競爭性。農村體育場地設施雖然在技術上可以排他，但排他的成本太高，經濟上不可行，而且也有悖于體育場地社會效益的發揮。也就是說，農村體育場地設施在經濟上的排他是不可行、不成立的。因此，農村體育場地設施也具有非排他性。所以，農村體育場地設施同時具有非競爭性和非排他性，符合公共產品的判斷標準，其具有公共產品屬性，屬于公共產品范疇[4]。

農村體育場地設施產品的本質屬性是公共產品屬性，其具有的無償性、非排他性以及非競爭性等特征，使得國家在建設過程初就陷入了誤區。國家體育場地的建設路線是首先深入農村進行實地調查，了解農民需要何種、何類體育場地，然后進行數據統計，最后統一推出建設場地的大致類型。按照常規產品的需求調查來說，這是個很中肯也是最有保障的調查方法，但不能忽視的是常規產品是建立在支付消費能力上的，是自身付出了一定經濟代價而獲得產品的使用能力。反觀農村體育產品整個建設過程，不正是忽視了產品的價格因素，即農村體育產品的公共的屬性。產品價格的缺失，致使國家的調查陷入虛假需求的誤區，而無法獲得農民真實有效的需求信息。正如薩繆爾遜（1954）所言，由于供給方的政府往往難以獲得人們對公共產品的真實需求信息，促使公共產品的需求曲線成為了一條虛假的需求曲線[5]。農村體育場地的建設投資幾乎由國家一力承擔，整個過程農民無需承擔任何經濟壓力和物力壓力，使用也不需要承擔任何支付消費。這就使得具有公共產品屬性的農村體育場地變味了，因為農民自身不需要付出任何代價就可以得到體育場地的使用權，非必需品自然而然成為了可能必需品，而可能必需品則成為了必需品。而在這個轉換過程中，非必需品成為可能必需品是對國家資源的最大浪費，因為這個階段農民的需求反觀其自身而言，其參與體育健身的積極性和可能性幾乎為零，因為體育對其自身而言本就是非必需品，可以說是根本就不需要的產品，即使擁有了體育場地對其而言也沒有什么利用價值。而這個階段卻占據國家調查的絕大比例，這就導致了場地設施建成后的極大浪費。

2.2農民的收入水平

近幾年，隨著我國國民經濟的快速發展，我國農村居民的收入得到明顯提高，生活水平也得到了明顯改善。但不可否認的是，雖然農民的收入得到提高，生活水平也得到了改善，但這是建立在整個社會都在提高改善的基礎上，農民的經濟消費主要是以改善生活質量和環境為主，更有部分貧困農村地區還處于只是解決了溫飽問題，農民根本沒有過多的經濟能力來支付體育消費。因此，國家在向農民提供體育場地的時候，首先需要考慮的就是民情的復雜性，不同的地區農民的收入水平高低不一。即使在經濟水平發展較好的地區建設場地，也需要考慮到當地農民的收入水平能否支撐其相應的體育消費，當地農民的實際支付能力有多大，再根據實際情況提供相應的體育場地，保障場地資源的充分利用和不浪費。而不是采取“一刀切”政策提供體育場地，脫離農民的實際需求供應體育場地。

國家在對我國農村公共產品的供給過程中，過剩現象不可避免[6]。對于供給過剩而言，存在著絕對供給過剩和相對供給過剩兩種可能。絕對供給過剩是由于國家所提供的公共產品的數量和結構遠遠超過了農民的實際需求而出現的消費不足現象，最為常見的現象就場地設施閑置，沒有達到被消費使用的效果；而相對供給過剩的出現是由于國家所提供公共產品種類與農民的實際需求不相符，或是對于該公共產品的消費遠遠超出了農民的實際支付能力所致，如國家在農村發展籃球、羽毛球類城市體育項目，而農民參與此類運動項目就會產生必需體育消費，如購買球、球鞋、球拍等，而這種消費超出了農民對體育消費的實際支付能力，導致農民健身積極性降低，而場地也遭到閑置荒廢的現象。基于公共需求的擴張程度與經濟發展的水平存在著高度的相關性[7]，研究分析認為，當前農村體育場地過剩現象的出現與經濟發展水平有重要關聯，而農民的收入水平又是當地經濟發展水平的最直接體現。因此，農民的收入能夠直接影響到其對體育產地的需求數量和種類結構。

同時根據凱恩斯有效需求理論，農民的實際需求決定了政府對公共產品的供給種類和數量，而農民的需求由農民自身的收入水平所決定。換而言之，即當地居民的收入水平對此地區需要何種何類的公共產品起決定作用。也就是說，農民對于公共產品需求的本質是有支付能力和支付意愿的需求[8]。因此說，在影響農民對于公共產品需求的諸多因素中，農民收入水平是較為重要的因素，這一點也得到了其他相關研究學者[9]的廣泛認同。而又基于當前農村公共產品過剩現象的本質認識，研究認為，當前農民對于體育場地的需求主要是由其收入水平決定，而在使用體育場地參與體育健身的過程中，產生的諸如運動器材、運動服等超過其實際支付能力的體育消費時，場地荒廢閑置現象便會隨之出現。并且公共體育場地的供給主體往往是政府或代表政府投資行為的集體。而又由于公共體育場地的公共產品特性或準公共產品特性，決定了政府或集體投資的公有行為。

2.3農村體育文化

首先，農村文化孕育了農村體育文化，其根植于農村文化土壤中，帶有鮮明的地方特色，更容易被當地人民接受。其往往和傳統體育有著密不可分的關系特征，如蒙古族的賽馬射箭、黎族的竹竿舞、漢族的高蹺秧歌等，都是不同地區的特色體育項目，滲透著濃厚的鄉土氣息；而諸如清明踏青、端午賽龍舟、重陽登高等更是傳統節日必不可少的娛樂節目，在這一天，人們穿上特定的服裝，用特有的體育文化方式來表達對生活的熱愛和憧憬。其次，農村體育項目有著濃厚的娛樂性和興趣性，如踢毽子、扭秧歌、壩壩舞等。這些體育項目具有簡單易學，且不會受限于場地時間等因素的影響，因此而深受農民的喜愛。最后，受限于農村的經濟發展水平，農村體育項目的經濟造價一般不高，對于場地器材并無過高要求，農民很容易就可以參加到體育健身中來。大型電視連續劇《鄉村愛情》的熱播和高收視率就是得益于其立足于農村文化土壤中，整部電視劇滲透著濃厚的鄉土氣息，讓農民大眾感到親切而自然，受到人們熱捧就不足為奇了。《鄉村愛情》的成功充分說明了農民體育的發展必須立足于農村文化土壤，因地制宜才能被廣大的農民接受并得到發展。因此，要有效推動農村體育發展，就必須得立足于其自身文化，占據其所需體育文化的制高點，充分把握農村體育發展過程和方向的主動權。目前，我國在農村體育發展的過程中，過分注重植入城市體育文化，以城市文化作為導向來發展農村體育，而忽視了農村體育文化自身的表率作用，致使國家發展的城市體育項目在農村遇冷，場地設施荒廢無人問津成常象。

在城市文化引導下的農村體育，難以適應其城市化的管理體制和方式，具有濃厚鄉土氣息的農村體育文化也與其格格不入。當然這并不是對城市體育文化的完全否定，城市體育文化作為走在時代前沿的文化和當前主流文化，其優秀性、科學性、時尚性毋庸置疑，這是時代發展的必然文化。但是用城市文化強行取代或者壓擠農村文化的發展空間是肯定不可取的，文化之精彩就在于其強大的包容性，百家爭鳴、百花齊放的文化才是文化繁榮的真義，才是文化發展的正確途徑。兩種異同文化之間的交流就必然產生文化碰撞，而文化碰撞恰恰就是文化創新的基礎，這是一個交流融合的過程，但就目前農村體育發展情況而言，農村體育文化與城市體育文化發生碰撞產生的負極效應是遠大于積極效應的。農民對于這種城市體育項目缺乏足夠的了解，內心接受程度（認可性）也較低，導致其對于城市體育項目并不熱衷，參與程度也并不高，農村體育發展陷入瓶頸就可想而知。

參考文獻：

[1]葉興慶.論農村公共產品供給體制的改革[J].經濟研究，1997（6）：36-40.

[2]龍新民.中國農村公共產品供給失衡研究[D].廈門大學博士學位論文，2007（6）：16-17；48-49.

[3]李文龍.甘肅農村公共文化服務事業發展研究[D].蘭州大學碩士學位論文，2007（10）：7.

[4]侯斌，陳元欣，雷哲.公共財政視角下新農村體育場地設施投入研究[J].北京體育大學學報，2011，34，（3）：19.

[5]孔慶波，崔瑞華.基于供求理論反思公共體育場地建設的合理規劃與布局[J].西安體育學院學報，2012，29（1）：32-36.

[6]蘇曉艷，范兆斌.農村居民消費結構的變動與公共產品供給[J].統計與決策，2006，（10）：90-92.

[7]葉可新，鄧智團，徐靖.中國城市公共產品需求的決定因素及發展趨勢[J].上海市經濟管理干部學院學報，2011，9（5）：8-14.

[8]張素羅，張義珍.農村公共產品的需求分析——基于河北保定120個農戶的調查[J].經濟問題，2007，（4）：76-78.

[9]趙海燕，尚杰.農民收入水平與農村公共產品需求的相關性分析[J].大慶社會科學，2008，（1）：75-77.

基金項目：

教育部人文社會科學研究青年項目（14YJC890035）；重慶文理學院學生科研項目（XSKY2015106）。