遼寧省蒙醫藥現狀及發展思路

陶淑霞 李曉波 王煥柱

(遼寧省蒙醫醫院，遼寧省蒙醫藥學會，遼寧 阜新 123199)

發展與思考

遼寧省蒙醫藥現狀及發展思路

陶淑霞 李曉波 王煥柱

(遼寧省蒙醫醫院，遼寧省蒙醫藥學會，遼寧 阜新 123199)

遼寧；蒙醫藥；現狀；發展思路

蒙醫藥有著悠久的歷史，始于新時器時代，成于商周，興于元代，盛于清代，距今已有五千年的歷史。

蒙醫藥是祖國醫學的重要組成部分，是蒙古族傳統文化的重要載體，是蒙古族在長期的生產生活中不斷實踐總結的智慧結晶，是中華民族傳統醫學的瑰寶，更是遼寧省衛生事業的特色優勢。具有獨特的理論體系、得天獨厚的藥物資源、自成獨特體系的用藥方法、科學合理的制藥工藝，特別是在治療常見病、多發病和疑難病等方面，具有顯著療效，已成為全國乃至世界重要的衛生、文化資源和醫藥產業發展基礎。

1 蒙醫藥發展現狀

1.1 人才隊伍不斷發展狀大

清康熙四十一年(1702年)在瑞應寺(今阜新蒙古族自治縣佛寺鎮)建立“門巴札倉”到1945年共培養了4000余名蒙醫。其中名蒙醫800人，獲“曼冉巴”、“道布切”高級職稱的82人。他們大多數遍布我國東北三省、內蒙古、青海、甘肅、新疆等地區。許多卓有研究成果的幾代名醫為發展蒙醫藥事業奠定了堅實的基礎，被譽為我國蒙醫藥發祥地之一。

建國后，在黨的民族政策光輝照耀下，于1952年成立了全國第一所蒙醫學校，1960年成立了全國第一所蒙醫研究所；1970年成立了阜新蒙藥廠。1978年恢復擴建蒙醫研究所，并成立了蒙醫醫院。1991年經遼寧省政府批準，縣蒙醫研究所升格為遼寧省阜新蒙醫藥研究所。2014年6月，經遼寧省衛計委批準，蒙醫醫院增掛遼寧省蒙醫醫院牌匾。

目前遼寧省擁有蒙醫藥機構10家，其中三級甲等醫院1家，二級甲等醫院3家，蒙醫藥研究所1所，蒙醫藥學院1家，省級、市級蒙醫藥學會各1家，蒙藥生產企業1家，蒙藥經營銷售企業1家，設有蒙醫科室的醫療機構130個。全省共有蒙醫、藥、護人員721人，其中蒙醫、藥、護高級職稱85人、中級職稱157人、初級職稱197人，約有30%的鄉村醫生能用蒙醫診療手段為群眾服務。

遼寧省蒙醫醫院建院40多年來各項事業有了長足發展，現已發展成為遼寧省唯一一家集科研、醫療、教學、制藥、康復、預防保健和文化旅游“七位一體”的“三級甲等”蒙醫醫院。占地面積45685m2，建筑面積38385m2，現有職工422人，蒙古族占85.6%。其中，有副高級以上專家62名，全國首屆名中醫、全國名醫學術繼承指導老師、國家級名醫傳承工作室指導老師、遼寧中醫大師1名，全國基層名老中醫藥傳承工作室指導老師1名，省級名老中醫藥傳承工作室指導老師1名，省名醫4人，省優秀科技工作者3名，碩士研究生導師8人，學術繼承人16人，蒙醫藥專業研究生28人。

喀左縣蒙醫醫院現有醫療用房面積10150平方米，職工總人數216人，床位編制120張。設有20余個診療醫技科室。

1.2 教育教學趨向專業高端

阜新蒙古族自治縣蒙醫藥學院建校65年來，為東北三省、內蒙古和新疆等地區培養輸送866名蒙醫、藥、護專業人才。目前有100多名畢業生擔任城鄉各醫療、防保機構負責人和學科帶頭人。2009年與內蒙古民族大學蒙醫藥學院合作，培養了蒙醫專業研究生21名，本科生146名。

1.3 科研工作取得新的進展

蒙醫藥科研所現有專兼職人員27人，其中博士研究生13人、碩士研究生10人、本科學歷4人。設有博士專家工作站、文獻研究室、傳統療術研究室、藥物研究實驗室、臨床研究室及蒙藥炮制研究室等。

先后主持和參與完成科研項目35項，包括國家科技部“十二五”科技支撐計劃項目、國家中醫藥管理局專項、遼寧省科技廳課題、阜新市科技局、衛生計生委等項目。其中蒙醫藥治療“再生障礙性貧血”2011年-2012年經多中心驗證，治愈緩解率達65.71%，有效率達91.43%，居世界領先水平，被列入國家級非物質文化遺產保護名錄。近些年，蒙醫藥研究所挖掘、整理、出版蒙醫藥典籍7部。自主研發蒙藥制劑品種35種。榮獲中國首屆民族醫藥傳承貢獻、學術著作、技術發明、科學技術進步二、三等獎5項，遼寧省自然科學成果二、三等獎17項?！懊晒爬战蛎舍t藥”被列入遼寧省非物質文化遺產保護名錄，并確定為國家級和省級非物質文化遺產保護基地。

1.4 產業發展不斷開拓新路

阜新蒙藥有限責任公司，始建于1970年，是全國最早建立的一家蒙藥生產企業。1997年被國家民委等部委批準為民族用藥定點生產企業，2004年、2009年兩次順利通過國家GMP認證。2012年被指定為“十二五”國家民族特需商品定點生產單位。2013年，“阜藥”商標被評定為“遼寧省著名商標”。生產六個劑型，七大系列，60個品種的蒙中成藥，年生產總值8千萬元。

遼寧省蒙醫醫院蒙藥制劑中心設有傳統工藝、蜜丸、水丸、散劑、酊劑、膏劑車間，生產5個劑型106個品種的蒙藥。特別是一直保留著蒙醫特色單人、單方、單配置的傳統制作方法，在病人及家屬的全程監督下配制，被各族百姓譽為“良心藥、放心藥”。2016年，經省衛計委和食藥監局批準，在全省協作和醫聯體醫院調劑使用。

1.5 醫藥文化不斷升級發展

遼寧省蒙醫醫院自2014年以來，與瑞應寺和東梁溫泉城合作開展蒙醫藥文化旅游及預防養生保健項目，政府把遼寧省蒙醫醫院發展列入全省及阜新市阜蒙縣健康服務業和特色醫療旅游業規劃，開設了蒙醫藥歷史博物館，蒙醫藥文化長廊和蒙醫藥發展史館。2017年3月遼寧省旅游發展委員會和遼寧省衛生和計劃生育委員會命名為首批遼寧省中醫藥健康旅游示范單位。

喀左縣蒙醫醫院與東山風景區森林公園管理處聯合，成功創建了省級(中)蒙醫藥文化旅游示范區。深入挖掘蒙醫藥文化內涵，開展以藥浴為主的蒙醫、蒙藥、藥浴、康復、高壓氧等業務，將健康服務、本地文化和傳統醫學優勢相結合，打造喀左縣蒙醫藥旅游品種。

1.6 交流合作走向新的高度

改革開放以來，遼寧省蒙醫藥對外交流與合作不斷取得新進展，先后有美國、日本、韓國、印尼、馬來西亞、蒙古國、烏克蘭、俄羅斯、港澳臺等15個國家和地區的專家前來學習考察。先后分別接待了日本專家森榮、烏克蘭頓溫茲克市市長為團長的6人醫療考察團、美國駐沈陽領事館三位官員等。采取走出去請進來，前后與蒙古國烏蘭巴托傳統醫院簽署了技術服務協議，派出專家赴蒙古國烏蘭巴托傳統醫院坐診治療。2014年9月26日，蒙古國國醫大師達·納策格道爾吉為團長的一行4人前來遼寧省蒙醫醫院及阜新蒙藥有限責任公司考察并進行學術交流。中國遼寧蒙醫藥代表團赴蒙古國學習考察。與此同時遼寧省蒙醫醫院的專家也多次到美國、蒙古國、泰國等國家和地區走訪并發表學術論文。加大了蒙醫藥對外合作與交流。

2 蒙醫藥發展思路

根據國家中醫藥管理局和遼寧省中醫藥管理局“十三五”中醫藥事業發展總體要求，結合遼寧省蒙醫藥事業發展現狀，確定了今后蒙醫藥事業發展的指導思想、工作目標、主要任務及主要對策措施。

2.1 指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記系列講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰略。認真學習貫徹《中華人民共和國中醫藥法》，認真學習貫徹黨的衛生工作方針和民族醫藥政策。堅持蒙、中、西醫并重的方針，充分發揮蒙醫藥的獨特優勢，以“推進、繼承、創新”為主題，以增進人民群眾健康為目標，以促進蒙醫藥醫療、科研、教育、保健、產業、文化協調發展為重點，以提高蒙醫藥防病治病能力和學術水平為核心，推進蒙醫藥現代化和國際化。

適應國家發展新常態和國家中醫藥發展戰略要求，以加快推進遼寧蒙醫藥事業全面發展為抓手，實現蒙醫藥基礎設施的較大改善。加大結構調整和發展方式轉變，服務功能和服務領域的拓展，科研能力和合作交流的提升。加速資源整合和優化配置，著力提高發展質量和效益，學術水平和防病治病能力顯著提高。不斷增強蒙醫藥產業的影響力和帶動力，將蒙醫藥產業培育成為促進當地經濟社會發展的支柱產業，基本形成與中國特色社會主義市場經濟相適應、功能比較完善的蒙醫藥服務網絡，努力實現蒙醫藥事業的健康、快速發展。

2.2 主要任務

2.2.1 加快蒙醫藥服務體系建設

一是加強蒙醫藥機構基礎建設。推進遼寧省蒙醫醫院新建和改擴建項目，異地新建喀左縣蒙醫院項目。

二是推進名院名科名醫建設。將遼寧省蒙醫醫院建設成為蒙醫特色突出、服務功能完善、管理科學規范、具有引領示范作用的“名醫、名科、名院”。蒙醫醫院到2020年，設置床位達到600張，職工人員總數690人?！笆濉逼陂g，專業技術人員比例占總人數的80%以上，研究生以上學歷人員在專業技術人員的比例由現在的7%增加到15%。培養和引進學科帶頭人20人。全員本科學歷占80%以上；創建國家級重點?？?～2個，創建省級重點專科(專病)2～5個，市級重點專科3～6個，每年增加蒙醫特色?？?專病)門診4～5個。到2020年，科室建設由現在的33個增加到55個；挖掘、創新蒙醫藥特色診療技術15～20項。

三是蒙醫藥特色預防保健、康復、養老服務產業?！笆濉逼陂g，成立一個健康管理中心，建一所蒙醫康復醫院和一所蒙醫老年護理醫院。康復醫院，設置床位100張，主要針對腦血栓后遺癥等患者群體；老年護理醫院，設置床位100張，主要針對有醫養需求的老年人群體。

四是喀左縣蒙醫醫院到2019年力爭晉升“三級甲等”蒙醫?？漆t院。

五是提升基層蒙醫藥服務能力。抓好阜蒙縣佛寺蒙醫院“蒙醫示范區”建設。在村衛生室推廣、普及蒙醫藥適宜技術，完善蒙醫特色服務。到2017年底，所有有蒙醫的基層醫療衛生機構60%以上的村衛生室能夠提供蒙醫藥服務。

六是推進蒙醫醫聯體建設。積極與省內外知名醫院開展醫聯體建設，推動優質醫療資源下沉，帶動遼寧蒙醫藥事業的發展，充分發揮遼寧省蒙醫醫院龍頭帶動作用，以醫聯體為紐帶，通過開展對口支援技術協作，提升蒙醫醫院整體服務能力，積極探索蒙醫一體化管理，幫助提升基層醫療機構服務水平。

七是推動“互聯網+”蒙醫醫療。建設蒙醫藥數據中心，蒙醫藥信息平臺。構建涵蓋蒙醫遠程醫療、教育、治未病、辨證論治以及蒙醫藥知識庫、數據庫的蒙醫藥信息系統。與區域衛生信息平臺互聯互通，實現數據集成共享。加強蒙醫醫院信息化建設，推動臨床路徑、遠程醫療等系統建設，推動蒙醫移動醫療、智慧醫療。積極開展網上預約掛號、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務，探索互聯網延伸醫囑、電子處方等蒙醫醫療網絡服務。

2.2.2 蒙醫藥傳承與科技創新

一是遼寧省阜新蒙醫藥研究所?！笆濉逼陂g，要與大連民族大學生命學院聯合，建設遼寧蒙醫藥生命研究院，積極開展蒙藥功能食品、飲品的研究開發。成立博士專家工作站及申請蒙藥省級實驗室，進一步挖掘整理蒙醫藥古籍，研究開發蒙醫藥驗方、秘方、療法與推廣應用。

二是蒙藥制劑。挖掘、整理經驗方、秘方及研發專病專藥50～80種，申請制劑品種藥品批準文號達到50種。

2.2.3 加強人才培養，提高蒙醫藥隊伍素質

蒙醫藥教學。“十三五”期間，要繼續做好蒙醫專業、蒙藥專業、護理(蒙授)專業招生與教學工作。要進一步做好醫、藥、護專業技術人員及成人的繼續教育，繼續承擔大連民族大學生命科學學院實習基地、內蒙古民族大學蒙醫藥學院教學醫院、蒙醫?？茖W校的臨床教學實習任務。繼續承辦好蒙醫藥專科學校，力爭將蒙醫藥專科學校升格為本科院校。

要抓好衛生專業技術人員的繼續教育和學歷教育工作，依托內蒙古民族大學、內蒙古醫科大學、遼寧中醫藥大學、大連民族大學和遼寧省蒙醫藥住院醫師培訓基地、遼寧省蒙醫藥護人員培訓基地，培養蒙醫藥科研、教學、臨床等方面的高、精、尖人才；依托阜新高專蒙醫專業培養和造就一批養生、保健、康復、醫療養老方面的實用性技術人才。到2020年，培養和引進相關專業的研究生以上學歷人員100人。繼續開展師承教育等各項教育工作。

2.2.4 加強蒙醫藥文化體系建設

一是傳承文化之本，穩固蒙醫之根。結合阜蒙縣旅游產業開發，建設國內一流的蒙醫藥文化博覽中心。將從國內外收集的1000余種蒙醫藥歷史文化文獻資料，通過文化旅游的形式，宣傳和展示蒙醫藥悠久的歷史、蒙醫藥神奇的功效;宣傳和展示蒙醫藥科研、教育、醫療、康復、預防保健、藥業、文化等方面的發展成果；宣傳和展示遼寧蒙醫藥的艱辛成長史和獨特文化內涵。

二是發展蒙醫藥健康旅游服務。推進遼寧省蒙醫醫院與瑞應寺、普安寺、白泉寺三個國家級旅游風景區聯合創建健康旅游示范區、示范基地、示范項目工作，打造一批蒙醫藥健康旅游商品生產基地，加快東梁溫泉療養度假區的建設，促進蒙醫藥療養與溫泉療養的深度融合。

2.2.5 做大做強蒙藥產業

一是推進蒙藥材基地建設，促進蒙藥材產業化。成立蒙藥材種植機構，采取大田、庭院種植等形式，建設適合本地區地理與氣候環境生長的5萬畝大宗藥材、名貴藥材和瀕臨滅絕藥材種養基地。

二是蒙藥企業實施創新驅動戰略?！笆濉逼陂g，爭取組建阜新蒙古族自治縣瑞應藥業集團公司。打造1～2個產值億元以上的品牌產品，形成藥材基地—蒙藥生產—營銷于一體的產業化龍頭企業，打造“瑞應”商標品牌。研發保健食品、保健飲品等健康產品。構建現代蒙藥流通體系和加強蒙藥資源保護利用。

2.2.6 加強國際國內傳統醫藥(蒙醫藥)的交流與合作

積極融入“一帶一路”戰略，加強與蒙古、俄羅斯、日本、韓國、港、澳、臺等國家和地區的交流與合作，組織蒙醫藥專家學者到蒙古、俄羅斯等國家開展學術交流、醫療服務、國際營銷。打響蒙藥品種，打造遼寧品牌，讓蒙醫藥走出國門，走向世界。

R291.2

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1006-6810(2017)09-0064-03

2017年月日收稿