淺談煙草商業企業基層紀檢監察工作建設

文/山東省聊城市煙草專賣局 楊波

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淺談煙草商業企業基層紀檢監察工作建設

文/山東省聊城市煙草專賣局 楊波

【摘要】煙草商業企業基層紀檢監察工作，以堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，注重增強基層黨組織的紀檢監察意識，建立健全基層紀檢監察工作制度，著力抓好基層干部員工的作風建設。煙草商業企業加強基層紀檢監察工作，將其作為貫徹落實上級決策部署，確保行業政令暢通的保障。

【關鍵詞】煙草；商業企業；紀檢監察

煙草行業作為國民經濟的重要經濟部門，擔負著為國家建設增加積累和保障社會供給的責任，同時又肩負著專賣行政執法的職能。國家對煙草行業賦予特殊的專賣專營體制，體現了對煙草行業的高度信任和支持，但這并不意味著煙草企業紀檢監察工作的放松，反而更應當加強紀檢監察工作，特別是從煙草商業企業基層紀檢監察工作抓起。

一、加強煙草商業企業基層紀檢監察工作的重要意義

（一）加強基層紀檢監察工作，是維護煙草專賣專營體制的應有之意。推動紀檢監察工作向基層延伸，是煙草行業固本強基和煙草商業企業發展的必然要求。黨的執政根基在基層，黨的事業血脈在基層。加強煙草商業企業的基層紀檢監察工作，才能促使企業更好地貫徹執行國家各項方針政策，積極踐行國家利益至上和消費者利益至上的共同價值觀，樹立負責企業的社會形象，更好地鞏固和維護行業專賣專營體制。

（二）加強基層紀檢監察工作，是保持煙草商業企業持續健康發展的必然要求。當前，隨著控煙履約的深入推進，市場環境深刻變化，煙草行業正處在形勢多變的時期，時刻有觸碰“規范、廉政、安全、穩定”四條高壓線的危險，在當前形勢下，只有加強基層紀檢監察工作，才能確保煙草商業企業持續健康地發展。

（三）加強基層紀檢監察工作，是建設責任煙草、誠信煙草、和諧煙草的重要保障。建設責任煙草、誠信煙草、和諧煙草，是對國家、對社會負責的重要體現。加強基層紀檢監察工作有利于推動煙草商業企業培育和弘揚行業精神，切實提高企業核心競爭力和社會形象。

二、當前煙草商業企業基層紀檢監察工作存在的問題

隨著改革開放的深入推進和市場經濟的迅速發展，腐敗問題和黨風廉政建設成為近年來廣大人民群眾關注的焦點。煙草行業作為特殊行業，如果缺少紀檢監察工作，更容易出現問題。當前，煙草商業企業的紀檢監察工作雖比過去有所加強，但是依然存在著一些薄弱環節，基層企業管理中存在“死角”。

（一）思想認識不到位。部分職工或個別黨員領導干部認為，紀檢監察工作主要是針對政府機關，至多也只是事業單位，與煙草行業關系不大。基層企業內有些群眾和一般干部也認為，紀檢監察是上級領導干部和權力崗位的事，只有領導干部和權力崗位才有廉政風險，自己無職無權或有職無權，就不存在廉政風險——事不關己，高高掛起。

（二）制度建設不到位。基層紀檢監察制度的系統性不強，概念性制度和程序制度偏多，缺乏相應配套制度的支持，執行起來，缺乏可操作性，難以產生應有的效果。同時形成的制度沒有及時地修訂與完善，舊制度對新形勢存在風險，在一定程度上制約或影響了紀檢監察工作的落實。

（三）宣傳工作不到位。部分煙草商業企業建立紀檢監察工作機制，但存在宣傳工作不到位的情況，宣傳工作停留在讀文件、講意思、談體會上，同時僅重視對領導干部的宣傳教育，放松了對普通群眾的宣傳，導致普通群眾不了解紀檢監察工作，從而導致基層紀檢監察工作執行不到位。

三、當前形勢下煙草商業企業如何開展基層紀檢監察工作

（一）切實增強紀檢監察意識，認識上更加充分，行動上更加自覺。煙草基層黨組織要強化紀檢監察意識，黨員干部要自覺把紀律和規矩挺在前面，堅守紀律規矩“底線”。從尊崇黨章做起，嚴格執行《準則》和《條例》，認真開展“兩學一做”學習教育，把黨章黨規黨紀刻印在心上，決不能讓黨員干部把嚴守紀律的“先鋒標準”降到一般公民守法的“底線標準”。要敬畏黨章、敬畏紀律、敬畏制度，以敬畏之心修身正己，踐行“三嚴三實”，形成“知敬畏、明規

矩、守底線”的良好習慣，真正做到思想認識上自覺、行動執行上自律。

（二）全面抓好紀檢監察工作，制度上更加嚴格，決策上更加規范。習近平總書記強調，全面從嚴治黨、加強黨的建設在國有企業沒有特殊、沒有例外，只能加強、不能削弱。煙草商業企業黨組織要把紀檢監察的主體責任擔起來、扛起來；基層紀檢監察部門要擔負起監督責任，敢于瞪眼黑臉，勇于執紀問責。要把制度建設擺在更加突出的位置，通過制度建設，把紀檢監察工作體現在日常監督管理的全過程，形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的新常態。

（三）牢牢抓住作風建設不放，措施上更加細致，打擊上更加精準。作風問題是煙草企業紀檢監察工作中的根本性問題。作風建設必須咬住“常”“長”二字，保持作風建設永遠在路上的戰略定力，以頑強的意志品質把作風建設抓到底，做到標準不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡。煙草商業企業通過改進作風建設的思想工作與教育方式，強化大局意識、責任意識和創新意識；定期開展對領導及中層干部的民主評議，并將評議結果作為領導班子和中層干部考核的重要依據；加強對領導干部的監督，通過采取述職述廉、報告個人有關事項等措施，及時發現和解決可能存在的作風問題。

四、結論

綜上所述，紀檢監察對煙草商業的重要性不可小覷。煙草商業企業要本著“轉變作風，突出重點，務求實效”的原則，在工作中，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設加強紀檢監察工作。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，扎實推進基層懲治和預防腐敗體系建設。要嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，著力解決黨風廉政建設中群眾反映強烈的問題，為確保行業政令暢通提供保障。

同時，相關部門要推進煙草商業企業基層紀檢監察工作常態化，防止出現黨的領導作用沒有發揮、貫徹黨的路線方針政策走了樣、選人用人失察、“四風”和腐敗問題頻發等問題，將基層紀檢監察工作做實、做深、做細，不斷推進煙草商業企業的規范化、制度化、法制化，以紀檢監察工作的新成果保障煙草事業的健康和諧發展。

【參考文獻】

[1]國務院新聞辦公室會同中央文獻研究室,中國外文局.習近平談治國理政[M].外文出版社,2014.

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