“21世紀(jì)海上絲綢之路”之4個(gè)主要東盟國(guó)家人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

楊理智，張韌，白成祖，黎鑫，劉君

（1.解放軍理工大學(xué) 氣象海洋學(xué)院，江蘇 南京 211101；2.海軍92962部隊(duì)氣象臺(tái)，廣東 廣州 510320；3.成都軍區(qū)測(cè)繪信息中心，四川 成都 610000）

“21世紀(jì)海上絲綢之路”之4個(gè)主要東盟國(guó)家人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

楊理智1，張韌1，白成祖1，黎鑫2，劉君3

（1.解放軍理工大學(xué) 氣象海洋學(xué)院，江蘇 南京 211101；2.海軍92962部隊(duì)氣象臺(tái)，廣東 廣州 510320；3.成都軍區(qū)測(cè)繪信息中心，四川 成都 610000）

在“21世紀(jì)海上絲綢之路”重大戰(zhàn)略設(shè)想提出的背景下，針對(duì)東盟國(guó)家在海上絲綢之路中的重要性及其因社會(huì)制度、發(fā)展水平等導(dǎo)致的人文環(huán)境的不確定性，開(kāi)展了菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞等4個(gè)東盟國(guó)家人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析，引入了云模型的理論方法，針對(duì)4個(gè)東盟國(guó)家的4類(lèi)主要的人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)——國(guó)家政局、經(jīng)濟(jì)狀況、軍事實(shí)力、政治結(jié)盟及其綜合人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了定量化評(píng)估。研究結(jié)果表明，4個(gè)評(píng)估目標(biāo)國(guó)家綜合人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并不高，但個(gè)別國(guó)家的某一類(lèi)或幾類(lèi)人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)偏高，值得針對(duì)性的給予關(guān)注。

21世紀(jì)海上絲綢之路；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；云模型；人文環(huán)境；東盟國(guó)家

“21世紀(jì)海上絲綢之路”是由南向、北向、西向3條航線構(gòu)成的戰(zhàn)略通道，具有極高的通道價(jià)值和戰(zhàn)略價(jià)值。其中，西向航線覆蓋范圍最廣、航線最長(zhǎng)，自中國(guó)南海起，穿越馬六甲海峽，經(jīng)過(guò)印度洋抵達(dá)非洲、歐洲等區(qū)域，重點(diǎn)以東盟及其成員國(guó)為依托，輻射帶動(dòng)周邊及南亞地區(qū)，并延伸至中東、東非和歐洲。作為海絲之路的十字路口及西向航線出口的門(mén)戶，東盟國(guó)家在該航路中扮演著舉足輕重的角色，是“21世紀(jì)海上絲綢之路”的首要建設(shè)對(duì)象。蔡鵬鴻（2015）、呂余生（2013）、陳萬(wàn)靈（2014）等提出了中國(guó)與東盟國(guó)家關(guān)于“21世紀(jì)海上絲綢之路”建立合作機(jī)制的對(duì)策建議；吳澗生等（2014）定性地將東盟國(guó)家分為5個(gè)合作級(jí)別，其中合作潛力最大的為新加坡；中誠(chéng)信（2015）報(bào)告顯示，東盟近半數(shù)國(guó)家主權(quán)信用處于B級(jí)以下。目前，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究多集中在自然領(lǐng)域（寧璇璇，2013；劉慧慧，2015），而對(duì)人文社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的研究，主要是一些定性的描述以及風(fēng)險(xiǎn)管理方法的研究，僅在金融風(fēng)險(xiǎn)（曹玲燕，2014；胡海青等，2011）、信息安全風(fēng)險(xiǎn)方面（朱信銘等，2010；牛紅惠等，2011；劉佳等，2012）的研究較為成熟和完善，而針對(duì)大部分缺少客觀定量化數(shù)據(jù)的人文社會(huì)問(wèn)題的量化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研究較少，除傳統(tǒng)的專(zhuān)家打分法、層次分析法等以外，少有引入適當(dāng)方法將純定性的文字資料轉(zhuǎn)換為定量化數(shù)據(jù)的探索。

已有研究更多地關(guān)注到的是與東盟國(guó)家合作發(fā)展的機(jī)遇，而部分研究提到的挑戰(zhàn)中，也重點(diǎn)關(guān)注的是東盟在地緣政治方面存在的風(fēng)險(xiǎn)。然而，東盟國(guó)家的文化背景、宗教信仰、社會(huì)制度以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段等存在很大差異，部分國(guó)家深陷大國(guó)博弈的戰(zhàn)場(chǎng)，政局不穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)低迷等人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國(guó)的長(zhǎng)期投資環(huán)境構(gòu)成潛在威脅。人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估往往存在定量數(shù)據(jù)缺乏、定性資料繁雜等問(wèn)題。如何有效提取定性資料信息，實(shí)現(xiàn)定性資料與定量數(shù)據(jù)之間的映射，是實(shí)現(xiàn)人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)定量化評(píng)估的關(guān)鍵。因此，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，探索云模型的理論方法，以解決“21世紀(jì)海上絲綢之路”中東盟國(guó)家人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的定量化評(píng)估。

1 云模型理論建模方法

在人文環(huán)境的評(píng)估中，所構(gòu)建的評(píng)估指標(biāo)通常是定性為主的指標(biāo)，如政治方面的外交情況、政府執(zhí)政情況等。定性類(lèi)指標(biāo)僅能通過(guò)文字資料提取出語(yǔ)言類(lèi)評(píng)語(yǔ)，而傳統(tǒng)的層次分析法、專(zhuān)家打分法等方法將語(yǔ)言類(lèi)評(píng)語(yǔ)轉(zhuǎn)換為量化的數(shù)據(jù)時(shí)往往具有較強(qiáng)的主觀性。此外，在定性定量轉(zhuǎn)換過(guò)程中，還需保留語(yǔ)言中的不確定性，這種不確定性包括隨機(jī)性和模糊性兩個(gè)方面。因此建立數(shù)學(xué)模型將定性知識(shí)中的不確定性進(jìn)行定量表達(dá)是評(píng)估領(lǐng)域重要的研究部分。

李德毅院士基于概率論及模糊數(shù)學(xué)兩種數(shù)學(xué)理論，提出了隸屬云的概念，其基本思想是：設(shè)U為精確數(shù)值的定量論域，A是U上的定性概念，x是定性概念A(yù)的一次隨機(jī)實(shí)現(xiàn)，則Ax∈U對(duì)都存在一個(gè)有穩(wěn)定傾向的隨機(jī)數(shù)μ（x）∈[0，1]，稱(chēng)x為對(duì)A的隸屬度。隸屬度x在U上的分布即為隸屬云，簡(jiǎn)稱(chēng)云，每一個(gè)x都是一個(gè)云滴，云的整體形狀就是對(duì)定性概念的整體反映（李德毅等，1995）。隸屬云是云模型理論的核心思想，旨在用數(shù)學(xué)理論方法將自然語(yǔ)言中的模糊性與隨機(jī)性進(jìn)行結(jié)合并表達(dá)，體現(xiàn)兩者關(guān)聯(lián)性，從經(jīng)典的隨機(jī)理論和模糊集合理論出發(fā)，實(shí)現(xiàn)定性概念與定量數(shù)值的不確定性轉(zhuǎn)化。在云模型的評(píng)價(jià)建模中，首先應(yīng)根據(jù)定性資料的內(nèi)容，直接提取數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為評(píng)語(yǔ)或由專(zhuān)家給出評(píng)語(yǔ)；而后，根據(jù)事先劃分好的代表評(píng)語(yǔ)的數(shù)值區(qū)間，運(yùn)用轉(zhuǎn)換公式，將評(píng)語(yǔ)表達(dá)為云模型的數(shù)值特征——Ex、En、He；運(yùn)用云模型的數(shù)值特征通過(guò)虛擬云算法，對(duì)各指標(biāo)進(jìn)行融合，最終得到綜合風(fēng)險(xiǎn)的云模型數(shù)值特征；根據(jù)隸屬云中云滴對(duì)概念貢獻(xiàn)的百分比大小，最終將得到的綜合風(fēng)險(xiǎn)云映射回評(píng)語(yǔ)，得到評(píng)估對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而完成定性資料的融合。

1.1云模型的數(shù)字特征

定性概念的整體定量特性通常通過(guò)云的3個(gè)數(shù)字特征來(lái)反映：期望Ex、熵En、超熵He（劉常昱等，2004）。

（1）期望Ex：定性概念的信息重心值，是最能夠代表定性概念的點(diǎn)。

（2）熵En：定性概念的不確定性度量。它即反映了定性概念的模糊性（云滴的取值范圍），又反映了定性概念的隨機(jī)性（云滴的離散程度）。

（3）超熵He：定性概念不確定性的不確定性度量，即熵的熵，是偏離正態(tài)分布程度的度量，代表著系統(tǒng)的穩(wěn)定程度。

1.2評(píng)價(jià)集的云模型數(shù)字特征表達(dá)

對(duì)于評(píng)價(jià)集中，“中等”屬于雙邊約束評(píng)語(yǔ)，用公式（1）進(jìn)行表達(dá)，其中，a為約束的下邊界，b為上邊界，k為常數(shù)，一般通過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)確定，其反映的是某幾個(gè)因素的不均衡性，即是評(píng)價(jià)對(duì)象偏離正態(tài)分布程度的度量（劉常昱等，2004）。對(duì)于“好”、“差”這類(lèi)單邊約束問(wèn)題，可將其單邊界作為其缺省期望值，用半降半升云（公式（2））進(jìn)行表達(dá)（李德毅，2014）：

1.3基于虛擬云算法的綜合風(fēng)險(xiǎn)云生成

虛擬云主要分為浮動(dòng)云、分解云、綜合云等幾類(lèi)云，其中，浮動(dòng)云能夠在兩朵基云之間未覆蓋的空白區(qū)生成虛擬語(yǔ)言值，適用于兩兩相對(duì)獨(dú)立的評(píng)價(jià)指標(biāo)。基于指標(biāo)之間相對(duì)獨(dú)立的特征，在對(duì)分指標(biāo)進(jìn)行指標(biāo)融合時(shí)，選用浮動(dòng)云算法（公式3）進(jìn)行綜合云數(shù)值特征計(jì)算。

由此得到云模型的主要覆蓋范圍（Ex-3En，Ex+3En），根據(jù)評(píng)語(yǔ)集的云模型表達(dá)數(shù)字特征，映射回評(píng)語(yǔ)集，確定綜合風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別。

1.4正向云發(fā)生器

由于正態(tài)分布以及鐘形隸屬函數(shù)的普適性（李德毅等，2004），目前最為常用的云模型是正態(tài)云模型，因而以其為基礎(chǔ)的正態(tài)云發(fā)生器是目前使用最為廣泛的云發(fā)生器。

正向正態(tài)云發(fā)生器根據(jù)云的3個(gè)數(shù)字特征（Ex，En，He）產(chǎn)生云滴，實(shí)現(xiàn)從定性到定量的映射，基本原理如圖1所示，具體算法如下：

a.生成以En為期望，He2為方差的一個(gè)正態(tài)隨機(jī)數(shù)En′；

b.生成以Ex為期望，En′2為方差的一個(gè)正態(tài)隨機(jī)數(shù)x；

d.生成具有隸屬度μ（xi）的xi成為數(shù)域中的一個(gè)云滴；

e.重復(fù)以上步驟直到產(chǎn)生要求的n個(gè)云滴為止。

圖1 正向正態(tài)云發(fā)生器

2 人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2.1人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)

21世紀(jì)海上絲綢之路是一個(gè)多維體系，涉及到經(jīng)濟(jì)資助、貿(mào)易交流、政治互助等多個(gè)方面的內(nèi)容。國(guó)家間建立穩(wěn)定合作關(guān)系的基礎(chǔ)在于穩(wěn)定的政治環(huán)境，而部分國(guó)家動(dòng)蕩的政局、脆弱的政治環(huán)境為其投資環(huán)境注入了極大的風(fēng)險(xiǎn)，而另一方面，一個(gè)國(guó)家穩(wěn)定的政治傾向往往是維持長(zhǎng)期合作關(guān)系的基礎(chǔ)，中立的政治立場(chǎng)或有利的政治傾向?qū)⒔档臀覈?guó)的投資風(fēng)險(xiǎn)。此外，21世紀(jì)海上絲綢之路沿線眾多國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，致使我國(guó)對(duì)其投資援助力度增大，資金暴露性提升，風(fēng)險(xiǎn)增大。最后，該國(guó)的軍事實(shí)力可能會(huì)構(gòu)成威脅我國(guó)穩(wěn)定投資環(huán)境的一個(gè)潛在因子，強(qiáng)大的軍事實(shí)力可能會(huì)為該國(guó)違約等行為形成強(qiáng)大的支撐。

一國(guó)政治穩(wěn)定程度包括國(guó)情穩(wěn)定度及國(guó)內(nèi)沖突程度，此外，政府的廉政程度及處理問(wèn)題的效率也是影響社會(huì)穩(wěn)定度的不可忽視的因素，而特別針對(duì)當(dāng)前社會(huì)非傳統(tǒng)安全滋生的問(wèn)題，恐怖主義的猖獗日益成為威脅國(guó)家安全穩(wěn)定的重要因素。國(guó)家的政治傾向可通過(guò)該國(guó)與我國(guó)外交、貿(mào)易的往來(lái)程度推測(cè)，同時(shí)，當(dāng)前時(shí)代背景下，大國(guó)對(duì)部分國(guó)家的博弈手段明顯，一國(guó)與大國(guó)的往來(lái)密切程度也能表征該國(guó)的政治傾向。國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平由多指標(biāo)綜合表征，包括國(guó)家的人均GDP、貧富差距、政府財(cái)政狀況等。最后，國(guó)家對(duì)軍事的重視程度體現(xiàn)在其軍費(fèi)開(kāi)支上，通常軍費(fèi)開(kāi)支越高該國(guó)軍事實(shí)力越強(qiáng)，而通過(guò)軍事演習(xí)，國(guó)家一方面彰顯其軍力，另一方面對(duì)其軍隊(duì)進(jìn)行鍛煉，增強(qiáng)軍事實(shí)力；特別針對(duì)沿海國(guó)家，國(guó)家對(duì)空軍、海軍軍事基地的建設(shè)對(duì)維護(hù)其國(guó)家安全、增強(qiáng)海空軍軍事實(shí)力起到重要支撐作用。

2.2指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)以上分析，“21世紀(jì)海上絲綢之路”人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)從目標(biāo)國(guó)的國(guó)家政局、經(jīng)濟(jì)狀況、軍事實(shí)力以及政治結(jié)盟4個(gè)方面綜合評(píng)價(jià)。根據(jù)各大類(lèi)指標(biāo)的性質(zhì)以及數(shù)據(jù)的可獲取性，選取具有代表性的能表征該國(guó)該指標(biāo)屬性的次級(jí)指標(biāo)，構(gòu)建“21世紀(jì)海上絲綢之路”人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估指標(biāo)體系，如表1所示。表中包括目標(biāo)層、一級(jí)指標(biāo)層、次級(jí)指標(biāo)層及指標(biāo)屬性，指標(biāo)屬性用以說(shuō)明相應(yīng)的次級(jí)指標(biāo)評(píng)級(jí)大小與人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大小的關(guān)系，次級(jí)指標(biāo)是一級(jí)指標(biāo)層的具體表現(xiàn)，最終由一級(jí)指標(biāo)經(jīng)過(guò)指標(biāo)融合得到目標(biāo)層風(fēng)險(xiǎn)。

表1 “21世紀(jì)海上絲綢之路”人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3 仿真實(shí)驗(yàn)

3.1數(shù)據(jù)說(shuō)明

文章以中國(guó)網(wǎng)已發(fā)布的國(guó)家資料及WorldRiskIndex提供的國(guó)家資料為基礎(chǔ)，選取可獲取資料4個(gè)東盟國(guó)家作為評(píng)估對(duì)象，分別是馬來(lái)西亞、菲律賓、新加坡、印度尼西亞。

中國(guó)網(wǎng)以每周發(fā)布兩篇分析文章的方式，對(duì)“一帶一路”地區(qū)的60余國(guó)的政治風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行簡(jiǎn)要的概述與分析。每篇文章主要圍繞該國(guó)的一般情況、投資環(huán)境、政治結(jié)構(gòu)、各方政治勢(shì)力、相關(guān)政治風(fēng)險(xiǎn)以及可能的國(guó)家戰(zhàn)略動(dòng)向具體展開(kāi)。（智庫(kù)中國(guó)，2015）World Risk Index（Birkmann，2013）用至上而下的方法將全球尺度的情景數(shù)據(jù)融入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和脆弱性評(píng)估中，對(duì)各國(guó)的自然災(zāi)害的暴露性（包括頻率和強(qiáng)度）、人類(lèi)和社會(huì)的敏感性、應(yīng)急能力、適應(yīng)能力等4個(gè)方面，共28個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如內(nèi)戰(zhàn)指數(shù)、政府腐敗程度等，并提供了各國(guó)1960年至今的人均GDP、軍費(fèi)開(kāi)支占GDP比、國(guó)外債額占GDP比等數(shù)據(jù)。《中國(guó)軍事百科全書(shū)》（中國(guó)軍事百科全書(shū)編審委員會(huì)，1997）提供了各個(gè)國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等的信息。因此，本文的各指標(biāo)數(shù)據(jù)根據(jù)上述資料庫(kù)提取，如表2所示。

表2 指標(biāo)數(shù)據(jù)來(lái)源

3.2人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

3.2.1 構(gòu)建各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)語(yǔ)集

根據(jù)數(shù)據(jù)資料提取定性知識(shí)，得到各國(guó)各指標(biāo)的評(píng)語(yǔ)集如表3所示，評(píng)語(yǔ)集V={極低，較低，中等，較高，極高}包括5個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

其中，Ci（i=1，……，16）對(duì)應(yīng)16個(gè)次級(jí)指標(biāo)，如表1所示；Gn（n=1，2，3，4）分別對(duì)應(yīng)菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞等4個(gè)國(guó)家。

3.2.2 評(píng)價(jià)集的云模型數(shù)字特征表達(dá)

得到各國(guó)關(guān)于次級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)集后，需要對(duì)各評(píng)語(yǔ)進(jìn)行表達(dá)。設(shè)定評(píng)語(yǔ)集V={極高，較高，中等，較低，極低}對(duì)應(yīng)的取值區(qū)間分別為（80，100）、（60，80）、（40，60）、（20，40）、（0，20），基于此區(qū)間進(jìn)行綜合風(fēng)險(xiǎn)云計(jì)算，得到綜合風(fēng)險(xiǎn)云數(shù)值，最終映射回到評(píng)語(yǔ)集中。

表3 4國(guó)人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)次級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)評(píng)語(yǔ)集

根據(jù)2.2節(jié)公式（1）、公式（2），并通過(guò)試驗(yàn)得到He=0.1最為符合評(píng)估事件分布特征，由此得到4國(guó)指標(biāo)評(píng)語(yǔ)云模型表達(dá)，以菲律賓為例，如表4所示：

其中，Ci（i=1，……，16）對(duì)應(yīng)16個(gè)次級(jí)指標(biāo)，如表1所示。

3.2.3 綜合風(fēng)險(xiǎn)特征值的虛擬云計(jì)算

取各指標(biāo)之間權(quán)重相等，根據(jù)所得菲律賓各指標(biāo)評(píng)價(jià)云模型數(shù)字特征，通過(guò)3.3節(jié)中公式（3）計(jì)算分別得到國(guó)家政局風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況風(fēng)險(xiǎn)、軍事實(shí)力風(fēng)險(xiǎn)、政治結(jié)盟風(fēng)險(xiǎn)以及綜合風(fēng)險(xiǎn)云模型數(shù)值特征：SCvB1=（58，4.66，0.1）、SCvB2=（60，3.99，0.1）、SCvB3=（53.33，4.44，0.1）、SCvB4=（50，3.33，0.1）、SCvA1=（56.25，4.17，0.1）。

3.2.4 綜合風(fēng)險(xiǎn)云模型生成

得到云的數(shù)值特征后，利用正向正態(tài)云發(fā)生器生成n個(gè)云滴及云滴確定度，由此構(gòu)成基于數(shù)值特征的綜合風(fēng)險(xiǎn)正態(tài)云分布圖，以菲律賓綜合風(fēng)險(xiǎn)云為例，如圖2所示。

表4 菲律賓評(píng)語(yǔ)集的云模型表達(dá)

如圖2所示，根據(jù)云模型基本元素（占定性概念68.26%）取值區(qū)間得知，菲律賓國(guó)家政局風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況風(fēng)險(xiǎn)、軍事實(shí)力風(fēng)險(xiǎn)、政治結(jié)盟風(fēng)險(xiǎn)以及綜合人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分別處于中等偏高風(fēng)險(xiǎn)、中等偏高風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)以及中等風(fēng)險(xiǎn)。

圖2 菲律賓風(fēng)險(xiǎn)云圖

3.3 4國(guó)人文環(huán)境綜合風(fēng)險(xiǎn)

基于云理論方法依據(jù)指標(biāo)體系評(píng)語(yǔ)集得到4國(guó)國(guó)家政局風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況風(fēng)險(xiǎn)、軍事實(shí)力風(fēng)險(xiǎn)、政治結(jié)盟風(fēng)險(xiǎn)以及綜合風(fēng)險(xiǎn)云模型數(shù)值特征，如表5所示。

如表5所示，各國(guó)4類(lèi)人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及綜合風(fēng)險(xiǎn)可分為9個(gè)級(jí)別，除最初“極低”、“較低”、“中等”、“較高”、“極高”5個(gè)級(jí)別以外，對(duì)于介于兩個(gè)級(jí)別之間，沒(méi)有明顯優(yōu)勢(shì)隸屬于其中一個(gè)級(jí)別的評(píng)估結(jié)果，如新加坡的人文環(huán)境綜合風(fēng)險(xiǎn)，增設(shè)“較低偏低”、“中等偏低”、“中等偏高”、“較高偏高”4個(gè)灰色級(jí)別，以保留評(píng)語(yǔ)原本的屬性。

表5 4國(guó)風(fēng)險(xiǎn)云數(shù)值特征

由評(píng)估結(jié)果可以看出，馬來(lái)西亞、新加坡的國(guó)家政局屬于極低風(fēng)險(xiǎn)，印度尼西亞的國(guó)家政局位于中等風(fēng)險(xiǎn)，菲律賓處于中等偏高風(fēng)險(xiǎn)，如圖3（a）所示；經(jīng)濟(jì)狀況方面，新加坡屬于極低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，馬來(lái)西亞處于較低風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，印度尼西亞、菲律賓處于中等偏高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，如圖3（b）所示；軍事實(shí)力方面，馬來(lái)西亞、菲律賓處于中等風(fēng)險(xiǎn)，新加坡、印度尼西亞屬于較高風(fēng)險(xiǎn)，如圖3（c）所示；政治結(jié)盟風(fēng)險(xiǎn)方面，新加坡屬于較低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，印度尼西亞處于中等偏低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，馬來(lái)西亞、菲律賓處于中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，如圖3（d）所示。

圖3 4國(guó)的4類(lèi)人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃

綜合以上4個(gè)方面，可得到4國(guó)人文環(huán)境綜合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)別，新加坡處于較低偏低風(fēng)險(xiǎn)，馬來(lái)西亞屬于較低風(fēng)險(xiǎn)，菲律賓、印度尼西亞屬于中等風(fēng)險(xiǎn)，如圖4所示。

圖4 4國(guó)的人文環(huán)境綜合風(fēng)險(xiǎn)

4 結(jié)論與展望

基于當(dāng)代中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩、沿海經(jīng)濟(jì)脆弱等大背景，“21世紀(jì)海上絲綢之路”的提出具有極高的通道價(jià)值及戰(zhàn)略安全價(jià)值。作為“21世紀(jì)海上絲綢之路”的必經(jīng)之路，東盟國(guó)家的人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)更值得關(guān)注。因此，文章圍繞國(guó)家政局、經(jīng)濟(jì)狀況、軍事實(shí)力、政治結(jié)盟等4個(gè)方面，對(duì)4個(gè)東盟國(guó)家的人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。同時(shí)，針對(duì)評(píng)估資料的定性化性質(zhì)，文章引入云模型理論提取定性知識(shí)將其進(jìn)行定量化表達(dá)，最終得到4個(gè)東盟國(guó)家人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及區(qū)劃。

4.1評(píng)估結(jié)果分析

結(jié)果顯示，菲律賓、馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞4個(gè)國(guó)家綜合人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)并不高，但各國(guó)的個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)值得警惕，如菲律賓的國(guó)家政局風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)狀況風(fēng)險(xiǎn)，以及印度尼西亞和新加坡的軍事實(shí)力風(fēng)險(xiǎn)等，相關(guān)較大的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)方案及決策方法。

就菲律賓國(guó)家政局而言，由于國(guó)家高層腐敗，國(guó)家行政效能極低，因而不斷激起民眾對(duì)政府的不滿，同時(shí)，由于菲律賓國(guó)內(nèi)貧富差距極大，國(guó)內(nèi)常發(fā)生騷亂，加之政府的低效，社會(huì)動(dòng)蕩不安。此外，菲律賓國(guó)內(nèi)常有恐怖組織與政府軍的沖突，其中不乏ISIS的追隨者。如此的政治環(huán)境，若我國(guó)對(duì)其進(jìn)行長(zhǎng)期投資，其國(guó)內(nèi)一些突發(fā)事件或致使合作停止，且菲律賓國(guó)內(nèi)的排華情緒也不容小覷。就菲律賓國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況而言，菲律賓國(guó)內(nèi)的政治和經(jīng)濟(jì)命脈都掌握在少數(shù)人的手中，貧富差距極大，人均GDP處于世界中下水平，且由于政府腐敗導(dǎo)致入不敷出，國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體堪憂。

印度尼西亞擁有強(qiáng)大的海、空軍軍事基地，主要的海、空軍基地多達(dá)13個(gè)，且執(zhí)政當(dāng)局極為重視軍事建設(shè)，軍費(fèi)開(kāi)支占人均GDP比例逐年增長(zhǎng)；同時(shí)，印度尼西亞多次與中國(guó)、馬來(lái)西亞、美國(guó)等國(guó)進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)、反恐演習(xí)。

新加坡是著名的國(guó)際運(yùn)輸樞紐，擁有穩(wěn)定的政治環(huán)境、極高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因而其對(duì)軍事建設(shè)的投入居世界前列，其軍事裝備居世界先進(jìn)水平。且新加坡同樣重視軍事演習(xí)，其與美國(guó)、歐盟等大國(guó)保持著全方位戰(zhàn)略合作關(guān)系，同時(shí)重視與鄰國(guó)之間的聯(lián)合軍演，如泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞等。此外，新西蘭、法國(guó)、文萊等地均有新加坡軍隊(duì)的訓(xùn)練基地。

4.2評(píng)估方法討論

本文引入云模型理論對(duì)缺少定量化數(shù)據(jù)的人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)，評(píng)估結(jié)果保留了語(yǔ)言本身的不確定性，最終根據(jù)云模型數(shù)字特征映射回評(píng)語(yǔ)，較好地解決了定性資料定量化評(píng)估的問(wèn)題。

但本文評(píng)估對(duì)象較少，是由于東盟其余國(guó)家其中一個(gè)數(shù)據(jù)源的缺失，World Risk Index并沒(méi)有給出東盟其余國(guó)家的相關(guān)評(píng)估，為保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性，因而僅對(duì)數(shù)據(jù)交疊的4個(gè)國(guó)家進(jìn)行了評(píng)估工作。然而，緬甸等東盟國(guó)家對(duì)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要性不可忽略。因此，后一步工作中，在缺失數(shù)據(jù)的情況下，探索數(shù)據(jù)挖掘的方法，將其與云模型理論結(jié)合，在保持?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)源統(tǒng)一性的前提之下，完成更多重要國(guó)家人文環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作。

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（本文編輯：袁澤軼）

Risk assessment of the human environment of four major ASEAN countries for the 21st-Century Maritime Silk Road

YANG Li-zhi1,ZHANG Ren1,BAI Cheng-zu1,LI Xin2,LIU Jun3

(1.PLA University of Science and Technology,Meteorological and Oceanographic Institution,Nanjing 211101,China; 2.Weather Station,Naval Unit 92962,Guangzhou 510320,China;3.SurveyingandMapping Information Center, Chengdu MilitaryArea Command,Chengdu 610000,China)

With regards to the 21st-Century Maritime Silk Road on the sea in 21st century,this paper has carried out the risk analysis of four ASEAN countries such as Philippines,Malaysia,Singapore and Indonesia,aiming at the importance of ASEAN countries in the 21st-Century Maritime Silk Road and the uncertainty of their human environment due to their social institution,development and so on.The Cloud Model method has been introduced in this paper to make the assessment of four kinds of human environment risks--political situation,pecuniary condition,military might,political alliance and their comprehensive risks of these four ASEAN countries.The results show that the comprehensive human environment risks of the four evaluated objects are relatively low,but it is worthy of the attention due to some kinds of high risks in certain nations.

the 21st-Century Maritime Silk Road;risk assessment;Cloud Model;human environment;ASEAN countries

F119.9

A

1001-6932（2016）06-0617-08

10.11840/j.issn.1001-6392.2016.06.003

2015-07-31；

2015-10-13

楊理智，女，博士研究生，郵箱：yangli199001@126.com。