農業部命名首批國家農產品質量安全縣（市）

近日，農業部命名北京市房山區等103個縣為“國家農產品質量安全縣”，山東省威海市等4個市為“國家農產品質量安全市”。

根據國務院統一部署，農業部深入開展國家農產品質量安全縣創建活動，以“菜籃子”產品主產縣為重點，“產”“管”并舉，推動各地落實屬地管理責任，探索建立有效的監管模式，以點帶面，整體提升農產品質量安全監管能力和水平。在創建內容上，主要圍繞投入品監管、標準化生產、打擊違法違規行為、監管體系建設、制度機制創新等8個方面開展，突出了責任落實、全程監管、能力提升和社會共治。在創建方式上，按照國家定標準、縣創、省評、部公布征詢意見的方式確定。在考核評價上，由工作考核、質量安全水平和群眾滿意度三部分組成，引入第三方評價機制，讓數據說話、讓群眾說了算。

2014年創建活動開展以來，各級農業部門以農產品質量安全縣創建為抓手，落實責任，加大投入，創新機制，大力推進標準化生產和法制化監管，取得了積極進展和成效。一是質量安全監管責任進一步強化。各地把落實責任擺在創建工作首位，建立了政府、部門、企業和社會“四位一體”責任體系，各有關部門建立協調聯動機制，層層簽訂責任狀，做到責任到人。質量安全縣政府把農產品質量安全納入績效考核，平均權重由2.5%提高到5.8%以上。二是質量安全監管方式不斷創新。質量安全縣針對監管的重點難點，結合實際創新監管，形成了一大批可推廣可復制的經驗做法。三是質量安全監管能力明顯提高。建立起嚴密高效的網格化監管體系，平均每個縣三級監管人員數量由創建前200多人增加到400多人，每年財政預算由30萬元增加到200萬元，農產品定量檢測數量由300個增加到800個，培訓監管人員1200人次。四是品牌農業建設取得新成效。充分發揮質量安全縣的正面效應，發展特色產業和優質品牌農產品，帶動了農業增效農民增收。2016年質量安全縣的監測合格率達99.3%、群眾滿意度達90%，比創建前分別提高2個和20個百分點。

下一步，農業部門將鞏固創建成果，把質量安全縣打造為標準化生產、全程監管、體系建設、社會共治的樣板區，總結推廣好經驗好做法，同時擴大創建范圍，2017年再確定200個創建試點單位，力爭“十三五”末覆蓋所有“菜籃子”產品主產縣，帶動農產品質量安全工作邁上新臺階。