程慧婧+李志立+袁國超

【摘要】開展督察督辦工作要重點把握好五個關鍵點，做到定位準確、責任明確、任務清晰、管控閉環、隊伍過硬。

【關鍵詞】督察督辦工作；五個關鍵點

督察督辦是順利實現決策目標的重要保證，是修正和完善決策的有效途徑，是改進工作作風的重要措施。

一、定位準確

首先要把握好和領導的關系。督察督辦是接受領導委派開展工作的，必須不折不扣地體現領導意圖，緊貼決策精神開展督察督辦，要第一時間把上級、領導安排事項部署下去，做到“三個不過夜”，即“辦理領導批示不過夜、辦理重要會議研究決定事項不過夜、報告重大問題不過夜”。其次要把握好和職能部門的關系。突出協調監督職能，把職能部門作為推動決策落實的重要杠桿，辦公室要督促職能部門加強對各專業領域內工作落實的督促檢查，不越俎代庖、發號施令，做到“馬前不越位，馬后不掉隊”。對于部門推進督辦任務中遇到的困難，要積極予以協調，提出合理的意見建議。再次要把握好和辦公室其他工作的關系。秘書按照領導指示過問、催辦某項工作，值班室印發領導批示通知，信息工作收集反饋關于某項決策的落實情況等，都是督察督辦工作的體現。要注意協調溝通，發揮整體合力。

二、責任明確

辦公室作為督察督辦職能管理部門，重點是督辦承辦事項的各部門，協調、推動督辦事項的落實；公司分管領導牽頭落實督辦事項，指導、督促有關部門開展工作，并對辦理結果進行審核把關，體現“領導督察、督察領導”的工作內涵；各部門具體落實督辦事項，并按照職責范圍，加強對公司系統各單位貫徹落實公司決策部署情況的督察督辦；承辦單位要切實落實“主體負責制”，承辦單位“一把手”是抓督察落實的第一責任人，必須親自抓，認真研究部署上級和公司下達的督察事項，對督察結果負責。在抓好日常督辦的同時，對于公司領導高度關注的重點工作，還要開展專項督辦。例如，對于社會各界關注的重點工程項目，督什么，抓關鍵環節。“前期工作抓核準，工程建設抓開工”。怎么督，抓計劃進度。依據公司黨組（委）確定的里程碑計劃，組織相關部門制定細化計劃，按周報送工作進展。如沒有按計劃完成，要求部門詳細說明原因，查找問題，制定措施。

三、任務清晰

任務來源要突出權威性，例如公司年度、年中、季度工作會議、月度工作例會、公司黨組（委）會、總經理辦公會、領導班子成員碰頭會等會議精神、確定事項，公司領導重要批示和交辦事項。任務分解要做到明確、具體、量化。明確，即任務定義清楚，牽頭領導、主辦部門、協辦部門明確；具體，即任務要求具體，目標清晰，盡可能一事一督；量化，即任務目標盡可能可衡量，做到可操作、可執行。每年年初，根據公司年度工作會議部署，制定公司年度重點工作，明確牽頭領導和責任部門（單位），以正式文件印發并全部納入督辦任務，逐項下達督辦通知單。要做到任務滾動修訂，公司季度、年中工作會后，梳理年度重點工作完成情況，已完成的進行銷項，補充完善新的要求，同時對督辦任務進行修訂。公司黨組（委）會、領導班子成員碰頭會等有新部署的，隨時補充調整督辦任務。

四、管控閉環

督察督辦工作是一項有始有終的工作，必須要抓好關鍵環節，實現閉環管理，做到“辦理有計劃、定期有反饋、結項有審核、好壞有考核”。辦理有計劃：即主辦部門（單位）接到督辦任務后，3個工作日內制定工作計劃，明確責任人、時間節點、工作措施和預期成果，報公司分管領導審定后實施，并作為督促檢查的依據。定期有反饋：各部門每周梳理承辦事項和其他重點工作進展，周五中午12點前報送辦公廳（室），辦公廳（室）匯總形成《重點工作進展周報》，報公司主要領導審閱。季度末，辦公廳（室）梳理重點工作和“二十四節氣表”完成情況。結項有審核：督辦事項辦理結束后，主辦部門提交辦結申請，詳細說明辦理情況和取得的成果，公司分管領導審核簽字后，辦公廳（室）予以結項。好壞有考核：每年末，辦公廳（室）匯總統計各部門承辦事項辦理情況，提交績效考核主管部門，作為年度考核評先的重要依據。

五、抓好隊伍

要加強督察隊伍建設，賦予督察職能，為督察人員開展工作提供有利條件。督察人員可列席領導班子周碰頭會、黨政聯席會、總經理辦公會，督察人員享有閱文參會、隨同領導調研、組織協調、直接匯報、通報問責、評先評優、人事建議等職權，提高督察工作權威，調動督察人員的積極性。把督察崗位作為“培養干部、鍛煉干部、選拔干部”的地方，定期抽調年輕優秀人才到督察崗位輪崗鍛煉，抽調人員在督察崗位鍛煉期間，遇有提拔重用機會，優先提拔重用。

此外，督察人員要勇擔責任。督察督辦直接服務領導決策，責任十分重大，來不得半點馬虎。要勇于“三吃一擔”，盡心盡力、盡職盡責、盡善盡美，不辜負領導的重托。要立足全局。督辦工作是領導決策的延伸，必須站在領導的角度、站在全局的高度看問題、做工作。不要就事論事，要跳出任務之外，多悟、多想、多體會，不斷提高工作水平。要善于溝通。督辦工作需要溝通協調的工作量很大，要注意既要堅持原則不動搖，敢于做黑臉的“包公”，又不能言必稱領導，以勢壓人，要一切以工作為重，用真誠的溝通打動人。要堅持學習。督辦工作政策性強，涉及公司生產、經營、營銷等方方面面，必須加強學習，熟悉和掌握公司的方針政策，拓展知識面，不斷提高業務水平。