黑龍江墾區農技推廣體系建設發展研究

王越　率金龍

摘要：本文在實地調研的基礎上，系統分析了農墾農技推廣體系發展現狀，提出了完善農墾農技推廣體系的思路和對策建議。

關鍵詞：墾區；農業推廣：農業現代化

黑龍江墾區地處東北亞經濟區位中心，土地總面積5.54萬平方公里，其中：耕地3800萬畝，林地面積1354.5萬畝，草原面積559.5萬畝，水面面積417萬畝。下轄9個分局、113個農牧場、650個農業生產管理區，分布在全省12個市74個縣（市、區）。總人口166萬人。從業人員90.7萬人（農業人口83.7萬人），生產總值可達454.5億元，是我國耕地規模最大的國有農場群。

一、黑龍江墾區農業現代化現狀

黑龍江墾區現代化程度比較高，農業生產綜合機械化率可達95%以上。目前墾區擁有農用機械總動力564.3萬千瓦。大中型拖拉機4.38萬臺；機動水稻插秧機4.94萬臺，農用機場59處。農用飛機47架，航空化作業面積可達94.8萬公頃；機電井6.7萬眼，節水灌溉面積22萬公頃。黑龍江墾區有專業科研院所19個，科技人員475人，科技成果轉化率可達82%，其科研實力雄厚，科技成果豐富。農業科技貢獻率為67%，其農業科技成果數量與轉化率都居于國內前列。

二、黑龍江墾區農業推廣現狀

1.農業推廣機構

黑龍江墾區農業推廣機構設置包括：總局農業局、分局農業局、農場農業科、作業區，共分四級。總局農業局負責全局農業技術推廣工作，其中包括及時收集、加工、整理科技信息，撰寫與下發農業技術推廣方案；分局農業局根據總局農業技術推廣方案，制定高產技術示范項目方案，并將工作落實到下屬的各農場之中；農場生產部門對各級項目方案進行實施；作業區根據方案內容實際操作。

2.農業推廣的模式

“專家-農技人員-科技示范戶”和“墾區試驗示范基地-農場試驗示范基地-作業區試驗示范基地-科技示范戶”是墾區農業推廣主要模式。示范園區與輻射區建設是墾區農業推廣模式的核心。

3.農業推廣的內容

黑龍江墾區農業推廣內容主要是圍繞著農業生產活動進行的新品種和新技術的推廣。其中不僅限于農作物生產推廣，還包括畜產品養殖的推廣。而且各項推廣內容并不是毫無聯系的，往往是多品種與多項生產技術配套推廣。

4.農業推廣的方法

黑龍江墾區農業推廣方法主要有試驗示范法、資料宣傳法和培訓法。試驗示范法是指通過全程操作，向農民展示某一科研成果在生產實際應用中所獲得的結果。通過建立標準化、規模化、現代化的示范區，突出示范區的示范性和帶動性，展示現代農業科技成果，并加快農業科技成果的轉化。為了宣傳農業科技成果與技術，會印發一些紙質資料或光盤等音像資料，實現農業推廣的效果。培訓法，一般是專家直接對農戶進行農業科技的傳授，其往往與試驗示范法相結合，專家走下田問，實地講解農業生產中的要點。

5.農業推廣人員培訓

農業推廣人員向農戶傳播農業知識。解決農業生產中問題，他們的技能直接關系到農業推廣的效果，所以對農業推廣人員的培訓相當重要。黑龍江墾區會根據基層農技人員的需求，挑選優秀推廣工作人員到農墾科學院分期分批開展培訓。培訓內容主要包括農業推廣的新品種、新技術、新模式，農業推廣理論與方法、農業公共信息服務和管理統計技能，農業政策和相關法律法規等。

三、黑龍江墾區農業推廣體系建設的對策

1.建立以教育為主的服務型農業推廣體系

目前，農民素質和文化水平還不能滿足現代農業發展的需要，所以要加強成人教育培訓工作。利用廣播、現場授課等方式傳授現代農業知識。再次重點建設“綠色證書”培訓工程。要不斷拓寬綠色認證培訓的專業范圍。重視擁有“綠色證書”人才，培養有文化、會技術、善經營、懂管理的新型農民。

2.增加對生態農業技術的推廣

黑龍江墾區農業現代化發展目標不僅是機械化與自動化，其機械化水平可達95%，相當于發達國家的農業機械化水平。目前墾區農業現代化的主要任務是農業生態環境保護，實現生態農業和綠色農業目標。對農民生態農業技術與理念的推廣，是加強農民農業可持續發展意識，提高生態農業技能，科學種植，以此獲得長久的經濟效益與生態效益。

3.加強農業推廣的管理

黑龍江墾區存在農業推廣技術人員缺失的現象，可以通過各種途徑增加專業人才的數量，一是人才的招聘，二是人才的培養，可以對在崗的人員進行深造，達到需要人才水平。同時，要對推廣資金的籌集、分配與使用做好管理，實現農業推廣資金的有效利用，以提高農業推廣的效果。

4.增加示范區建設投入

“示范區”建設是黑龍江墾區農業推廣的一個亮點，其對農業推廣、科技成果轉化、和農民培訓教育都取得很大成效。進一步完善墾區農業推廣體系，應繼續加強農業科技示范，并鼓勵農業科技機構、企業、農戶和其它投資主體興辦農業示范區，這樣既可以讓示范區成為農業科技成果轉化的中試、集成、展示和輻射基地。還可以成為有效帶動周邊地區、周邊農戶農業經營模式創新。