李曉龍
(重慶市涪陵區荔枝街道畜牧獸醫站408000)
鄉鎮畜牧獸醫站管理現狀及對策措施
李曉龍
(重慶市涪陵區荔枝街道畜牧獸醫站408000)
鄉鎮畜牧獸醫站屬于國家的基層事業單位,承擔動物疾病防治及預防、動物食用檢疫等工作,為鄉鎮畜牧業服務發展發揮了重要職能。一些地區的畜牧獸醫工作近年來已經獲得廣泛重視,但有的措施尚存在一些不足,需要在實踐工作中不斷改進。本文分析當下鄉鎮畜牧獸醫站存在的問題,并針對這些問題提出有效措施與對策。
鄉鎮;畜牧;獸醫站;管理工作;存在問題;措施
鄉鎮畜牧獸醫站處于畜牧業鄉鎮基層地位,屬于畜牧業生產與動物防疫工作的前線,是畜牧業可持續發展的先決條件及有力保障,也是連接政府與鄉鎮村之間的紐帶[1]。國家的政策與方針為畜牧獸醫站指引了正確導向,為畜牧獸醫站實現了資源合理分配,人才的價值為畜牧獸醫站增加了創新拓展思維,因此,加強鄉鎮畜牧獸醫站管理可有效控制動物疾病、加強動物源的食用安全、促進畜牧業可持續性生產發展。
隨著鄉鎮畜牧獸醫站機制的改革,人員匱乏成為首要問題。雖然具備人員編制,但實際工作業務施行的人員較少。面對繁雜專業度強的工作,高素質、高能力人才最為需求。其次,獸醫站崗位級別偏低,晉升發展平臺不健全,崗位不具備競爭力,加之崗位編制較少,導致無法吸引新鮮人才血液,無法及時接收畜牧經濟市場信息行情,促使最終畜牧業工作開展緩慢,心有余而力不足是常見的問題現狀。
人員存在斷層化、斷檔化是另外的問題。縱觀大多數鄉鎮畜牧獸醫站人員情況來看,人員老齡化是普及情況,加之人員素質較為低下,沒有接收過較為專業的技能培訓,基層單位培訓師資力量欠缺,導致人員的培訓教育無法真正落實到位,技術與理念無法真正響應經濟市場的需求[2]。鄉鎮工作人員無法跟隨畜牧防疫工作的形勢發展,只能憑借過往經驗處理突發問題,缺乏工作的保障性。
多數鄉鎮畜牧獸醫站普遍存在工作經費不足問題。農民一向將防疫收費視為負擔,雖然國家適當免費供應疫苗,但大多數疫苗需要花費購買,才能真正應對新形勢下的動物疫病問題。一些農戶也存在觀望態度,認為疫病多是由于防疫工作造成的,思想偏差導致防疫工作開展困難。加上由于工作經費無法保障充足,一些新型的防護設備、先進的設施等無法及時供應,畜牧站總體服務設備落后,導致工作領域中無法滿足實際需求。
提升畜牧業人才隊伍建設是首要的措施。首先,加強現有人員隊伍結構,多選用年輕、熱愛畜牧業的人員,并加強工作人員的專業技能、培訓教育,加強人員對新設施配備的熟知度與掌握度,加強工作人員實際工作的應用實踐能力,從而增強疑難問題的應急措施,強化動物疫病理論技術的掌握,提升整體隊伍素質水平[3]。其次,要加強人才的選拔,與高等院校合作,并創設良好的工作環境與人員晉升平臺,吸引大中專生投入鄉鎮畜牧業工作,使人員隊伍結構合理化。最后要鼓勵專業人員提升自身修養,畜牧獸醫站提供職稱評聘機會,提升專業人員工作參與積極性。
首先確保經費投入充足,使人員薪酬保險有所保障。先進的設備措施,根據工作實際需要進行適度引進,同時加強對防護用品的采用,降低防疫工作人員遭遇的感染風險。設立相關畜牧專項科目資金,加強農戶的培訓教育,推廣鄉鎮畜牧技術,促使鄉鎮畜牧獸醫站服務質量有效提升。
加強鄉鎮畜牧獸醫站管理需要加快人才隊伍建設速度、加強畜牧站建設速度,從而促使鄉鎮畜牧獸醫站服務功能最大程度體現。
[1]羅韋波.鄉鎮畜牧獸醫站管理的現狀及對策措施[J].中國畜牧獸醫文摘,2014(4):24.
[2]張水晶.我國鄉鎮畜牧獸醫站的現狀與對策[J].當代畜牧,2013(12):58-59.
[3]胡德貴.鄉鎮畜牧獸醫站的現狀、問題及對策[J].河南畜牧獸醫,2013(8):46.