自駕車旅居車旅游產業釋放積極信號

文/伍月明

自駕車旅居車旅游產業釋放積極信號

文/伍月明

2016年11月29日上午，國家發改委就進一步擴大消費政策措施有關情況舉行發布會，就《關于進一步擴大旅游文化體育健康養老教育培訓等領域消費的意見》回答記者提問。國家旅游局規劃財務司副司長張西龍表示，目前我國全面進入大眾旅游消費時代，自駕車和旅居車（房車），是旅游發展中速度快、潛力大的新消費領域。國家旅游局按照李克強總理在《政府工作報告》中加強自駕車營地等設施建設，迎接正在興起的大眾旅游時代的要求，積極推動相關產業發展。

去年7月，國家旅游局在北京召開了全國自駕車房車營地建設的推進大會，就加快自駕車房車旅游發展做了統一部署。9月份國家旅游局會同公安部、交通運輸部、國土資源部、住房城鄉建設部等六部門印發了《關于加快推進2016年自駕車房車營地建設的通知》，共同推進自駕車房車營地建設。

11月，國家旅游局又會同10個部門，針對當前自駕車旅居車在上牌上路、準駕制度、營地建設等方面存在的一些問題，出臺了《關于促進自駕車旅居車旅游發展的若干意見》。《意見》重點解決了制約自駕車旅居車旅游發展的十大問題。

一是解決了上牌上路難的問題。《意見》提出，對于列入《機動車輛生產企業進行產品公告》的國產旅居掛車及符合國家相關標準的進口旅居掛車應該依法予以辦理登記手續。安裝符合國家標準牽引裝置的小型客車可以拖掛重量不超過2.5噸的中置軸旅居掛車上路行駛。并研究改進旅居車駕駛證管理制度。

二是解決了營地用地不明確的問題。《意見》進一步明確了自駕車房車營地的用地政策，營地用地按照不同情況分別處置。今后營地的用地問題就有章可循了。

三是解決了旅居車上路收費標準的問題。明確拖掛式旅居掛車上路按照牽引車輛的高一檔標準收費。

四是降低了營地的運營成本。明確營地的用水、用電價格，實行工業企業相同的價格政策。

五是完善了相關的服務管理制度。原則上，自駕游俱樂部納入旅行社序列管理，自駕游領航員納入導游序列管理，開展旅游經營的各類營地納入景區序列登記管理。相關的服務管理、工商登記問題有了明確答案。

六是進一步放寬旅居車租賃企業的資質申請條件、經營范圍和經營規模，鼓勵取得汽車租賃經營許可的企業從事自行式和拖掛式旅居車的租賃業務。

七是鼓勵對營地建設進行補助。《意見》明確，到2020年，建設各類營地2000個，鼓勵利用PPP模式建設營地。在旅游扶貧的重點村，鄉村旅游集聚區建設營地，政府可給予適當補助。

八是推動完善相關的公共服務。加快建設交通主干道、重點景區與營地的連接道路，推進高速公路服務區改造升級，完善旅游交通和營地標識。

九是推進自駕車旅居車及營地設施制造業發展。企業開展自駕車旅居車裝備、營地設施、戶外運動裝備等自主研發，可按規定享受國家鼓勵科技創新的政策。

十是參照旅館業治安管理，嚴格落實自駕車旅居車營地住宿實名登記，加快自駕游呼叫中心和緊急救援基地建設，健全自駕游信息的統計、監測。

張西龍表示，上述政策和舉措出臺后，給自駕車旅居車旅游產業發展一個明確積極的發展信號，對影響自駕車旅居車旅游發展的重要問題、關鍵難題提出了解決的辦法和措施，對于促進消費、鼓勵企業創業，推進相關產業的發展起到了積極作用。下一步，將會同有關部門抓好政策落實，不斷滿足消費者的需求。