德陽：創新驅動發展之路

2015年4月，素有“古蜀之源、重裝之都”美稱的的四川省德陽市又多了一個新身份——“全國首批創新驅動示范市”。

這里，建有市級院士專家工作站38家、省級院士專家工作站6家，引進兩院院士15名、創新團隊及高層次專家300余名，建站企業新增科研項目249項；擁有高新技術產業基地4家、高新技術企業129家、創新型企業267家，國家重點實驗室6個、國省級企業技術中心50個，國家級科技企業孵化器1家，省級高水平研發機構3家，高新技術產業產值連續多年保持20%左右的速度高速增長。

創新驅動發展，德陽市科協究竟做出了哪些探索？走出了怎樣的路徑？

創新無極限，平臺是關鍵。

與各級學會、高校、科研院所廣泛搭建平臺，建立合作，是德陽市科協構建產業研創新機制的有益探索。按照“一個產業或幾個全國學會、制定一套工作方案、依托一個或幾個龍頭企業、落實到相關區域和部門協調推進”的工作思路，著力構建“點—面—鏈”的創新發展格局。

在點上，著重解決重點企業的現實需求，銜接重點全國學會，集中解決企業發展戰略、研發布局、技術攻關和自身能力培養等問題；

在線上，形成全域推進工作格局，德陽市及所轄縣（市、區）分別確定1至2家重點產業與全國學會建立合作關系，尋求行業專家赴德陽進行精準對接；

在鏈上，重點依托學會、科研院所、有關部門，利用其余全國學會縱向聯系較為緊密的優勢，從下至上縱向聯絡，推進重點產業的鏈條式服務。

目前，德陽通過與中國航空學會、中國金屬學會、中國化工學會、中國土木工程學會等40多家“智庫”合作，真正發揮了“外腦”在創新驅動發展中的作用，為德陽經濟社會發展提供了強有力的科技和人才支撐。

如何才能用好這些全國智力資源？據記者了解，德陽市科協正在積極探索地會合作新模式，牽線搭橋，主動作為，統籌謀劃，精準對接，積極為重大產業轉型升級，企業創新能力提升打通“最后一公里”。

全域推進模式。在德陽市委、市政府的領導下，廣泛調動所轄縣（市、區）、經開區、高新區、高校和科研單位及市級各職能部門，形成政府與全國學會緊密合作機制，在德陽市形成“整體推動、上下聯動、廣泛參與”的工作格局，為推動全域經濟發展提供科技和人才支撐。

全產業鏈依托合作模式。依托一個或幾個與某產業相關的全國學會，從上中下游對整個產業鏈發展過程中出現的問題進行系統研究，構建其全產業鏈發展生態集成技術系統。如何讓小小獼猴桃撬動大產業，是德陽市、什邡市及有關部門一直思考的問題。為此，德陽市科協會同有關學會專家，開展獼猴桃產業發展集成研究，打破產業傳統單一種植、銷售和科技服務經營模式，建立集獼猴桃新品種研發、新品種授權、種植基地、冷鏈物流商貿于一體的生態農業體系。

會展推介模式。通過舉辦論壇、大型會議、展覽等學術技術交流活動，建立常態合作機制，在制定產業規劃、開展專家咨詢或技術鑒定、實施科技攻關項目、組建以重點企業為主導的技術創新戰略聯盟方面達成共識。

強強聯合模式。通過引進多方人才智力資源，助力企業技術攻關及創新發展。其中，東方汽輪機有限公司實施的“5+1”（4位院士、1名國家“千人計劃”專家與企業研發團隊）強強聯合模式，在重型燃機用陶瓷型芯研發、定向和單晶葉片鑄件凝固過程數值模擬等方面開展聯合研發和技術攻關，取得重大實效。

謀定而后動。未來，德陽市科協如何打好創新驅動發展這張牌？

德陽市科協上下早已凝聚共識：實施決策咨詢工程、關鍵核心技術創新攻關工程、成果引進轉化和先進技術推廣應用工程、創新組織建設和創新資源協作工程、企業自主創新能力提升工程、學會能力建設工程、人才培養工程和全民科學素質建設工程八大工程。

“我們還將根據德陽自身發展條件，邀請國家高層次專家為德陽建言獻策；依托全國學會的創新資源，合理解決各企業在發展過程中的技術瓶頸制約，幫助企業和產業形成研發體系和自主創新能力，推動德陽創新驅動發展。” 德陽市科協副主席何勇告訴《科技創新與品牌》記者。

2016年6月23日，“中國科協創新驅動科技成果轉化服務中心德陽市分中心”正式揭牌。該中心先后引進“中關村天合科技成果轉化促進中心”、“中國電子學會科技成果轉化云平臺”等四大科技成果轉促平臺的各類創新資源，以“一中心四平臺”的工作格局將科技成果轉化模式與德陽本土需求相結合，輻射帶動了德陽市內乃至四川省其他市（州）創新驅動發展。

根據規劃， 到2017年，與德陽合作的國家級學會要爭取達到50個以上，為100家以上單位提供技術支持和服務，完成10個以上的決策咨詢項目；建立研發創新聯盟、產業技術聯盟和創新組織、創新團隊2至3個，打造全國性、國際性學術技術交流常設平臺2至3個；每年實施國、省重大攻關項目20項左右，組織推廣先進實用技術50項左右。

到2020年，與德陽合作的全國學會和國家學術技術機構力爭達到100個以上，與德陽200多家單位建立穩固的技術支持體系、自主創新體系；完成圍繞德陽現代產業體系和新興產業、高端產業的產業鏈關鍵技術攻關研發的布局，每年實施重大攻關項目50至100項。

打造有全國性或國際影響力的學術技術交流常設平臺3至5個，逐步在德陽主要產業領域構建具有國際影響力的研發力量和支持體系；推進形成3至5個重大產業集群發展，構建3至5個有國際影響的高端研發團隊。

同時，德陽市科協還將建立與中國科協及全國學會的定期協商和對接服務機制，支持全國學會與德陽聯合打造學術技術交流品牌，實現全國學會在德陽常在常駐，促進科研院所和高等院校、國有企業的研發機構及院士專家以多種形式扎根德陽，實現共同發展。