嚴把校內托管“五關”

丁永輝+范先機

湖北省教育廳、湖北省物價局聯合出臺的《關于開展小學生課后在校托管服務的指導意見（試行）》（以下簡稱《指導意見》）從宏觀上為在校內開展托管服務設計了路線圖，是打開校內托管之門的金鑰匙，有效解決了家長的后顧之憂，深受家長、學校的擁護。校內托管要沿著該路線圖順利“走”下去，必須把好“五關”。

把好家長委員會組建關。《指導意見》明確指出，實施校內托管服務的主體是家長委員會（以下簡稱“家委會”）。家委會的組建尤為重要，家委會是否得力，直接影響著校內托管是否順利開展。組建家委會應當考慮以下幾點：一是家委會的組建必須走群眾路線。按照教育部的要求，由家長民主推薦，不得由學校擅自“點將”。二是家委會的組建必須遵從家長的意愿。家長自愿參加，才能高效地開展工作。三是家委會成員，特別是主要負責人必須有組織能力、協調能力。四是家委會要了解國家政策，精通教育教學規律，深諳青少年身心發展規律。基于以上幾點，建議家委會主要負責人由學歷較高、精力充沛、擔任（過）領導職務的家長擔任，成員中應當有一名或幾名自愿“脫產”來托管服務的家長。

把好學校的支持關。在校內開展課后托管服務，學校的支持至關重要。學校除了履行好《指導意見》中明確的監管職責外，還要履行好指導職責。全程指導家委會的組建以及內部人員的分工；要結合學校的實際，指導家委會開設托管服務項目，特別是有午托需求的學校，還應將午托和晚托全盤考慮，融為一體；指導家委會科學設計每周服務活動，做到全校一盤棋；指導家委會聘任服務人員，簽訂服務協議，明確托管服務人員的職責，特別是監管學生安全的職責；指導班主任協助家委會開展好本班學生的托管工作；指導學校各功能室的負責人協調托管服務人員開展工作。總之，學校決不能袖手旁觀，要既當好幕后的參謀，又當好戰場上的指揮。

把好服務人員聘任關。服務人員是托管的具體落實者，托管服務人員的素質高低，直接決定著托管服務能否滿足家長的愿望和學生的需要。要根據參加托管的學生人數和托管服務內容確定服務人員規模。選聘稱心的服務人員應立足四個優先。一是優先考慮工作熱情高的人員。熱情高，甘心奉獻學生，這是做好服務工作的前提。二是優先考慮責任感強的人員。責任心強，才能高質量完成托管服務任務。三是優先考慮家長。家長參與，可以將托管服務做到盡善盡美，同時能對校內托管收費、安全等問題進行有效監管。四是優先考慮專業人員。輔導學生完成作業的最好是在職教師或者退休教師；輔導學生從事文體活動的最好是具有相關資質的人員。

把好服務內容定位關。校內托管是幫助學生愉快度過課后這個“空檔期”，它不是學校教學活動的延續。校內托管為學生提供哪些服務，《指導意見》作出了明確規定：“組織學生自習、閱讀、做課外作業，開展文體活動和興趣小組活動等”“不得組織集體教學或補課，不得開展收費培訓活動”。在具體托管服務中要把好服務的“度”，既要做到遵照相關規定，又要做到有效托管，促進學生健康地成長，愉快地生活。在輔導學生完成作業時，服務人員可以耐心為個別學生解答疑惑；組織學生進行自習、閱讀時，主動地向學生推薦有益的書籍，幫助學生掌握閱讀方法，提高閱讀效率；在開展文體活動時，可以免費傳授技術要領，幫助學生提高技能技術；需要服務學生完成午餐、午休的，務必竭盡全力讓學生吃好、睡好。

把好校外托管監管關。當前，許多地方校外托管處于“脫管”狀態，嚴重影響學生的身心發展。在規范校內托管行為時，各地應當迅速出臺管理辦法規范校外托管機構經營行為，各職能部門要按照各自的職責，加強對校外托管的監管，為家長、學生構建校內外良性互動的、舒適的、安全的托管服務體系。

（作者單位：鄂州市教育局）