動物疫病強制免疫應激死亡補償流程

文│李粉玲（陜西省丹鳳縣畜牧獸醫中心）

動物疫病強制免疫應激死亡補償流程

文│李粉玲（陜西省丹鳳縣畜牧獸醫中心）

近年來，重大動物疫病強制免疫期間，死亡動物現象屢有發生，既有防疫員責任心不強、技術操作失誤的原因，也有發生應激反應處理不及時的原因，這些因素都會給防疫工作推進帶來負面影響。特別是動物免疫死亡后，補償工作滯后或不到位，標準過低等原因，會直接加劇動物防疫干群之間矛盾，嚴重阻礙防疫員工作主動性和積極性的發揮。今年以來，中央、陜西省都對重大動物疫病強制免疫應激死亡補償做了調整規定，有助于重大動物強制免疫應激死亡糾紛的化解處理。為規范應激死亡補償資金的使用管理，現依據《動物防疫法》等法律法規和有關規定，結合陜西省丹鳳縣實際，就重大動物疫病強制免疫應激死亡補償的操作流程，做如下探討。

一、強制病種

對牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、羊小反芻獸疫、雞新城疫等國家規定的強制免疫重大動物疫病。

二、死亡認定

應激死亡動物是指在強制免疫注射對應疫苗48小時內出現應激反應癥狀，經過搶救治療無效死亡，經縣級畜牧獸醫部門鑒定確認為重大動物疫病強制免疫造成應激死亡的動物。

三、補償標準

按照省級規定，重大動物疫病強制免疫應激死亡動物不分病種、畜種，按照大小分，補償標準是：

豬：小于30千克的補償300元，大于30千克的補償800元。

奶牛：小于200千克的補償3000元，大于200千克的補償6000元。

肉牛：小于100千克的補償1500元，大于100千克的補償3000元。

羊：小于20千克的補償200元，大于20千克的補償500元。

蛋雞：不分大小每只30元。

肉雞：不分大小每只10元。以后可根據市場行情或按照上級規定標準執行。補償資金由縣級財政部門負責落實。

四、補償程序

1.及時上報。被免動物在免疫注射后48小時內發生應激死亡的，畜主應在2小時內采取電話或書面方式向當地鎮（辦）農業綜合服務站報告。

2.初步核查。當地鎮（辦）農業綜合服務站接到報告，立即會同鎮（辦）財政所到現場核實、稱重、拍照，經初步調查情況屬實的填寫《XX縣重大動物疫病免疫應激死亡報告單》，并由畜主簽字，上報縣畜牧獸醫部門復核、診斷。

3.現場診斷。縣畜牧獸醫部門接到鎮（辦）農業綜合服務站報告后，立即派2名以上專業技術干部會同鎮（辦）農業綜合服務站防疫人員現場診斷鑒定，填寫《重大動物疫病強制免疫應激死亡診斷鑒定證明書》，并逐個進行拍照留存歸檔。

4.監督處理。重大動物疫病免疫應激死亡動物，由當地鎮（辦）政府組織進行無害化處理，縣、鎮（辦）官方獸醫現場監督處理過程，填寫《重大動物疫病強制免疫應激死亡無害化處理登記表》，并拍照留存歸檔。

5.統計匯總。當地鎮（辦）農業綜合服務站每月統計匯總向縣畜牧獸醫部門上報。并提交畜主身份證復印件、一折通卡號、《丹鳳縣重大動物疫病免疫應激死亡報告單》《重大動物疫病強制免疫應激死亡診斷鑒定證明書》《重大動物疫病強制免疫應激死亡無害化處理登記表》及無害化處理照片等資料。

6.及時兌現。縣畜牧獸醫部門每月進行匯總造冊報送同級縣財政部門審查，經審核后，應激死亡補償資金由縣財政局將資金直接撥付到養殖戶一折通卡號。

五、不予補償

1.延誤治療。強制免疫后出現應急反應，畜主向防疫員報告后，因延誤治療導致死亡的動物，由防疫員自行解決。

2.操作失誤。動物發病或在治療期間，防疫員強行注射疫苗或健康畜禽過劑量注射造成的經濟損失，由防疫員個人承擔。

3.拒絕免疫。養殖戶未按規定接受免疫或拒絕強制免疫，造成發生可疑重大動物疫病撲殺的，由養殖戶自行承擔損失。

4.弄虛作假。各鎮（辦）出現謊報和弄虛作假行為的，一經調查確認屬實，由各鎮（辦）自行承擔一切后果。