學校衛生工作主要問題及管理策略研究

王洪梅

摘 要：學校是學生生活和學習的主要場所， 也是突發公共衛生事件和群體性事件易發、高發地點， 學校衛生管理工作是否到位直接關系到每一個學生的健康成長， 關系到每一個家庭的幸福， 更關系到社會的和諧和穩定。做好學校衛生工作、增進青少年體質、促進青少年健康， 是關系到中華民族整體素質和國家未來的長遠大計。本文就學校衛生管理中存在的問題進行分析， 提出科學有效的管理措施，以提高防防范意識， 為學生們的健康成長保駕護航。

關鍵詞：學校衛生工作 學生安全 管理策略 安全事故

學校衛生管理工作越來越受重視， 作為學生學習、生活的重要場所， 集中了大量的學生群體， 因此是群體性安全事故的風險發生率較高的場所， 而學校衛生領域的工作質量與每位學生的安全密切相關， 也與學生的家庭幸福密切相關， 更事關社會關系是否融洽及安寧。校舍衛生工作必須精益求精， 這直接影響到青少年的身心成長， 更決定了國民綜合素質及國家命運。為保障學生的人身安全， 助力校區安全管治工作， 避免出現突發性群體安全事故、食物中毒及傳染性疾病， 提高學校衛生工作能力， 以下將從典型安全問題的分析入手，提出具體管理措施以培養學生們積極的生活方式， 改進校區衛生質量及學習場所安全， 增強有關傳染病及多發疾病的防治理念， 為促進學生的健康成長保駕護航。

1 校園衛生的重要性

1.1 保障學生的身心健康

干凈整潔的校園環境無疑對學生的人身健康極其重要。校園衛生領域含有的工作種類相對寬泛， 大體包括：校園飲食、校園環境、學生身體安全與學生心理安全等相關工作。這些年， 學生的身心安全日益引起校方及學生父母的重視。因為學校相關管理工作出現失誤及其他原因造成的出人意料的群體安全事故， 像傳染病、食物中毒等事故多次出現， 校區衛生管理上的安全隱患吸引各界人士的高度重視。而衛生工作的良好開展可防止上述現象的產生， 為學生的安全營造良好的環境。

1.2 增強學生的疫病防治觀念

切實加強校園的衛生管治工作， 深化學生的有關易發疾病與傳染病的了解， 能使學生主動采取一些預防疾病的方法來維護自身的身體健康。責任人將衛生工作做好自然能培養學生的衛生意識， 形成整潔條理的生活方式， 既能保護學生健康又能順利落實管理工作。

2 校園衛生工作現有的幾大問題

2.1 部門監察力度不夠高

現階段在校園的衛生工作方面， 有關部門并未履行好其監督職責， 飲食衛生上的督視職責基本屬于衛生及市場監察部門。然而這些部門的實際工作執行力差強人意， 必須有其他有關部門的參與， 否則無法施展出本身具有的監察職能。如果執行公務時不能把工作貫徹到底， 就約束不了學校在衛生工作中的懈怠及粗疏。

2.2 法律、制度不夠完善

現今， 多數中小學校往往側重于抓好學校的實際教學水平和學生們的應試成績， 但不夠重視校園的衛生安全工作。并且有關部門還沒有建成系統化的校園衛生法律體系， 因此校園衛生沒有法律上的依據加以保障。現行的該領域有關法律法規是《學校衛生工作條例》， 該條例的適用區域相對狹窄， 并且制定前后的耗時又非常長， 由于社會文明整體的進步， 該條例實際上已落后于現實中的校園衛生工作要求， 現實急需一套實用性更強的法律及制度， 以在立法上給校園衛生工作提供支撐。

2.3 欠缺完備的突發性群體安全事故應急預案

現在多數學校還未采用完備的突發性群體安全事故應急預案， 其原因有：學校的衛生單位配置不合理、衛生處理設備數量欠缺、該工作的人手不足等。此外當突發性群體安全事故出現之后， 很少汲取經驗教訓， 致使一旦這種安全事故再次出現時學校還是處置不力。盡管有些學校已經根據相關標準準備了應急預案， 然而預案脫離了學校的現實條件， 因此這些應急預案不能起到作用， 學校仍然面臨著應對事故的能力不足的尷尬處境。

2.4 校醫專業人員匱乏

如今有一個尤其令人擔憂的問題是， 學校中往往缺少經驗豐富、證件齊備的專業校園醫生， 而這些崗位現在多由業余人員占據， 校醫由非專業人員擔任， 因此學生們一般得不到專業可靠又及時的治療。

2.5 校園飲食衛生不合格

學生們的飲食依靠校內餐廳的供應， 這是學生營養的主要來源。但不少校內餐廳衛生狀況較差。 （1） 內部員工身體證明辦理不規范， 不少員工甚至無證上崗， 可能患有隱性疾病； （2） 部分校內餐廳清潔工作馬馬虎虎， 餐具清潔不徹底便讓學生用， 衛生狀況不容樂觀；餐廳各區域職能達不到校園衛生標準， 可能產生食材混合污染； （3） 校內餐廳多為私企開辦， 有些餐廳經營商會為了一己私利， 不惜犧牲食材的質量， 降低了校內餐廳的安全衛生水平， 食品安全政策難以貫徹實施。

3 衛生管理方法

3.1 有關部門依法履行職能

可以在部門之間統一協調其工作責任， 嚴格依法履行職責， 堅決落實校園衛生督查政策， 不得敷衍執法或濫用權力。有關部門必須深刻理解其工作意義， 認真對待國家賦予的任務， 以高漲的國家責任感， 在法律允許的范圍內執行公務， 盡全力保護學生們的人身安全和成長環境。

3.2 建立健全重要的法律規范

目前來看， 學校之所以難以實施其安全衛生措施的一個重要原因便是校園衛生方面的法律不夠完備。而高水平、高標準的校園衛生工作離不開法律上的支持和強制性規范。

（1）制訂并健全相應的法律及制度， 教育部依法主持工作， 根據學校現實狀況構建相應的衛生工作制度。

（2）在參照學校現實條件后設定合理的工作效果目標， 建立衛生工作執行方案。

（3） 在前述工作的基礎上制訂管理規范， 借此來提高衛生工作的執行效率， 避免學校的責任人只做表面文章， 敷衍了事。

3.3 緊抓傳染病防治及食品質量檢測工作

校園衛生工作若要達標的關鍵一環便是傳染病的防治及食品質量檢測工作。

（1）采用校長負責制， 給予校領導層一定壓力， 以推進食源性、傳播性疾病的預防措施， 使其成為日常工作的重點， 盡可能避免爆發群體性疫病事故， 維護學生身體健康。

（2） 嚴格檢查飲用水、小麥、肉類蔬菜等基本食材的安全性， 依據法定標準常態化核驗食材質量， 確保來源的可靠性。

（3） 根據國家衛生標準購置必備的衛生設備， 揪出并處理隱藏的危險， 確保校內食堂的安全可靠。

3.4 不斷組織對衛生人員的培訓

人才是一切工作的基礎， 因此應通過科學的方法去培養出綜合素質優越的衛生管理人員， 并聘用專業的醫護工作者。 （1） 政府有關部門應提高財政撥款用于學校工作人才的培訓上， 持續實施管理人才的培養計劃。 （2） 學校通過科學的方法促進衛生保持人員的專業水平和綜合素養。定期組織交流會和座談會， 使員工相互學習， 不斷發展他們的專業能力。 （3） 學校頒行合理的賞罰規定， 依照規定對管理人員的工作業績進行評估和考量， 據此對其進行獎勵或處罰， 規制并激勵員工的工作熱情。

3.5 實施健康教育

健康教育是學校衛生工作的重要組成部分， 學校要加強健康教育促進學校衛生工作的順利實施。目前， 在學校衛生工作中學生心理健康問題日漸嚴重， 由心理健康問題引發的安全問題越來越受學校與家長的重視。所以， 加強健康教育十分重要， 首先學校要根據學生的心理狀況， 性格特點等開設健康教育課程。健康教育課程的內容主要包括兩個方面， 其中一個方面是心理衛生健康教育， 另外一個方面是生理衛生健康教育。生理衛生教育主要是讓學生了解學校常見病與相應的預防措施；心理衛生健康教育主要是對學生進行心理疏導， 讓學生對常見的心理疾病有一個充分的掌握。其次， 學校應該開展健康知識講座， 組織學生參加講座， 掌握相關衛生知識。另外， 還可以舉辦相關知識競賽， 讓學生積極參加， 加深學生對衛生知識的掌握。

參考文獻

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