科技讓貧困地區走向詩和遠方
1986年,我國總人口10.75億,農村貧困人口達1.25億人,占農村總人口的14.8%。2016年末,我國大陸總人口已達13.8億,據國務院扶貧辦最新數據顯示,目前我國農村貧困人口還有4000多萬?!吨袊鲐氶_發報告2016》指出,30年間我國減少的貧困人口占全球減少貧困人口比例超過70%。
這一數字的對比,彰顯了我國扶貧道路的意義與情懷,譜寫了“把論文寫在大地上”的壯麗詩篇。
科技扶貧通過實施創新驅動發展戰略,動員和凝聚全社會科技資源,針對貧困地區突出存在的人才、技術短板,促進特色優勢產業發展,開展創業式扶貧,增強貧困農戶的生產技能,提高貧困地區‘造血’能力,創新驅動精準扶貧精準脫貧。
30多年來,科技部先后向貧困地區選派了29屆科技扶貧團,組織全國科技工作者深入革命老區、大山深處的貧困地區,留下了深深的足跡和辛勤的汗水,涌現出以李保國、趙亞夫為代表的一大批先進典型,創造出了“大別山之路”、“太行山道路”、“陜北合力扶貧”等寶貴經驗。
2017年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年。1000萬貧困人口順利“摘帽”的任務,要求科技工作者“擼起袖子加油干”。而要確保2020年如期完成脫貧攻堅任務,更需要眾人拾柴,乘勢而上。
走過到道路已經證明,我國科技扶貧已在多方面取得了顯著成效與正向價值,但也不得不承認,科技扶貧中存在“門檻效應”和“規模偏好”等問題,真正貧困的人口在實質性地參與科技扶貧工作的過程中還存在技能、環境、認知等方面的問題,從而科技扶貧資源分配中也存在非均衡配置的現象。因此,科技扶貧在強調其經濟后果的同時,更應該注重其社會效果??萍挤鲐氈械目萍歼x擇不但應考慮貧困人口的承受能力和應用能力,同時還要改善和優化這些能力。從這個意義上講,科技扶貧中的智力扶貧,更是一項具有根本性、長遠性的戰略選擇。
值得注意的是,今年以來,國家積極開展科技扶貧“百千萬”工程。進一步動員全社會科技資源投身脫貧攻堅。在貧困地區建設“一百個”科技園區、星創天地等,為科技扶貧搭建平臺載體。建立“一千個”科技精準幫扶結對,加快推進東西部協作扶貧,鼓勵高等學校、科研院所、高新技術產業開發區等與貧困地區對接。實現“一萬個”貧困村科技特派員全覆蓋,不斷提升貧困地區農民生產技能,以產業發展帶動建檔立卡貧困戶增收脫貧。這些舉措旨在建立健全穩定脫貧長效機制,加大產業、智力扶貧力度,以扶貧對象能力提高為中心,激活內生動力,發揮政府、市場和社會三方扶貧合力,創新扶貧方式和體制、機制,實行全面、協調、可持續和綠色減貧,助力貧困地區早日脫貧,讓“中國夢”普照貧困群眾,走向詩和遠方。