羌族和藏族幼兒教育在四川的歷史及發展研究

李紅竹

摘要：為了研究羌族和藏族幼兒教育在四川的歷史及發展，筆者選取了兩個地區作為典型的樣本進行研究，一個是全國唯一的羌族自治縣——北川，一個是四川最大的藏區——甘孜藏族自治州，簡稱甘孜州。筆者對這兩個地區的基本概況進行了簡要的概述，并以甘孜藏族自治州為主、北川羌族自治縣為輔，闡述了幼兒教育在四川的歷史及發展研究，并對這些地區幼兒教育存在的問題進行思考，針對這些問題，筆者提出了一些對策建議。

關鍵詞：羌族；藏族；幼兒教育；四川

民族平等、民族團結是我們國家對待少數民族一貫的政策，尤其是近些年來，國家對于少數民族照顧的傾斜力度不斷加大，對少數民族的教育投資不斷增加。羌族與藏族作為我們國家兩個重要的少數民族，在四川分布廣泛，研究其幼兒教育具有重要的現實意義，通過對羌族和藏族幼兒教育在四川的歷史及發展研究，可以發現當今四川的羌族和藏族幼兒教育存在的一些問題，針對這些問題筆者提出了一些對策建議，以期為我國四川地區的羌族和藏族幼兒教育的發展完善提供一些啟發。

一、調查區域概況

（一）北川羌族自治縣簡介

北川羌族自治縣位于四川盆地西北部，北接松潘、平武縣，南鄰安州區，東接江油市，西鄰茂縣，國土面積達2869.18平方公里，距綿陽市區42公里，距省會成都160公里，是中國唯一一個羌族自治縣。2008年四川遭受了大地震，北川受到重創而成為一片廢墟，在國家的全力支持下，北川順利開展震后重建工作，選擇了永昌鎮作為北川縣新的人民政府所在地。2014年經省政府批準后，北川進行了鄉鎮調整，目前北川縣轄8個鎮、15個鄉、1個民族鄉。全縣304個村，1381個村民小組，17個居民委員會和49個居民小組，根據北川人民政府網公布的數據，第六次人口普查后，北川縣羌族人口數量占北川整個少數民族數量的95.16%，全縣有各類中等學校14所，小學178所，幼兒園54所，學前適齡兒童入學率達 99.15%。

（二）甘孜藏族自治州簡介

甘孜藏族自治州（簡稱甘孜州），座落于四川省西部，康藏高原東南。總面積15.3萬平方公里，是一個一藏族為主體民族的地級行政區。全州轄康定1個縣級市，瀘定、丹巴等17個縣，325個鄉（鎮），2679個行政村。截止到2014年末，全州戶籍人口111.30萬人，少數民族多達90萬人，主體民族藏族占少數民族人口數的78.4%。截止2015年3月，全州各級各類學校共968所，其中幼兒園有356所，小學555所，幼兒園教師1100人、小學教師7118人。

二、羌族和藏族幼兒教育的歷史概述

甘孜藏族自治州幼兒教育歷史的發展在羌族和藏族幼兒教育歷史的發展中具有代表性的意義。按照時間發展的順序，公元1907年，甘孜州出現了第一個幼兒園，由當時的川滇邊務大臣、駐藏大臣趙爾豐設立，地點設在甘孜州巴塘縣，其性質為官辦學堂，依附于關外學務局，該幼兒園（幼稚園）的設立具有開創性的意義；公元1936年，甘孜州幼兒園的前身——省立康定幼稚園成立，在此期間是甘孜州幼兒園發展迅速的時期，幼稚班發展到10個左后，常年入園兒童有60人左右。隨后受到內戰等因素的影響，在新中國成立前夕，甘孜州幼兒園的發展由盛轉衰，以至于從事幼兒教學管理的教師僅剩兩人，幼兒園學生數量由60人下降到20人，該時期的甘孜州幼兒教育的發展經歷了快速發展與衰落的過程，其發展過程中幼兒教育的經驗與教訓，值得后來者借鑒；新中國成立后，1950年西藏解放，也正是在這一年，康區解放，甘孜藏族自治州的幼兒教育迎來了新的發展，在原來基礎較好的巴塘縣幼兒園的基礎上，設立了一個巴塘幼兒班，在原來省立康定幼稚園的基礎上，設立了康定幼稚園，總入園人數達到歷史最高的98人，1952年后，學前教育開始逐步延伸到各縣，到1960年，甘孜州除石渠和色達外，其余各縣都有了自己的幼兒園，這一時期，跟百廢待興的新中國一樣，甘孜州幼兒教育經歷了大發展大繁榮的時期，幼兒園的廣泛設立，為幼兒教育提供了基礎教育平臺，為后來甘孜州乃至四川省幼兒教育的全面發展，奠定了基礎；在1992年，開創了甘孜州第一所幼兒園的巴塘縣，再一次成為典型，巴塘縣幼兒園經省、州相關部門嚴格的檢查，成為全州第一所示范性幼兒園，三年后，1995年，甘孜州幼兒園不甘示弱，成為全州第二所示范性幼兒園，這些示范性幼兒園的建立，起到了旗幟標桿的作用，為甘孜州其他地方幼兒園的設立建立了一個基本的標準。

三、羌族和藏族幼兒教育的現狀

（一）藏族幼兒教育的現狀

藏族幼兒教育在四川發展至今，甘孜州幼兒園的辦學條件不斷改善，全州幼兒園的數量維持在一個相對穩定的水平，截止到全國第六次人口普查的數據看，3——6歲適齡幼兒人口在7萬左右，全州共有幼兒園27所，其中公辦幼兒園25所，規模較大的民辦幼兒園2所，雖然辦學條件改善，但是僅有的27所幼兒園顯然不能滿足7萬適齡幼兒人口接受幼兒教育的需求，而且調查顯示，幼兒園的結構布局也不合理，大多數地區只有縣這一級才有幼兒園，而且僅有一個，村鎮幼兒園基本沒有，在交通不便的地區，周邊幼兒上學成本過高，使得幼兒入學率較低，幼兒教育的發展受到影響；2011年，中共甘孜州委、甘孜州人民政府在《關于進一步深化教育改革創新的意見》中明確提出要大力發展幼兒教育事業，改變當前不合理的幼兒園結構布局，科學規劃縣、鄉、村三級普惠性公辦幼兒園園點布局，截止到目前已經新建幼兒園300所，滿足了當前甘孜州幼兒教育的硬件需求；在幼兒園的硬件設施方面，即幼兒園的基礎設施情況方面，截止到2011年，占地面積共55758平方米，校舍面積33633平方米，教學及輔助用房19677平方米，其中活動室12258平方米，睡眠室3730平方米，保健室312平方米，圖書室497平方米，行政辦公用房2861平方米，其中危房面積4993平方米，圖書57948冊，教學用錄像錄音帶1291盤，現有校舍面積中框架結構的建筑面積14341平方米，磚混結構的建筑面積16713平方米，尚有部分仍為磚木結構，總體上而言，教育基礎設施的標準化程度不高，現有的幼兒園沿襲以前的校舍，比較破舊，設施配套不全。

（二）羌族幼兒教育的現狀

北川縣羌族幼兒教育近年來的發展也比較迅速，但是在汶川地震中，北川遭受了空前的損失，多達20000多的羌族人遇難，包括幼兒教育也受到沉重的打擊，其表現就是幼兒園遭到地震的侵襲，損失慘重，幼兒教師在地震中死去，在地震中損失了接近40名幼兒教師，幼兒教育人才緊缺，為了緩解人才短缺的現象，北川縣政府放寬了公招幼兒教師的條件，凡是全日制幼兒師范學校中專及以上學歷應、往屆畢業生，年齡28周歲及以下的人員均可參加考試，這在當前本科大學生大量存在的時代背景中，幼兒園教師的專業素質受到一定的影響。目前北川縣幼兒教育還在快速發展中。此外，羌族幼兒園在傳承羌族文化方面過于忽視，一方面是教師不重視羌族傳統文化的傳播，另一方面，這些教師自身也對羌族傳統文化的了解不夠深刻，使得北川縣幼兒教育的內容既缺乏根基，又缺乏時代性與創新性。

四、對羌族和藏族幼兒教育存在問題的思考

（一）幼兒園的數量供需矛盾突出，不能滿足需求

比如以2010年第六次人口普查的數據看，甘孜州3——6歲的適齡幼兒人數大約7萬人，全州僅有幼兒園27所，專任教師395人，平均每個幼兒園要承擔約2593人的適齡幼兒，在幼兒園的辦學規模中，這顯然是不可能實現的，此外，每個教師要承擔約177個幼兒的教育教學任務，這顯然也是不可能完成的，這表明當前羌族和藏族幼兒教育中，幼兒園的數量供給嚴重不足，幼兒教師的數量也非常缺乏，不能滿足社會公眾的需求。

（二）教師數量不足，專業素質較低

正如前文分析，從2010年第六次人口普查的數據看，甘孜州3——6歲的適齡幼兒人數大約7萬人，專任教師395人，每個教師要承擔約177個幼兒的教育教學任務，這很明顯的表明，幼兒教育師資力量缺乏，此外，教師專業素質較低并不是說其學歷較低，而是幼師專業畢業從事幼兒教育行業的人比較少，大多數人的專業不對口。

（三）幼兒園辦園基本條件沒有得到應有保障

幼兒教育基礎設施的標準化程度不高，現有的幼兒園沿襲以前的校舍，比較破舊，設施配套不全。汶川地震以后，在受到地震危害最大的北川縣，再建學校建筑都以高要求的抗震標準建設，但是其他地震沒有波及或者影響較小的地方，幼兒園的辦園基本條件仍然難以得到保證，現有的幼兒園校舍比較陳舊，設施配套不齊備，有近8所幼兒園沒有設睡眠室，有11所幼兒園沒有圖書室，有11所幼兒園沒有任何的教學用錄像錄音帶，整個幼，兒園建設的標準化程度不高，配套設施不齊備，硬件建設需全面提高。

五、對羌族和藏族幼兒教育發展的幾點建議

（一）繼續大力發展幼兒教育，不斷擴大幼兒園的辦學數量與辦學規模，比如我們可以借鑒甘孜州縣、鄉、村三級園點式布局，堅持幼兒就近入園原則，新建大批幼兒園；此外，還可以大力扶持民辦幼兒園，通過進一步規范社會辦學力量，可以緩解公辦幼兒園的辦學壓力，填補農村幼兒教育的空白。

（二）鼓勵幼兒教師繼續教育，全面提升幼兒教師的辦學經驗與教學素質。這一點可以借鑒甘孜州的相關經驗，上世紀80年代起甘孜州幼兒園開始部分承擔幼兒教師的業務培訓工作，2011年起，幼兒教師培訓納入培養計劃，培訓費、資料費及生活補貼等由省里統一支付，并實施幼兒園園長、幼兒教師三年一周期的全員培訓計劃。

（三）改善辦園條件，利用當地條件辦園，創設適合幼兒的辦園基本條件。在硬件建設方面，要滿足最基本的無危房、有充足的戶外場地和有適宜的桌椅的基本條件，著力解決幼兒“用水”、“用廁”的安全和衛生問題，此外，對一些經費緊張的幼兒園，可以通過教師和幼兒自制玩具的形式，解決經費短缺、設備不足的困難，而且有助于培養幼兒的動手能力，寓教于樂，一舉兩得。

羌族與藏族幼兒教育還存在其他一些問題，比如傳統文化在幼兒教育中的傳承問題，雙語教育問題，這些都是在前文提到的問題解決的基礎上，才能進一步探討，完善羌族、藏族在四川地區的幼兒教育，是一個長遠的過程，不可一蹴而就，要有耐心與恒心，切實的做好羌族和藏族幼兒教育在四川的發展。

參考文獻：

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