金雞湖畔何以盡攬天下英才

記者 李楠

金雞湖畔何以盡攬天下英才

記者 李楠

園區的人才集聚效應有多牛？最近，第七屆金雞湖雙百人才表彰大會上公布了這樣一組數據：園區累計申報入選國家“千人計劃”人才135人，占全市61.6%，保持省市第一。僅第十二批國家“千人計劃”科技創業人才入選名單中，園區6人入選，超過北京、上海全市入選人數，與浙江全省持平；累計161人入選“江蘇省高層次創新創業人才”，占全市27.8%；232人入選“姑蘇創新創業領軍人才”，占全市26.6%。目前，園區大專以上人才占就業人口比重超40%，碩士及以上高層次人才占人才總量比例超12%，總量和占比居全市第一。

光光這些還不夠，進入十二月，蘇州工業園區的“國字號人才喜訊”更是一個接一個：不僅獲得了兩大國字號金招牌——中組部人才工作聯系點、中國科協海外人才離岸創新創業基地，更有中國人資高峰發展論壇在金雞湖畔召開。在蘇州工業園區發生的一波又一波的人才大事件，令世界為之矚目。

金雞湖畔何以成為盡攬天下英才的天堂之城？這一切成績的取得，與園區多年來聚力創新制定人才政策、推進人才管理試驗和開展中新國際人才發展合作的探索分不開。

塑宜居宜業的生態圈打造集聚天下英才的新硅谷

二十二年來，蘇州工業園區經歷了從鄉鎮經濟到發展外向型經濟，再到“大眾創業，萬眾創新”的創新型經濟的飛速跨越。每一次經濟的裝型升級，都離不開人才的強勁推動。

當然，蘇州工業園區招才引智的每一步，也不是一蹴而就的。從新城市建設之初，園區就一直把加強人才工作和人才隊伍建設納入經濟社會發展的總體布局來謀劃，堅持用事業感召人才、用環境凝聚人才、用服務吸引人才、用待遇激勵人才，統籌抓好各類人才隊伍建設。為此，園區創新推出的一站式人才服務機制，從政策先行到營造環境，從人才服務到購房補貼，在城市化的進程中，人才就如引擎一般，助力了這片年輕土地的騰飛。

人才是創新發展的動力源泉，載體是人才成長的土壤。為集聚創新型市場投資主體，蘇州工業園區在全國率先打造創新創業孵化器，引進和培育創新創業創造人才，匯聚9家“國家級”孵化器，17家“省眾創空間”，帶動社會投資近10億元。緊扣產業人才培育，以用人單位為主體，建設公共實訓基地13家，每年培訓產業人才近4萬人。為這座城市，帶來智力和活力，推動了城市的轉型升級。同時，他們也在奮力成就著自身，在這片熱土上，開創著自己的精彩人生。

針對外籍人才數量多，國際教育需求較大的問題，園區通過引入國際知名辦學機構和社會資本，創辦了一批以外籍人才和海歸人才子女為主要招生對象的雙語學校。今年年底一所全新的國際學校——蘇州工業園區海歸子女學校，也正式開工建設，3億元的投資，5萬方的建筑體量，可滿足長三角地區海外歸國人才子女接受國際化教育的需求，預計于2017年底建成交付使用。

針對租房貴、房價高的人才發展瓶頸，整合社會房源，個性化的實體優租房和虛擬優租房相結合的人才租房模式。今年，蘇州工業園區還借鑒新加坡組屋經驗，在市場化的商品住宅用地中配建人才組屋，定價定向出售給人才，為人才發展打造無障礙的良好安居環境。

蘇州工業園區組織人事局人才處負責人介紹：步入“十三五”，園區將繼續努力為人才落戶、就業、社保、就醫、子女入學等開辟“綠色通道”，打造好創新創業生態圈和宜居宜業生活圈。力爭到“十三五”期末，園區大專以上人才總量達35萬，占就業人口的比重達到43%；集聚碩士以上高層次人才5萬人、國家“千人計劃”人才超過200人，為實現“十三五”經濟社會發展目標提供強有力的人才保障和智力支持。

獲中組部認可人才改革試驗引領全國

有了強大的人才體制和機制保障，園區的人才集聚利好也隨之顯現。12月中旬，從中央組織部傳來好消息，蘇州工業園區被確定為中組部人才工作聯系點。

這個聯系點將發揮有哪些作用？按照聯系點工作機制，中組部人才工作局將在園區定點調研，通過將人才管理改革試驗全面融入園區建設，助力園區集聚國際化創新創業人才，建立與國際接軌的人才發展體制機制，打造充滿活力的人才管理體制和培養引進使用機制，讓園區的人才改革經驗，形成在全國可復制可推廣的做法，發揮人才改革引領示范作用。

中組部人才工作聯系點的確定，是對園區多年來聚力創新、推進人才管理試驗和開展中新國際人才發展合作的肯定。人才與創新，是園區發展的核心驅動力。多年來，園區堅持以創新引領轉型發展，深入實施人才強區、創新驅動戰略，把激發市場活力放在人才工作的重要位置，走出了一條“發揮市場力量，打造人才高地”的新路。

怎樣發揮市場力量？建立市場化的人才評價機制是基礎。2013年起，園區便針對人才評價機制課題開展專題研究，構建了動態積分制人才模型。這一模型吸收借鑒了國內外先進人才評價經驗，運用國際通行規則，構建“市場、業績、知識、素質”4個一級指標，13個二級指標和75個三級指標，統籌考慮學術評價、社會評價和市場評價。

據介紹，這一模型突破了創新人才和創業人才雙向流動瓶頸，將人才評價表現為雙三角互動發展模型，實現創業、創新人才的全面互通。在這一模型的評價體系內，僅市場評價一項的權重就超過了40%，避免傳統人才評價“唯學歷”“唯資歷”的弊端。

同時，模型為動態評價體系，根據人才發展情況實時更新數據，進行動態評估，避免人才“只進不出”“只上不下”的僵局。數千份人才數據壓力測試結果顯示，這一模型與國內各級現行人才政策有著92%的匹配度。目前，該模型已嘗試性運用于蘇州市姑蘇緊缺人才評選等項目，得到了企業及人才的認可。

獎1.5億大紅包引海內外人才齊聚金雞湖

能獲得中組部的認可，也離不開蘇州工業園區多年來“大手筆”推進的人才政策。2016年12月19日，第七屆金雞湖雙百人才表彰大會落下帷幕，431名海內外人才齊聚金雞湖，繪成園區一道耀眼的風景線。

金雞湖雙百人才計劃，并不是簡單的一項政策，它其實是包含了高層次領軍人才創新創業工程、科技領軍人才創新創業工程、科教領軍人才創新工程、高端服務業領軍人才創新創業工程、高技能領軍人才隊伍建設工程一攬子工程。

我們再來看看補貼力度。高層次領軍人才創新創業工程：最高每人給予500萬元補貼；科技領軍人才創業工程：最高資助金額1000萬元以上；科教領軍人才創新工程：最高給予每人每年40萬元補貼、最高連續補貼3年；高端服務業領軍人才創新創業工程：每人給予30萬—100萬元補貼；高技能領軍人才隊伍建設工程：每人給予12000元補貼。

在2016年度科技領軍人才重大領軍項目獲得者錢大俊看來，落戶園區創業，獲得的補貼項目非常多，除了有助于創業的項目配套，辦公用房貸款優惠，還有生活方面的安家、租房補貼，出入境、通關便利服務，體貼入微到連子女教育都能享受補貼，徹底解決人才們的后顧之憂，放手投入到事業中！

園區的“金雞湖雙百人才”獎勵政策，已經走過十年，形成了富有園區特色的人才梯隊，人才規模、人才結構、人才質量都走在了省市前列。

當前園區發展已從外商投資工業化轉入科技創新引領轉型階段，創新最主要靠人才支撐。因此，人才隊伍打造是園區新時期的發展任務。未來，還會有以“金雞湖雙百人才”為首的一大批人才項目，推進蘇州工業園區進入快速發展、跨越發展的新階段。

向“海歸人才”拋出橄欖枝打造更加國際化的人才集聚地

都說園區是人才的天堂，除了耳熟能詳的金雞湖雙百人才評選，最近，園區又來了位“新朋友”——中國科協海外人才離岸創新創業基地落戶蘇州工業園區。繼上海、深圳、武漢以后，蘇州成為全國第四個中國科協海外人才離岸創新創業基地。目測，一大波海歸人才正從全世界奔向園區！

多年來，園區通過院校聚才、平臺引才、載體留才，逐步打造起了國際化人才高地，這里已成為海內外人才創新創業的沃土。目前，在園區就業的外籍人才近6000名，累計引進外國專家1000多名，5000余名海外歸國人才創辦了500多家企業，人才總量居全國開發區首位，被評為國家級“海外高層次人才創新創業基地”。

此次，海外人才離岸創新創業基地的落戶，將按照“不求所在、不求所有、但求所用”的原則，探索和構建有利于創新的新機制，面向全球開放優化創新結構，多角度整合國際創新資源，多形式網羅聚集高端人才，多層次促進國際交流互動。

計劃到2020年，基地將集聚跨境合作機構超過100家；累計引進海外創新創業人才超過3萬人；設立10個海外人才離岸創新創業子基金，吸引投資海外人才離岸創新創業項目的社會資本超過300億元；吸引海外創新創業項目累計超過500項，其中各類上市掛牌公司30家，涌現一批具有市場規模或行業影響力的創新型領軍企業和一大批科技小巨人企業，打造更加國際化的創新創業品牌。

這意味著，未來園區將整合全球資源，探索更為開放靈活的國際招才引智模式和創新創業體制機制，為海外人才搭好創新創業“苗圃”，讓全世界的創新人才都能在這里茁壯成長。

談及人才之城的未來之路，蘇州工業園區黨工委副書記、管委會主任楊知評，在剛剛結束的第七屆金雞湖雙百人才大會上說：園區將繼續對照“兩聚一高”新要求，深入推進人才發展體制機制改革和政策創新，繼續發揮市場力量，構筑好創新創業“生態圈”和宜居宜業“生活圈”，全面建設成為具有重要影響力和獨特競爭優勢的“集聚全球英才的新硅谷”。全力打造以創新驅動為核心、以優秀人才為支撐的國際先進現代化高科技產業新城區。

第七屆金雞湖雙百人才表彰大會落下帷幕，431名海內外人才齊聚金雞湖，繪成園區一道耀眼的風景線