以健康為中心 實現三個轉變

采寫/本刊記者 姜天一 通訊員 楊 霞

2017年，寧夏回族自治區衛生計生委將以新形勢下的衛生與健康工作方針為指引，以提高全區人民健康水平為目標，以全面實施綜合醫改為動力，突出創新引領，大力推進健康寧夏建設，加快衛生與健康發展方式轉變，不斷提升醫療衛生服務供給能力，全方位、全周期維護和保障人民健康，為全區經濟社會發展提供堅實有力的健康保障。

健康寧夏建設是寧夏衛生計生工作的中長期目標，2017年寧夏衛生計生工作將圍繞這一目標，以改革創新為動力，以健康為中心，重點實現3個轉變，即工作思路、工作重點和工作方法的轉變。在財政投入的方向、項目設計等方面都要注重關口前移。公立醫院不能再只守著醫院等病人上門，要以預防為主，設立慢病管理中心，建立重大疾病篩查機制，積極承擔健康管理等任務。

為了推進健康寧夏建設，寧夏十分注意發揮4個關鍵因素的作用。一是發揮領導協調機構的作用。寧夏成立了5個領導小組，分別是自治區兒童免疫工作和重大疾病防控領導小組、醫改工作領導小組、健康寧夏行動領導小組、發展中回醫藥領導小組和愛國衛生運動委員會。在各個領導小組的協調下，形成了強有力的統籌領導合力，為健康寧夏建設提供了必要的領導保障。二是發揮部門協同的作用。健康寧夏牽涉到50多個部門的工作，各部門之間有分工、有協作，齊抓共管，形成了工作合力。三是發揮專業部門的支撐作用。從2016年開始，每年發布寧夏人群健康白皮書，公示健康監測數據，指導有關部門查找不足，及時對不利于健康的因素進行干預。四是不斷動員全社會參與的作用，充分調動人人投入健康寧夏建設的主動性和積極性，形成全民共建共享的良好氛圍。

寧夏將繼續深化綜合醫改。一是全面落實自治區出臺的12項綜合醫改配套政策，加快公立醫院綜合改革。二是圍繞回歸公立醫院公益性，加快推進編制、人事、薪酬等體制機制改革。建立適合于公立醫院的績效考核制度，不斷完善公立醫院補償機制，使公立醫院逐步回歸公益性，使公立醫院尤其是縣域內的公立醫院能更多的惠及百姓。三是圍繞“三醫聯動”，成立醫院管理委員會，建立現代醫院管理制度，強化公立醫院的監督管理，提高公立醫院運行效率。整合醫療保險經辦，創新醫保支付方式。加快推進醫用耗材跨省聯合采購，開展非基本藥物集中采購網上交易，健全短缺藥品監測制度，下沉基本藥物，減輕群眾藥品和耗材負擔。四是落實家庭醫生簽約服務和“千名醫師下基層”、凡晉必下制度，推進緊密型醫聯體建設，構建分級診療新秩序。

此外，寧夏還將統籌做好計劃生育工作，提升醫療服務能力，做好重大疾病防控，推進健康精準扶貧，加快“衛生云”建設以及實施重大衛生項目等各項工作，力爭在新的一年里，把衛生計生工作推上新的臺階。