“健康入萬策”是近來社會廣泛關注的熱詞。健康如何才能入萬策?作為主管衛生與健康工作的政府部門,不少衛生計生行政官員認為難度很大。對此,甘肅省衛生計生委主任劉維忠表示,“健康入萬策”需要衛生計生行政部門摒棄部門思維,熟知萬策,這樣才能將健康工作融入其他部門的政策。
從甘肅的實踐看,近年來被稱為“黨政領導、部門參與、全社會推動、衛生主動的甘肅模式”,“把開發領導層、政策利用、社會動員、排隊批評這4件事做到了極致”,“健康入萬策”的長效機制在該省已逐步建立。劉維忠表示,這要求超越本部門利益,從更高角度看問題,充分理解黨政領導、各部門的意見,最終融合成可操作的、對推動各部門工作都有利的文件。
將健康融入所有政策,各部門必須摒棄本位主義思維?!敖】凳琼棿蠊こ?,衛生計生部門不能老想著把相關工作都摟在自己懷里。”劉維忠解釋說。每年年初,甘肅省衛生計生委所有處室都會被分配要求研究其他各廳局的年度計劃?!鞍哑渌块T今年準備干啥,啥政策的健康項目可以利用都吃透。一旦發現可利用政策、項目,分管廳局長帶隊主動到對方單位去協調政策,不要怕麻煩。同時,該讓渡的項目、使用的經費,就要讓渡。大家各端一盤菜,共辦一桌席,只要做的是有利于群眾健康的事就行。”
將健康融入所有政策,要堅持走群眾路線?!案黜棝Q策接地氣,受到民眾的理解和支持,實施起來就會很快見成效?!眲⒕S忠說,為切實爭取民眾支持,甘肅省衛生計生委從2013年開始組織啟動大病調查,每年發動網上投票征集和微博調查農民最關心、患病人數多、看病負擔重的5種大病,確定后組織專家專門調研,并根據調研情況制訂防治方案。除了管住大病外,甘肅省還密切注意疾病譜動向,要求省、市、縣、鄉四級醫療衛生機構定期進行本地疾病譜排序、匯總。
衛生計生部門的主動引導也是關鍵。甘肅省推進衛生與健康工作的法寶是批評、排名。劉維忠表示,有了這樣的慣例,為了怕年終“丟臉”,地方政府就會盡可能把布置下來的工作做到位。據甘肅省衛生計生委統計,截至2016年7月底,全省14個市(州)中,已有13個市(州)和72個縣(市、區)以黨委或政府的名義出臺了“健康入萬策”指導意見。