探討森林資源與經(jīng)營(yíng)發(fā)展

巴永剛

摘要：中國(guó)是森林資源十分豐富的國(guó)家，近幾年來(lái)，為不斷適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，中國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)由小到大、由弱到強(qiáng)，已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。現(xiàn)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值大約5860億元；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品年產(chǎn)量也已大約達(dá)7000多萬(wàn)噸。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展每年可解決大約4500多萬(wàn)勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。大約可以占到農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的37.5%。林業(yè)產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)家國(guó)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支柱。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；經(jīng)營(yíng)發(fā)展

和平鎮(zhèn)位于五大連池市域西部，鎮(zhèn)政府駐地距市中心16公里。地域面積202平方公里。地理坐標(biāo)東經(jīng)125度58分，北緯48度30分。全境地勢(shì)東高西低，東西兩側(cè)多為丘陵，中部較為平坦。氣候特征冬季長(zhǎng)，夏季短，年降水量470毫米；最高月平均26.6攝氏度，最低月平均零下26.1攝氏度，年均溫O攝氏度；大于等于10攝氏度活動(dòng)積溫2100-2200攝氏度，年日照2700小時(shí)，無(wú)霜期115-120天。全鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地面積18.3萬(wàn)畝，林地4055畝，草原1258畝，泡澤及人工水面3220畝。土壤以黑土為主，其次為泛濫土、暗棕土、草甸土、沼澤土，主要適宜大豆、水稻、馬鈴薯、玉米等農(nóng)作物的生長(zhǎng)。

一、林業(yè)資源

五大連池市林地面積11.36萬(wàn)公頃，林業(yè)總蓄積量813萬(wàn)立方米，是黑龍江重點(diǎn)林區(qū)之一。現(xiàn)發(fā)展基本形成了北藥種植、特殊養(yǎng)殖、食用菌栽培、苗木花卉栽培、參、五味子、等十幾個(gè)。栽培杏鮑菇30萬(wàn)袋、地栽木耳10萬(wàn)袋、培育落葉松苗150萬(wàn)株、花卉4.8萬(wàn)株，全市實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值2.1億元，有利帶動(dòng)了林區(qū)增收。

二、林業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展

1.林業(yè)建設(shè)和發(fā)展的重要基地之一，林業(yè)局經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的未造林地，規(guī)劃為基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和一般農(nóng)田區(qū)。其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的各類土地都是國(guó)家規(guī)劃用于林業(yè)發(fā)展的林地。雖然目前有一部分多種經(jīng)營(yíng)用地。但隨著天然林保護(hù)工程的進(jìn)一步實(shí)施，今后都將逐步還林。制定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)現(xiàn)有多種經(jīng)營(yíng)用地（含耕地）的10年還林規(guī)劃。對(duì)近期不能納入還林規(guī)劃的地塊，必須說(shuō)明原因，任何單位和個(gè)人都不得變更重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)范圍內(nèi)的林地用途。

2.黑河市積極按照省委、省政府提出的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略部署，科學(xué)分析，深入論證，結(jié)合市情和科學(xué)發(fā)展實(shí)際，全力推進(jìn)大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)黑河行動(dòng)區(qū)建設(shè)。在森林防火以及林業(yè)生態(tài)、中俄林業(yè)科技園區(qū)、藍(lán)靛果忍冬（藍(lán)莓）及花楸基地建設(shè)上取得了顯著的成績(jī)。

3.黑河市森林資源十分豐富，是全省三大林區(qū)之一，森林面積可達(dá)4890萬(wàn)畝，其中市屬森林面積占3027萬(wàn)畝。黑河市

抓住全市整體納入大小興安嶺生態(tài)功能區(qū)的機(jī)遇，積極對(duì)接、充分利用好國(guó)家生態(tài)功能區(qū)建設(shè)支持政策，切實(shí)保障生態(tài)安全。全市上下結(jié)合“三年大造林”和“五年綠化行動(dòng)”。加快造林綠化步伐，造林面積之大、質(zhì)量之好、保存率之高均創(chuàng)歷史最好水平。2012年全市出臺(tái)了，春季共造林綠化39.99萬(wàn)畝，完成補(bǔ)值面積2.8萬(wàn)畝，完成中幼林撫育37.83萬(wàn)畝。全市完善了森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度，將1568.2萬(wàn)畝公益林地納入森林生態(tài)效益補(bǔ)償，補(bǔ)償資金6257.8萬(wàn)畝。黑河市還成立了中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)黑河碳匯專項(xiàng)基金，為社會(huì)各界搭建了一個(gè)支持碳匯活動(dòng)、捐資造林的平臺(tái)。

4.由于森防戰(zhàn)線長(zhǎng)、防護(hù)難度大，黑河市一直是全省森防工作的重點(diǎn)區(qū)域。今年春防全市513名科級(jí)以上干部進(jìn)駐森防責(zé)任區(qū)、聯(lián)系點(diǎn)，督促指導(dǎo)春防工作。全市還進(jìn)一步完善森防考評(píng)制度，堅(jiān)持火源管理機(jī)制、防火保障機(jī)制，網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、防火通信系統(tǒng)、觀察瞭望系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、防火稽查系統(tǒng)和以水滅火系統(tǒng)的“兩個(gè)機(jī)制、六個(gè)系統(tǒng)”建設(shè)，徹底扭轉(zhuǎn)了森防被動(dòng)局面，全市連續(xù)12個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

5.黑河地處祖國(guó)北部邊陲，與俄羅斯阿穆?tīng)栔莞艚嗤Ａ謽I(yè)部門依托豐富的森林資源和俄羅斯林業(yè)科技優(yōu)勢(shì)。與俄聯(lián)邦科學(xué)院新西伯利亞分院中心植物園、利薩文科果樹(shù)漿果栽培研究所等十幾家科研院所建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，并于2004年建立了集優(yōu)良品種引進(jìn)馴化、繁育推廣于一體的科研合作基地——黑河中俄林業(yè)科技合作園區(qū)，加大俄羅斯種苗引進(jìn)和繁育力度，積極開(kāi)展繁育實(shí)驗(yàn)，形成了較為成熟的科研和擴(kuò)繁基地。2011年以來(lái)，黑河市進(jìn)一步做大做強(qiáng)寒地小漿果繁育及加工產(chǎn)業(yè)基地和寒地優(yōu)良樹(shù)種種苗基地建設(shè)，將合作園區(qū)面積從原來(lái)的900畝擴(kuò)大到1800畝，新建50棟育苗大棚，4500平方米連棟大棚已建成使用，已投資320萬(wàn)元的2400平方米智能溫室正在建設(shè)中。年繁育優(yōu)質(zhì)苗木能力提高到1000萬(wàn)株。2012年全年林業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃達(dá)到24億元。上半年實(shí)現(xiàn)20.5億元，完成計(jì)劃的85%。

6.為了進(jìn)一步拓寬和深化戰(zhàn)略合作領(lǐng)域，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)社會(huì)合作范圍，2011年末。黑河市與大慶油田有限責(zé)任公司簽署合作協(xié)議，啟動(dòng)規(guī)劃總面積10萬(wàn)畝、一期2萬(wàn)畝的藍(lán)靛果忍冬及花楸種植基地建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手，攜手打造加速高緯寒地小漿果加工產(chǎn)業(yè)鏈條形成的“第一車間”。此次成功簽約，不僅成為黑河市首次林業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)輸出的一個(gè)成功典范，還走出了一條黑河市與企業(yè)加強(qiáng)合作的新路子。今年計(jì)劃完成以藍(lán)靛果忍冬為主的小漿果種植2萬(wàn)畝，目前已完成小漿果種植5435畝，今年秋季將種植藍(lán)靛果、花楸、藍(lán)莓、穗醋栗、沙棘等16700畝。