上海2040，更精致更綠色

黃祺

2016年的上海，有了更加鮮明的個(gè)性，也因此有了更多引人駐足的魅力。作為中國(guó)現(xiàn)代化和國(guó)際化程度最高的城市，無論居住在上海的人還是未居住其間的人，都會(huì)對(duì)上海有更高的期待。

不知何時(shí)起，上海有了一個(gè)新昵稱——魔都。沒有人準(zhǔn)確定義什么叫“魔都”，但最起碼，“魔都”的內(nèi)涵中，應(yīng)該有現(xiàn)代化、國(guó)際范、生活方便、服務(wù)人性、小資情調(diào)等等元素。“魔都”昵稱的背后，是大家對(duì)這座城市的寵愛。

2016年的上海，有了更加鮮明的個(gè)性，也因此有了更多引人駐足的魅力。作為中國(guó)現(xiàn)代化和國(guó)際化程度最高的城市，無論居住在上海的人還是未居住其間的人，都會(huì)對(duì)上海有更高的期待。

未來，“魔都”將變成什么樣？歷時(shí)2年多，經(jīng)過了幾十場(chǎng)專家討論會(huì)和公眾參與活動(dòng)的藍(lán)圖——《上海市城市總體規(guī)劃（2016-2040）（送審稿）》，回答了這個(gè)問題。

總規(guī)劃是目前國(guó)內(nèi)城市中規(guī)劃時(shí)間跨度最長(zhǎng)的城市規(guī)劃方案，它描繪了未來20多年上海的發(fā)展理念和發(fā)展計(jì)劃。

新一輪城市總體規(guī)劃將上海的城市性質(zhì)表述為，上海至2040年建成卓越的全球城市，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市。加上“卓越”這個(gè)定語，既體現(xiàn)了上海的城市精神，也表明上海的目標(biāo)是要進(jìn)入全球城市的第一梯隊(duì)。具體表述為，卓越的全球城市，令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城。

剛剛過去的2016年，上海，已經(jīng)在向著規(guī)劃目標(biāo)努力。黃浦江濱江全線貫通正在進(jìn)行、崇明生態(tài)島建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)、市內(nèi)公共交通網(wǎng)進(jìn)一步完善、增加市民生活便利性的相關(guān)建設(shè)正在推進(jìn)。

新的一年，我們會(huì)看到更加精致更加綠色的上海。

下一站，江風(fēng)拂面

2016年的夏天，上海市委書記韓正站在黃浦江岸，體會(huì)著江風(fēng)拂面，觀賞著浦江美景。在這次黃浦江兩岸公共空間貫通工程進(jìn)展調(diào)研后，韓正強(qiáng)調(diào)，黃浦江是上海的母親河，要始終堅(jiān)持“百年大計(jì)、世紀(jì)精品”的原則，始終圍繞公共空間開放做好文章，全市齊心協(xié)力把黃浦江兩岸建設(shè)成為服務(wù)于市民健身休閑、觀光旅游的公共空間和生活岸線，到2017年年底，基本實(shí)現(xiàn)黃浦江兩岸從楊浦大橋到徐浦大橋共45公里公共空間的貫通開放。

韓正說，百年大計(jì)、世紀(jì)精品，黃浦江兩岸綜合開發(fā)始于2000年，經(jīng)過15年的努力，各項(xiàng)工作邁出了堅(jiān)實(shí)步伐，生產(chǎn)岸線已逐步置換為生活岸線，為下一步圍繞公共空間建設(shè)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。“兩岸開發(fā)，不是大開發(fā)而是大開放，開放成群眾健身休閑、觀光旅游的公共空間，開放成市民的生活岸線。”

2016年，部分阻擋濱江貫通的斷點(diǎn)已經(jīng)打通，但貫通的過程不是簡(jiǎn)單的拆舊，反而保留了不少歷史遺存。浦東的老白渡煤倉(cāng)，未來將成為一個(gè)集文化展示、藝術(shù)演藝和休閑運(yùn)動(dòng)于一體的文化產(chǎn)業(yè)基地。徐匯濱江的中航油油庫(kù)的油罐，將成為展示當(dāng)代藝術(shù)的藝術(shù)公園;原上海水泥廠的所在地，將改造成極具影響力的中外合作文化交流投資項(xiàng)目：上海夢(mèng)中心;原龍華機(jī)場(chǎng)跑道將建成一座長(zhǎng)1.6公里、寬80米的“跑道公園”，而老機(jī)場(chǎng)則將變身“上海國(guó)際航空服務(wù)中心”。上海鐵路南浦站站臺(tái)、塔吊廣場(chǎng)、海事塔、軌道岔道、信號(hào)燈、蒸汽火車等等見證徐匯濱江老工業(yè)輝煌歷史的遺跡，也將作為工業(yè)元素被完整保留下來。

世界上著名的魅力之都，無論巴黎、紐約還是倫敦、東京，都有自己的親水岸線，水岸為城市帶來的，不僅是自然環(huán)境的改善，更是人文空間的重構(gòu)。一座有水岸空間的城市，自然會(huì)變得親民和精致。2017年濱江貫通后，江風(fēng)拂面，將是人人可以享受的的水岸生活。

綠色的生態(tài)上海

崇明島雖是上海所轄的一座島，但崇明人從來把到上海市區(qū)稱為“去上海”，由于過去交通不便，來往上海市區(qū)與崇明，不太容易。

2016年年中，作為上海最后一個(gè)市轄縣的崇明，從行政級(jí)別上提升為區(qū)，再加上2009年世界上規(guī)模最大的橋隧結(jié)合工程——上海長(zhǎng)江隧橋建成通車后，崇明、長(zhǎng)興兩島與上海陸域?qū)崿F(xiàn)陸上連通，崇明迎來全新的發(fā)展機(jī)遇。上海2040總規(guī)劃建設(shè)四大生態(tài)區(qū)域，崇明世界級(jí)生態(tài)島位列其中。

崇明島是長(zhǎng)江入海形成的沖積島，距今1300多年的唐代武德年間，崇明島露出江面，時(shí)稱東沙和西沙。公元696年，開始有人上島墾殖居住。公元705年（唐朝神龍?jiān)辏谖魃吃O(shè)鎮(zhèn)，取名為崇明。

崇明從來被視為上海的綠色后院，歷史上素以農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，崇明大米、羊肉、清水蟹等都是上海乃至全國(guó)知名的農(nóng)產(chǎn)品。此外，位于長(zhǎng)興島西北方的青草沙也是上海重要的水源地和城市供水戰(zhàn)略儲(chǔ)備。

根據(jù)上海市各項(xiàng)規(guī)劃，崇明的功能定位是要建設(shè)成為“世界級(jí)生態(tài)島”，在“十三五”期間，崇明也將以現(xiàn)代化生態(tài)島為主要發(fā)展方向。

2014年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署完成的《崇明生態(tài)島國(guó)際評(píng)估報(bào)告》中指出，崇明島生態(tài)建設(shè)的核心價(jià)值反映了聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署的綠色經(jīng)濟(jì)理念，對(duì)中國(guó)乃至全世界發(fā)展中國(guó)家探索區(qū)域轉(zhuǎn)型的生態(tài)發(fā)展模式，具有重要的借鑒意義。

2016年，上海的綠色表現(xiàn)上，共享單車帶來的出行方式的改變，是最大的亮點(diǎn)。

上海公共交通網(wǎng)絡(luò)逐漸完善，但與其他很多大城市一樣，從公共交通站點(diǎn)到家的“最后一公里”困境，往往是阻礙人們選擇公共交通的重要原因。由于這種需求的存在，共享單車這種全新的互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)，率先在上海得到應(yīng)用，并迅速推廣到全國(guó)各地。短短一年時(shí)間，從摩拜的一家獨(dú)大，到黃色的ofo、藍(lán)色的小鳴和小藍(lán)、綠色的快兔和優(yōu)拜、銀色的騎唄在城市中同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，共享單車不僅在都市人中間掀起綠色出行的時(shí)尚之風(fēng)，也成為了共享經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的經(jīng)典案例。

徐家匯體育公園

徐家匯體育公園位于徐家匯地區(qū)的上海體育場(chǎng)區(qū)域，包含建于1975年的萬體館、建于1983年的上海游泳館、建于1998年的上海體育場(chǎng)等標(biāo)志性體育場(chǎng)館。

2016年12月22日下午，上海市委書記韓正在實(shí)地調(diào)研徐家匯體育公園建設(shè)時(shí)強(qiáng)調(diào)，體育是城市大文化的重要組成部分，對(duì)于提高城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、提高市民健康素質(zhì)和生活品質(zhì)至關(guān)重要。要立足于不斷提高滿足市民體育健身需求的能力、提高國(guó)際賽事和專業(yè)賽事的專業(yè)化水平，增加和完善本市體育設(shè)施。要立足更高起點(diǎn)，突出還體育功能、還公共空間功能，加快推進(jìn)徐家匯體育公園建設(shè)，使這片區(qū)域重新煥發(fā)青春，成為卓越的體育賽事中心、活躍的大眾體育樂園、經(jīng)典的體育文化地標(biāo)。