學生停課，誰來保障受教育權

近日，云南大理大學500余名在校生接到班主任“為州慶備演”的通知。有學生質疑，排練時間長達數十天，且中間有數天需停課。對此，大理大學回應稱，表演活動是“上面安排”，參演學生非停課而是“調課”，每天補助50元，有“特殊情況”的同學會準假。

這樣的事在各地不時發生，表明地方政府部門并沒有尊重學校的辦學自主權，而學校也沒有從保證學校教學秩序、保障學生權利角度出發，拒絕來自政府部門的不合理強制性要求。

組織大學生參加州慶、市慶文藝活動表演，并非不可。但需要遵循兩個基本原則：一是學生必須自愿參加，包括不能“被自愿”；二是排練和表演活動，不能影響學校正常教學，應全部在課余時間進行，學校不能因上級部門要求組織學生排練、表演，就強制學生參加演出，并對這部分學生進行停課、調課，這既侵犯學生的合法權利，也破壞了學校正常的教學秩序。學校的課堂教學安排只能由教授委員會做出，行政部門不能隨意干涉。

我國《高等教育法》明確規定，“高等學校應當以培養人才為中心，開展教學科學研究和社會服務，保證教育教學質量達到國家規定的標準。”“高等學校根據教學需要，自主制定教學計劃、選編教材、組織實施教學活動。”這賦予了高校辦學自主權，同時要求高校必須一切圍繞人才培養來進行辦學。

——熊丙奇（教育工作者）