江蘇省連云港市贛榆區養豬業污染治理發展現狀、存在問題及對策

于治山

（江蘇省連云港市贛榆區動物衛生監督所，江蘇連云港 222100）

江蘇省連云港市贛榆區養豬業污染治理發展現狀、存在問題及對策

于治山

（江蘇省連云港市贛榆區動物衛生監督所，江蘇連云港 222100）

本文概述了江蘇省連云港市贛榆區畜禽養殖污染治理的發展現狀，分析認為贛榆區養豬業的發展在促進農民增收、農業增效的同時，養殖產生的糞污造成的環境污染在一定范圍內還很嚴重，在生態環境越來越引起人們廣泛關注的情況下，影響著養豬業的可持續發展，迫使業界對養豬業的污染治理進行深入研究。本文指出了目前該區養豬業污染治理中存在的問題，提出了政策扶持、加大投入，確保關停、加強監管，加強治理、實現零排放的治理對策；確立種養結合、就地利用，集中處理、協作消納，清潔回用無外排，發酵床養殖，工廠化凈化處理排放等治理模式。

養豬業；污染治理；現狀；問題；對策

近年來，江蘇省連云港市贛榆區養豬業得到蓬勃發展，有效保障了畜產品的足量供應，促進全區農業增效、農民增收。隨著養豬數量的不斷增長，大量生豬糞便污水直排，造成了部分養殖場周邊糞污橫流、臭氣刺鼻，周圍一定范圍內的空氣質量嚴重下降，地下水受到嚴重污染，甚至形成了“一家受益、千家受害”的不良局面，嚴重影響群眾的身心健康。隨著廣大人民群眾生活質量的提高，人們對生態文明建設的意識提高，社會各界對養豬業面源污染整治的呼聲越來越強烈。因而，在保持養豬業可持續發展的同時，保護好生態環境，防治養豬業的環境污染顯得尤為重要。

1 養豬業污染治理發展現狀

決，就會出現糧食資源匱乏、環境污染及豬病增多，因此累及人類的健康和生存。為了更好地持續發展養豬業，贛榆區在養豬業污染治理工作中，科學劃分生豬養殖禁養區、限養區、適養區范圍，劃定禁養區369.12 km2、限養區170.73 km2。根據禁養區劃分，對全區環保敏感區域的養殖場（小區）開展了拉網式調查摸底，確定需改造豬場603家、關閉搬遷115家、治理375家。合理確定禁養區外養殖區域的布局調整，完成區域畜禽養殖布局調整優化方案的制定，按照“種養結合、畜地平衡”的原則，統籌考慮生產現狀、環境承載能力、消費需求、農民增收和污染治理要求，宜養則養，宜減則減，宜養的決不污染環境，污染的堅決予以關停，進一步調整優化畜禽養殖區域布局。

2016年贛榆區實現生豬飼養量140.4萬頭，其近幾年的發展速度已高于谷物產量的增長速度。由于發展養豬需要飼料投入，養豬又有大量糞尿排出，因此它的發展必然會打破原有農業生產的平衡。長此發展而不予解

2 養豬業污染治理存在的問題

當前傳統的養豬業生產與環境保護之間的矛盾愈來愈突出，制約了養豬業又好又快的發展。規模化、集約化、標準化的養豬業生產在保護生態環境、實現經濟效益與社會效益、實現養豬業可持續發展方面更具優勢。

當前的養豬業污染治理中主要出現以下問題：一是責任感不強。有些鄉鎮責任意識不強，“等、靠、要”意識仍然存在，以無執法權、工作沒有切入口等為由致使轄區內養殖場關閉搬遷工作動作緩慢。二是治理難度大。贛榆區的養豬場面廣量大，由于歷史原因和人們對傳統養殖形成的習慣，養殖戶認識觀念存在偏差，禁養區養豬場關閉搬遷和污染治理時間緊、任務重、難度大，且無先例可以借鑒，工作處于摸索階段。三是資金不足。對禁養區的養豬戶（小區）關閉搬遷和治理，需要資金投入，在工作開展過程中，有些養殖場前期投入較大，關閉搬遷工作遇到了資金配套的困難，造成關閉搬遷、治理工作進展緩慢。

3 養豬業污染治理對策

3.1 政策扶持，加大投入

贛榆區委區政府出臺防治畜禽養殖污染的扶持政策，畜禽養殖及其污染防治設施運行執行農業用電價格，對自愿與環保部門簽訂進一步削減污染物排放量協議的畜禽養殖場，區政府給予獎勵，并優先列入環境保護和畜禽養殖發展相關資金和項目扶持名單。區委區政府從財政拿出1 100萬元用于養殖場關閉和搬遷工作經費，通過整合項目和資金，加大對畜禽養殖污染防治的投入力度。在畜牧業發展、農業綜合開發等項目中堅持畜禽生產與養殖污染治理和利用等設施一并建設。

3.2 確保關停，加強監管

在關閉搬遷的養殖場工作中，贛榆區各鄉鎮通過各種渠道籌措資金，加大治理力度，確保如期完成任務；對全區養殖場建立健全監管防治機制，對已經關閉的養殖場進行重點監管，防止“復養”現象發生。

3.3 加強治理，實現零排放

對贛榆區需要治理的養殖場要求建立和完善糞污防治設施，實現“兩分離”（雨污分流、干濕分離）和“三配套”（堆糞場與沼氣處理設施配套，和沼液（含廢水）、沼渣儲存、利用設施配套），達到廢棄物零排放。重點推廣以下治理模式。

3.3.1 種養結合，就地利用

采取干清糞工藝，糞便堆積發酵還田或加工有機肥出售。污水集中收集，進入氧化塘，處理后的肥水通過管道直接還田；或經沼氣池進行厭氧發酵，沼液進行生化處理或進入氧化塘、調節池，處理后的肥水灌溉還田，實現資源化利用。

3.3.2 集中處理，協作消納

糞便堆積發酵還田或加工有機肥出售，糞污水集中收集加工處理，以沼氣池厭氧發酵，沼氣回收或沼氣發電、沼液沼渣就近或異地消納利用，原則上以一個生豬當量匹配不少于0.2畝的農田、園地、林地。不能自行消納的，糞肥處理利用涉及養殖、種植不同主體或其他加工服務組織進行委托綜合利用的（如畜禽糞污收集處理中心、沼液配送服務站等），必須簽訂消納對接協議或委托處理利用合同，明確雙方職責。建設田間儲存池，通過沼液運輸車、輸送管道、澆灌設施等輸送到協議消納地，或委托第三方服務機構（如畜禽糞污收集處理中心、沼液配送服務站）對沼液和有機肥統一處理，實現異地或就地消納資源化利用。

3.3.3 清潔回用無外排

養殖場糞便污水固液分離后，固體糞便主要用于低等動物（如蚯蚓、蠅蛆等）飼養，在分解大量廢棄物的同時，也提供了動物蛋白飼料及優質有機肥，也可直接生產復合有機肥，固體糞便處理后還可用作牛床填料。液體污水經適當處理后主要用于場區內圈舍沖洗。

3.3.4 發酵床養殖

包括異位發酵床和原位發酵床處理。異位發酵床是在畜舍外建設專門用于生物發酵分解糞尿的發酵床，將糞便通過專門機械收集儲存于儲糞池，根據發酵床內糞污消解情況，將適量的糞污從儲糞池泵入異位發酵床，用翻耙機將木屑、稻殼等墊料與糞污充分混合，通過發酵菌種進行生物發酵降解，發酵后的墊料可直接就地還田施肥，也可出售給有機肥廠生產復合有機肥。

3.3.5 工廠化凈化處理排放

配套有效的污水預處理及深度處理設施，包括格柵、沉砂池、固液分離系統、水解酸化池、厭氧好氧池等，經處理后達到直接排放標準，取得排污許可證。

X713（253GY）

：B

：1673-4645(2017)08-0079-02

2017-06-23

于治山（1972-），男，江蘇贛榆人，高級獸醫師，主要從事動物防疫監督管理及獸藥、飼料監督管理，E-mail：yuzhishan123@126.com