央行出手終結(jié)“瘋狂比特幣”

本報(bào)駐德國(guó)特約記者　青木　本報(bào)特約記者　盧戈

如果要評(píng)選最敏感的“貨幣”，那么非比特幣莫屬。近日，中國(guó)政府對(duì)比特幣加強(qiáng)監(jiān)管，央行及政府金融管理機(jī)構(gòu)聯(lián)合在北京、上海對(duì)比特幣交易平臺(tái)發(fā)起檢查，引發(fā)比特幣市價(jià)發(fā)生“斷崖式下跌”。市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為，基于政府打擊金融投機(jī)、限制資本市場(chǎng)泡沫風(fēng)險(xiǎn)的傾向日益明確，對(duì)比特幣等虛擬貨幣的監(jiān)管將進(jìn)一步收緊。德國(guó)《商報(bào)》12日稱，中國(guó)央行對(duì)比特幣的嚴(yán)厲監(jiān)管并不意外，這是中國(guó)防止資本外流的一項(xiàng)措施，將有利于人民幣匯率穩(wěn)定。

北京、上海雙管齊下

中國(guó)人民銀行官網(wǎng)11日稱，央行營(yíng)業(yè)管理部（北京）與北京市金融工作局組成聯(lián)合檢查組，于當(dāng)日起進(jìn)駐在北京的“火幣網(wǎng)”、“幣行”等比特幣、萊特幣交易平臺(tái)，就其執(zhí)行外匯管理、反洗錢等相關(guān)金融法規(guī)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。同日，央行上海總部、上海市金融辦等也組成聯(lián)合檢查組，對(duì)上海的“比特幣中國(guó)”交易平臺(tái)開展現(xiàn)場(chǎng)檢查。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，央行本月6日曾發(fā)布公告稱，央行在北京和上海的機(jī)構(gòu)與當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門聯(lián)合約見了各比特幣交易平臺(tái)主要負(fù)責(zé)人，要求其嚴(yán)格按照法律開展自查整頓活動(dòng)。

路透社稱，中國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)比特幣監(jiān)管的背景之一是近期比特幣市價(jià)的大幅波動(dòng)。由于比特幣依托的區(qū)塊鏈技術(shù)受到關(guān)注，以及短期炒買等因素，比特幣在今年年初大幅上漲，1月上旬曾探至超過每枚8800元人民幣的歷史高價(jià)，1枚比特幣的價(jià)格幾乎追上1盎司黃金。但此后比特幣又遭遇連續(xù)“斷崖式下跌”，在央行宣布對(duì)比特幣機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的消息后，比特幣價(jià)格一日跌幅近20%，一度跌破每枚5000元大關(guān)。截至發(fā)稿時(shí)，比特幣中國(guó)交易平臺(tái)上的價(jià)格為每枚5169元人民幣。

交易漏洞依然巨大

作為目前全球性網(wǎng)絡(luò)虛擬貨幣的代表，比特幣創(chuàng)始于2009年，其全球存量固定（2100萬個(gè)），不屬于任何國(guó)家和金融組織，利用電子簽名的方式來實(shí)現(xiàn)流通。由于不受一般金融市場(chǎng)價(jià)值交換機(jī)制影響，其價(jià)格起伏較大。

美國(guó)《財(cái)富》雜志網(wǎng)站稱，中國(guó)占比特幣公開交易的90%以上，約70%的比特幣“挖礦”活動(dòng)（通過創(chuàng)建區(qū)塊鏈計(jì)算來生產(chǎn)比特幣）都集中在中國(guó)。因而比特幣的價(jià)格波動(dòng)來源及發(fā)展前景“全取決于中國(guó)”。但根據(jù)2013年12月中國(guó)央行、工信部等聯(lián)合下發(fā)的文件，比特幣是特定虛擬商品，不具有貨幣法律地位，“不能且不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用”。

《財(cái)富》稱，中國(guó)政府對(duì)比特幣嚴(yán)格監(jiān)管，有阻止資本外流的考慮，因?yàn)楸忍貛乓呀?jīng)成為投資者將人民幣兌換為美元，進(jìn)行海外資產(chǎn)配置的渠道。去年，比特幣在中國(guó)的價(jià)格上漲145%，而人民幣匯率則下跌6.5%。同時(shí)，比特幣價(jià)格的非常規(guī)變動(dòng)已經(jīng)擾動(dòng)金融市場(chǎng)，政府擔(dān)心它將成為各種金融違法活動(dòng)新的載體。

市場(chǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為，由于缺乏對(duì)交易平臺(tái)的監(jiān)管，導(dǎo)致投資者資金安全面臨重大隱患，加上全球比特幣財(cái)富實(shí)際已經(jīng)高度集中，市場(chǎng)炒作、暗箱操縱行為盛行，實(shí)際上已經(jīng)影響到金融市場(chǎng)秩序。歐盟去年12月就宣布，將強(qiáng)硬監(jiān)管比特幣，原因正是比特幣被用于洗錢等犯罪活動(dòng)。

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，由于在作為比特幣交易中心的中國(guó)，比特幣將面臨更為嚴(yán)格的監(jiān)管，加上各國(guó)政府對(duì)比特幣價(jià)格態(tài)度短期內(nèi)難以改變，因此其價(jià)格上漲、泡沫倍增的趨勢(shì)可能因此受到打壓。

合法地位仍有爭(zhēng)議

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，近年來，作為比特幣基礎(chǔ)的區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展日益成為市場(chǎng)關(guān)注焦點(diǎn)；不僅公司和風(fēng)投機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入該領(lǐng)域，連一些政府部門開始研究探討其可行性。

一些國(guó)家已經(jīng)給予比特幣合法地位。德國(guó)于2013年8月承認(rèn)比特幣的合法地位，成為世界首個(gè)承認(rèn)比特幣合法地位的國(guó)家。德國(guó)設(shè)置了歐洲比特幣交易平臺(tái)等機(jī)制，并將比特幣納入到國(guó)家監(jiān)管體系，由德國(guó)聯(lián)邦金融監(jiān)管局的專門部門直接監(jiān)管。2016年5月，日本首次批準(zhǔn)數(shù)字貨幣監(jiān)管法案，將比特幣定義為財(cái)產(chǎn)。

但在絕大多數(shù)國(guó)家，比特幣依然不被認(rèn)可為合法貨幣。由于其虛擬貨幣的屬性，比特幣缺乏一般貨幣發(fā)行流通所依托的、具有廣泛公信力和風(fēng)險(xiǎn)防范性的信用體系和交易機(jī)制，交易平臺(tái)脆弱、存在不少可供投機(jī)乃至非法牟利的漏洞。因而從長(zhǎng)期發(fā)展角度看，比特幣要想在更多國(guó)家爭(zhēng)取到“合法身份”，就必須努力克服這些制度和技術(shù)上的問題。▲