農業資源與生態環境保護工程規劃(2016—2020年)
2016年12月30日,農業部印發了《農業資源與生態環境保護工程規劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規劃》,農計發[2016]99號),《規劃》對“十三五”期間農業資源與生態環境保護建設的總體思路、重點任務、重點工程等內容進行了全面部署,進一步細化實化了黨中央、國務院“大力推進生態文明建設”在農業領域的部署。
近年來我國農業發展取得了巨大成就,但發展方式依然粗放,農業可持續發展面臨嚴峻挑戰。《規劃》指出,“十三五”期間要通過實施重大工程項目,不斷夯實農業綠色發展的物質基礎,走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代化道路。
《規劃》明確了“十三五”時期農業資源與環境保護工程建設的總體思路,要求以綠色生態為導向,以改革創新為動力,以降低利用強度、改善產地環境、發展綠色產品為目標,突出加強重要資源保護,強化重點區域環境治理,發展資源節約型、環境友好型、生態保育型農業。
《規劃》確定了加強耕地質量建設與保護、推進農業投入品減量使用、開展農業廢棄物資源化利用、強化退化草原治理修復等8項重點任務。對開展農業廢棄物資源化利用,《規劃》要求加快推進畜禽養殖糞污處理,支持建設規模化養殖場糞便處理利用設施和區域集中收集處理中心,推廣污水減量、厭氧發酵、糞便堆肥等生態化治理模式,建設覆蓋全鏈條的病死畜禽無害化處理體系。實施秸稈機械還田、腐熟還田、青黃貯飼料化、食用菌基料化利用,實施秸稈氣化、固化成型、材料化致密成型等項目,建立健全秸稈收儲運體系。對強化退化草原治理修復,要求組織實施新一輪退耕還林還草、退牧還草、 京津風沙源草原治理和農牧交錯帶已墾草原治理。啟動新一輪草原生態保護補助獎勵政策,圍欄封育和補播改良退化沙化草原,全面推進禁牧休牧、劃區輪牧和草畜平衡制度落實,實施禁牧補助和草畜平衡獎勵,保護和恢復草原生態。