全力推進農機深松整地作業

武漢市江夏區農業技術推廣中心劉啟明

全力推進農機深松整地作業

武漢市江夏區農業技術推廣中心劉啟明

2016年是江夏區實施農機深松整地作業的第一年，此項工作要求高，任務重，為把這項工作抓好抓實，江夏區農業技術推廣中心根據《湖北省2016年農機深松整地作業補助試點工作實施指導意見》的精神和要求，成立了工作專班，進行明確分工，據實分解任務，做到主動作為，同時建立健全農機深松整地作業補助試點工作的組織體系、技術體系和監管體系，加強廉政風險防控，確保農機深松整地作業任務圓滿完成，確保作業補助資金安全落實。截止目前，全區已完成深松整地面積0.91萬畝（1hm2=15畝），占任務的18.2%。

1 主要做法

經報區政府同意，由區農業技術推廣中心牽頭，成立全區農機深松整地作業補助試點工作領導小組，中心主任劉啟明任組長，副主任李加強擔任副組長，成員由區中心業務科室負責人、11個街道中心主任及有關合作社社長組成。負責制定全區工作方案、組織發動、購買服務、監督檢查、審核驗收、資金兌付等重大事項決策與落實。結合全區實際制定了實施方案，對江夏區農機深松5萬畝任務進行分解落實，在烏龍泉、金口、山坡、鄭店、安山、舒安等6個街道開展試驗示范后，再在全區全面鋪開。6月在五里界農機中心召開全區深松工作專題會，安排布置全區的農機深松工作，明確工作任務和工作職責，強調工作紀律，提出監督檢查措施。

農機深松整地作業是一項改善土層結構、增強土壤抗旱排澇能力、提高土地產出水平和產出效益的農機作業新技術。為了使這項技術迅速推廣開來，江夏區農業技術推廣中心采取多種形式廣泛宣傳農機深松整地作業的重要意義和增產增收效果，強化農機深松整地作業技術的宣傳推介，提高農民應用農機深松整地作業技術的積極性、主動性。11個街道農機中心都及時向街道領導匯報了省市區文件精神和區中心的工作安排，爭取到了他們的支持，街道分管領導和村委會負責人在各種會議上為江夏區農業技術推廣中心做了動員和宣傳。多次召開街道中心主任、農機合作社負責人、農機大戶和部分農民代表座談會，對推行農機深松整地作業技術開展調查研究、進行周密安排，并專門印發了宣傳資料，張貼到村，發放到農民手中，讓他們充分了解補貼政策和推廣農機深松整地作業技術的重要意義。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等多種形式，加大對農機深松作業的宣傳。在金口、烏龍泉等街道組織召開了農機深松整地作業演示會，組織農機大戶、農民代表觀看機具演示，較好地發揮了示范帶動作用。通過廣泛深入的宣傳發動和示范引導，使廣大農民群眾全面了解實施農機深松整地作業的重要意義和扶持政策，調動了農民推行農機深松作業技術的積極性和主動性，從而為順利推廣農機深松整地作業技術打下了堅實的思想基礎。

開展農機深松作業關鍵在機具的落實和作業的組織。為此，分管領導李加強同志到省農機公司聯系，及早確定了適用機型和供貨廠家，確保按質按量按時供貨。充分利用國家農機購置補貼政策的導向作用，對合作社和農民購買用于農機深松作業的深松機和大功率拖拉機等農機具，優先辦理補貼手續，扶持發展，保證了農機深松整地作業的機械需求。在開展農機深松整地作業之前，由各街道農機中心安排專人，逐一對登記在冊的深松作業戶的作業范圍、作業戶數、作業面積進行了詳細的調查摸底，并根據調查結果科學合理地安排農機深松整地作業計劃。依托烏龍泉街能平農機專業合作社和金口街民新農機合作社為項目實施主體，由區中心投入資金30多萬元，購回深松機25臺；投入資金6.4萬元，安裝北斗監測設備25臺(套)，積極投入深松作業。

根據全區不同作物種類和現有機械裝備情況，江夏區選用了深松作業+旋耕的農機深松整地作業模式，該作業模式能夠合理銜接前后作業環節，實現農機農藝融合。區農機學校根據農機深松整地作業生產需要，對街道農機中心主任、農機合作社負責人、農機手，進行了系統的農機深松整地作業技術培訓，提高了農機人員技術素質。7月份，中心選派專業人員赴天門、銀川等地學習農機深松整地技術，然后分片對實際操作的農機手進行培訓，確保土地深松的標準符合上級要求。積極組織農機技術業務骨干，深入到作業現場，切實加強跟蹤服務指導，隨時解決農機手遇到的技術和維修難題。

堅持陽光操作，全面公開補助程序、補助標準和補助方式，強化實施全過程監管。區中心認真開展對全區農機深松整地作業工作的指導和監督，專班人員采取電話抽查、實地走訪等方式進行抽檢，堅決防止虛報作業面積、降低作業標準、套取補助資金等現象發生，堅決堵塞謊報、虛報等漏洞，確保補助資金安全。6月初由區中心與2家實施項目的合作社簽訂作業合同，對作業區域與作業質量提出要求，明確工作任務和作業時間。6月中旬合作社與25名參與深松的農機手簽訂深松整地作業服務合同，傳授深松作業辦法及作業模式，北斗人員現場講解北斗監測設備使用方法，作業合同與農機手人員信息在其所在村村級村務公開欄上公示了7 d以上。

2 存在問題

（1）2016年是實施農機深松整地補助試點工作的第一年，省局文件出臺比較遲，錯過了春耕季節，時間推遲近半年。入梅后，遇大暴雨災情，汛期較長，又耽誤了一段時間，導致深松作業速度滯后。

（2）有些農民對農機深松認識不夠，部分參與深松作業的農機手不積極主動，認為完不完得成任務與自己沒關系。

（3）江夏丘陵地形偏多，田塊小，雜草多，深松作業成本大，從而制約了農機深松的進度。

（4）北斗監測設備比較脆弱，稍不小心就易損壞，有些數據不能及時上傳，導致實際作業面積與北斗記錄面積有誤差。

3 打算及建議

（1）抓住農機秋冬播這個重點作業季節，抓緊抓好農機深松整地工作，發動基層農機力量，尋找符合作業條件的區域，加快作業進度，保證作業質量，爭取完成任務。

（2）加強檢查、督查力度。及時宣傳農機深松面積完成較多農機手的好做法、好經驗，對深松落后的農機手，找出原因并提出合理的建議。

（3）建議省局根據2016年農機深松的時間推遲的實際，能否延長半年時間驗收，以利江夏區5萬畝目標任務的完成。

（4）因農機深松工作面廣，任務重，江夏區農業技術中心投入了大量的人力、物力、財力，建議省局能否安排適量的工作經費，促進農機深松工作深入開展。

2016-11-03)