淺談煙草商業(yè)企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作建設

文/山東省聊城市煙草專賣局 楊波

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淺談煙草商業(yè)企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作建設

文/山東省聊城市煙草專賣局 楊波

【摘要】煙草商業(yè)企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作，以堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的工作方針，注重增強基層黨組織的紀檢監(jiān)察意識，建立健全基層紀檢監(jiān)察工作制度，著力抓好基層干部員工的作風建設。煙草商業(yè)企業(yè)加強基層紀檢監(jiān)察工作，將其作為貫徹落實上級決策部署，確保行業(yè)政令暢通的保障。

【關鍵詞】煙草；商業(yè)企業(yè)；紀檢監(jiān)察

煙草行業(yè)作為國民經濟的重要經濟部門，擔負著為國家建設增加積累和保障社會供給的責任，同時又肩負著專賣行政執(zhí)法的職能。國家對煙草行業(yè)賦予特殊的專賣專營體制，體現了對煙草行業(yè)的高度信任和支持，但這并不意味著煙草企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的放松，反而更應當加強紀檢監(jiān)察工作，特別是從煙草商業(yè)企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作抓起。

一、加強煙草商業(yè)企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作的重要意義

（一）加強基層紀檢監(jiān)察工作，是維護煙草專賣專營體制的應有之意。推動紀檢監(jiān)察工作向基層延伸，是煙草行業(yè)固本強基和煙草商業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然要求。黨的執(zhí)政根基在基層，黨的事業(yè)血脈在基層。加強煙草商業(yè)企業(yè)的基層紀檢監(jiān)察工作，才能促使企業(yè)更好地貫徹執(zhí)行國家各項方針政策，積極踐行國家利益至上和消費者利益至上的共同價值觀，樹立負責企業(yè)的社會形象，更好地鞏固和維護行業(yè)專賣專營體制。

（二）加強基層紀檢監(jiān)察工作，是保持煙草商業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的必然要求。當前，隨著控煙履約的深入推進，市場環(huán)境深刻變化，煙草行業(yè)正處在形勢多變的時期，時刻有觸碰“規(guī)范、廉政、安全、穩(wěn)定”四條高壓線的危險，在當前形勢下，只有加強基層紀檢監(jiān)察工作，才能確保煙草商業(yè)企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。

（三）加強基層紀檢監(jiān)察工作，是建設責任煙草、誠信煙草、和諧煙草的重要保障。建設責任煙草、誠信煙草、和諧煙草，是對國家、對社會負責的重要體現。加強基層紀檢監(jiān)察工作有利于推動煙草商業(yè)企業(yè)培育和弘揚行業(yè)精神，切實提高企業(yè)核心競爭力和社會形象。

二、當前煙草商業(yè)企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作存在的問題

隨著改革開放的深入推進和市場經濟的迅速發(fā)展，腐敗問題和黨風廉政建設成為近年來廣大人民群眾關注的焦點。煙草行業(yè)作為特殊行業(yè)，如果缺少紀檢監(jiān)察工作，更容易出現問題。當前，煙草商業(yè)企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作雖比過去有所加強，但是依然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，基層企業(yè)管理中存在“死角”。

（一）思想認識不到位。部分職工或個別黨員領導干部認為，紀檢監(jiān)察工作主要是針對政府機關，至多也只是事業(yè)單位，與煙草行業(yè)關系不大。基層企業(yè)內有些群眾和一般干部也認為，紀檢監(jiān)察是上級領導干部和權力崗位的事，只有領導干部和權力崗位才有廉政風險，自己無職無權或有職無權，就不存在廉政風險——事不關己，高高掛起。

（二）制度建設不到位。基層紀檢監(jiān)察制度的系統(tǒng)性不強，概念性制度和程序制度偏多，缺乏相應配套制度的支持，執(zhí)行起來，缺乏可操作性，難以產生應有的效果。同時形成的制度沒有及時地修訂與完善，舊制度對新形勢存在風險，在一定程度上制約或影響了紀檢監(jiān)察工作的落實。

（三）宣傳工作不到位。部分煙草商業(yè)企業(yè)建立紀檢監(jiān)察工作機制，但存在宣傳工作不到位的情況，宣傳工作停留在讀文件、講意思、談體會上，同時僅重視對領導干部的宣傳教育，放松了對普通群眾的宣傳，導致普通群眾不了解紀檢監(jiān)察工作，從而導致基層紀檢監(jiān)察工作執(zhí)行不到位。

三、當前形勢下煙草商業(yè)企業(yè)如何開展基層紀檢監(jiān)察工作

（一）切實增強紀檢監(jiān)察意識，認識上更加充分，行動上更加自覺。煙草基層黨組織要強化紀檢監(jiān)察意識，黨員干部要自覺把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅守紀律規(guī)矩“底線”。從尊崇黨章做起，嚴格執(zhí)行《準則》和《條例》，認真開展“兩學一做”學習教育，把黨章黨規(guī)黨紀刻印在心上，決不能讓黨員干部把嚴守紀律的“先鋒標準”降到一般公民守法的“底線標準”。要敬畏黨章、敬畏紀律、敬畏制度，以敬畏之心修身正己，踐行“三嚴三實”，形成“知敬畏、明規(guī)

矩、守底線”的良好習慣，真正做到思想認識上自覺、行動執(zhí)行上自律。

（二）全面抓好紀檢監(jiān)察工作，制度上更加嚴格，決策上更加規(guī)范。習近平總書記強調，全面從嚴治黨、加強黨的建設在國有企業(yè)沒有特殊、沒有例外，只能加強、不能削弱。煙草商業(yè)企業(yè)黨組織要把紀檢監(jiān)察的主體責任擔起來、扛起來；基層紀檢監(jiān)察部門要擔負起監(jiān)督責任，敢于瞪眼黑臉，勇于執(zhí)紀問責。要把制度建設擺在更加突出的位置，通過制度建設，把紀檢監(jiān)察工作體現在日常監(jiān)督管理的全過程，形成真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴的新常態(tài)。

（三）牢牢抓住作風建設不放，措施上更加細致，打擊上更加精準。作風問題是煙草企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中的根本性問題。作風建設必須咬住“常”“長”二字，保持作風建設永遠在路上的戰(zhàn)略定力，以頑強的意志品質把作風建設抓到底，做到標準不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡。煙草商業(yè)企業(yè)通過改進作風建設的思想工作與教育方式，強化大局意識、責任意識和創(chuàng)新意識；定期開展對領導及中層干部的民主評議，并將評議結果作為領導班子和中層干部考核的重要依據；加強對領導干部的監(jiān)督，通過采取述職述廉、報告?zhèn)€人有關事項等措施，及時發(fā)現和解決可能存在的作風問題。

四、結論

綜上所述，紀檢監(jiān)察對煙草商業(yè)的重要性不可小覷。煙草商業(yè)企業(yè)要本著“轉變作風，突出重點，務求實效”的原則，在工作中，緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設加強紀檢監(jiān)察工作。要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，扎實推進基層懲治和預防腐敗體系建設。要嚴明黨的紀律，加強黨的作風建設，著力解決黨風廉政建設中群眾反映強烈的問題，為確保行業(yè)政令暢通提供保障。

同時，相關部門要推進煙草商業(yè)企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作常態(tài)化，防止出現黨的領導作用沒有發(fā)揮、貫徹黨的路線方針政策走了樣、選人用人失察、“四風”和腐敗問題頻發(fā)等問題，將基層紀檢監(jiān)察工作做實、做深、做細，不斷推進煙草商業(yè)企業(yè)的規(guī)范化、制度化、法制化，以紀檢監(jiān)察工作的新成果保障煙草事業(yè)的健康和諧發(fā)展。

【參考文獻】

[1]國務院新聞辦公室會同中央文獻研究室,中國外文局.習近平談治國理政[M].外文出版社,2014.

[2]習近平.習近平關于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘要[M].中央文獻出版社,2016.