圍繞“旅游”轉 抓住“康養”干重慶石柱努力建設全國著名康養休閑生態旅游目的地

文/蹇澤西

圍繞“旅游”轉 抓住“康養”干重慶石柱努力建設全國著名康養休閑生態旅游目的地

文/蹇澤西

作者近照

為深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神，特別是對長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”的指示精神，牢固樹立新發展理念，立足渝東南生態保護發展區功能定位，石柱縣委決定把建設全國著名康養休閑生態旅游目的地作為全縣發展定位目標之一，把康養休閑生態旅游作為縣域經濟發展的核心產業來抓。

“康養旅游”是石柱產業發展的最佳選擇

“康養旅游”是實現特色發展的最佳選擇。石柱與渝東南乃至武陵山區、秦巴山區等周邊區域山水相似、資源相近，旅游同質化競爭比較激烈。石柱旅游發展必須找到自身的特色優勢，形成獨具特色的主打產品和品牌。建設全國著名康養休閑生態旅游目的地，就是為了發揮生態優勢和資源優勢，實施差異化發展戰略，打造以康養為核心的旅游產品、發展以康養為特色的旅游產業，彰顯自身的旅游品牌和優勢，避免區域同質化競爭、惡性競爭。

“康養旅游”是推動旅游轉型升級的最佳選擇。當前，石柱縣旅游結構性矛盾比較突出。石柱旅游必須加大供給側結構性改革力度，加快轉型升級步伐。目前，廣大群眾對旅游需求正由觀光旅游向休閑度假特別是康養休閑轉型，發展康養休閑生態旅游正當其時。大力發展康養休閑生態旅游，既可以擴大有效供給，滿足群眾的迫切需求，又有利于推進全域旅游和四季旅游開發，促進旅游轉型升級、做大做強。

“康養旅游”是促進產業融合發展的最佳選擇。發展康養休閑生態旅游，是基于“跳出旅游看旅游、立足康養抓旅游、圍繞旅游促發展”的思路，把旅游業培育成為縣域經濟先導型、戰略性支柱產業，充分發揮旅游業關聯度高、帶動力強的作用，推動一、二、三產業融合發展，帶動特色農業、特色資源加工業、休閑地產、交通運輸、商貿流通、醫療保健、體育健身、養老服務等諸多行業聯動發展，打造“大健康”產業、發展“大旅游”經濟，促進縣域經濟優質高效可持續發展。

“綠色石柱”是發展康養旅游的理想之地

石柱縣森林廣袤、生態良好，綠色特色產品豐富，四季分明、氣候宜人，民風淳樸、人文獨特，是發展康養休閑生態旅游難得的理想之地。

森林資源優越。2015年底，全縣有林業用地316.65萬畝，森林面積251.1萬畝，林木覆蓋率71.3%，森林覆蓋率56.4%，活立木蓄積量1160萬立方米，森林覆蓋率、活立木蓄積量位居全市前列，擁有重慶最美草地——千野草場、重慶最美森林——大風堡原始森林，生物物種豐富、景觀性強。同時，森林中空氣負氧離子含量最高達75000個/立方厘米，大面積的馬尾松、水杉等所散發的植物精氣，非常適宜開展森林療法、森林漫步等康養活動。

生態環境良好。石柱山清水秀、空氣清新、氣候適宜，有利于深度睡眠、養生養老等。今年上半年182天中，縣城空氣質量優良天數高達179天。縣域水系水質全面達標，黃水國家森林公園水系達到一級飲用水源標準。特別是莼菜是石柱獨一無二的生態質量“風向標”，莼菜生長所需要的土壤環境遠高于有機蔬菜土壤指數，所需要的水質要求比飲用水標準高出10倍，所適宜的氣溫（15—30攝氏度）、海拔條件（1000—1300米），也與人們度假休閑最舒適的條件高度合拍。從莼菜生產就可以看出，石柱的生態環境是發展康養休閑生態旅游的理想之地。

地理優勢突出。75%的幅員面積位于海拔800米至1900米之間，其中坡度15%以下的高山臺地面積達240平方公里，森林、草場、溪流、湖泊、地質地貌以及村落、農田等自然景觀組合較好，非常適合休閑地產開發及康養度假；山地起伏、復雜多樣的地形地貌，適宜開展山地越野、山地自行車、低空飛行、休閑垂釣等形式多樣的戶外健身運動。

綠色產品豐富。以黃連、莼菜、辣椒、牛羊、山珍為代表的綠色產品豐富，全縣共有國家地理標志產品3個、無公害農產品61個、綠色食品22個、有機食品9個。目前，全縣中藥材種植面積30萬畝，其中黃連5萬畝，產量占全國的60%、世界的40%，是“中國黃連之鄉”；莼菜種植面積1.3萬畝，是全國最大的莼菜生產基地。這些綠色產品經過全鏈式開發，可以打造成為綠色有機食品、飲品、保健品、化妝品、現代中醫藥等，助推大健康產業發展。

綜合交通便捷。對外交通擁有已建成通車的渝利鐵路、滬渝高速公路、豐石高速公路和正在建設的沿江高速公路、梁黔高速公路和西沱長江深水良港，“四高一鐵一港”交通體系讓石柱初步實現了“1.5小時主城”、“4小時成都”、“5小時武漢”及“1小時周邊”，為廣大游客到石柱康養休閑提供了便利。內部交通循環暢通，全縣擁有公路里程4570公里，鄉鎮、景區通暢率為100%，建有各級客運站29個、客運班線135條，景區交通換乘方便，各高速公路下道后均可在30分鐘內到旅游景區。

產業基礎堅實。目前，石柱縣以“大黃水”旅游為中心，已建成3A級以上景區4個以及太陽湖、月亮湖、西沱古鎮、銀杏堂、云中花都、白天池滑雪場、油草河漂流等旅游景點，先后獲得“美麗中國十佳度假區”、“新三峽十大旅游新景觀”、“中國避暑養生休閑旅游最佳目的地”等榮譽，成為重慶知名的生態休閑旅游目的地。特別是集康復療養、普通診療、人才培養、科學研究等功能于一體的重慶醫科大學黃水康復中心建成投運，讓我們發展康養旅游、開拓康養市場更有信心和底氣。

舉全縣之力發展康養旅游

把石柱打造成為康養特色鮮明、旅游要素齊全、產業鏈條完備、公共服務完善的全國著名康養休閑生態旅游目的地，是一項復雜的系統工程，需要全縣上下、各行各業統一思想、深化認識，群策群力、開拓創新。

強化康養旅游規劃策劃。聘請旅游與康養領域專業機構，對全縣資源條件進一步深入分析，找準兩者的結合點，細化明確全縣康養旅游發展方向、目標、市場定位、特色產品、政策措施、重點項目等；各級各部門更要圍繞康養旅游，完善思路和措施，推進產業發展、基礎設施改善、城鄉建設、公共服務、生態保護等各個領域，與康養旅游相對接、相融合、相匹配，共建共享、相互促進。

積極推進全域旅游開發。石柱縣全域旅游開發，不僅僅指全地域空間的旅游開發，還應該涵蓋全領域發展的旅游開發，其實質就是全縣都來謀旅游、抓旅游。一方面，有序推進全地域旅游開發。當然，全地域旅游開發決不是無序開發、亂開發，要按照規劃，突出重點。堅持以“一區三園一古鎮”即黃水國家級旅游度假區、七曜山國家地質公園、藤子溝國家濕地公園、中國莼菜農業公園、西沱古鎮為主抓手，健全完善旅游開發管理機制，精心招引有實力、有經驗、講誠信的企業，高標準開發景區景點；各鄉鎮（街道）要按照全縣旅游總體規劃，因地制宜發展觀光農業和鄉村旅游，圍繞重點旅游景區景點形成星羅棋布、眾星拱月的發展格局。另一方面，積極推進全領域旅游開發，引導和推動旅游與特色效益農業、特色資源加工業、休閑地產業、商貿業、健康服務業等深度融合，加快以交通為重點的旅游基礎設施建設，完善“吃住行、游購娛”全要素。

大力實施差異化旅游發展戰略。石柱縣要立足生態環境、土家文化及黃連、莼菜等資源優勢，堅持引進培育、嫁接改良、轉型提升等多管齊下，全力做好“康養”這篇大文章，積極開發森林康養、有機食療、中醫藥康養、戶外運動、生態觀光、民俗體驗、避暑休閑等旅游產品，大力發展養生健身、保健康復、醫療養老、修心養性為核心的康養旅游產業。同時，要加大康養旅游宣傳營銷力度，通過多形式、多角度、高層次廣泛開展形象宣傳、廣告推介、市場營銷，使康養旅游發展觀念滲透到各行各業，讓石柱康養旅游產品和形象為廣大游客知曉和認可。

努力創建國家康養旅游示范基地。要積極對接國家旅游局發布的《國家康養旅游示范基地標準》，加快啟動創建國家康養旅游示范基地工作。在推進康養旅游核心區建設和核心產品開發的同時，還需要在三個方面下功夫：一是加強生態環境保護。生態環境保護既是發展康養旅游的基石，又是認定的必備條件。我們必須進一步加強生態建設特別是環境保護，加大城鄉環境綜合治理力度。二是加快完善服務設施。要盡力完善住宿、餐飲、購物等旅游接待設施，旅游交通、公共休閑、導游標識、旅游廁所等公共服務設施。三是提升旅游服務質量。強化旅游行業培訓和自律，加強旅游市場和旅游安全監管，建立游客投訴及快速響應機制，不斷提升旅游服務人性化、精細化、規范化水平。

（責任編輯：張勤）

蹇澤西，中共石柱縣委書記