TPP擱淺不會阻止貿易自由化

李仲周

近日，特朗普通過網絡視頻公布了其就任美國總統之后的“百日執政計劃”，其中之一便是退出跨太平洋伙伴協定（TPP）。此消息一出，國際媒體一片嘩然，有的說亞太貿易自由化已經死亡，有的說美國退出TPP留下了真空，給中國提供了擴大影響力的機會。其實這些評論都言過其實，TPP擱淺不會對貿易自由化產生太大的影響。

此前，TPP一直聲稱要談成一個高標準的自貿區，但實際上實行的是與WTO規則相悖的排他性理念。美國總統奧巴馬曾發表談話，聲稱只能由美國為亞太地區制定貿易規則，拒絕中國參與TPP談判。實際上，該協議談判逐漸淪為美日同盟主導、遏制中國崛起的地緣政治戰略的工具。

中國是亞太域內國家，世界第二大經濟體，2008年金融危機以來一直支撐全球經濟增長。中國是所有TPP成員的主要貿易伙伴，更是美國出口增長最快的市場。而TPP排斥中國，其追求的就不是真正的貿易自由化，而是排斥競爭者。當美國當選總統特朗普宣布要廢除TPP后，有些成員國倡議重新談判協議條款，但遭到日本反對。據日媒報道，沒有美國參加，TPP就失去了限制中國的兩根支柱：限制國有企業經營和保護知識產權條款。

明眼人一看就明白，一些發達國家借口中國有強大的國有企業，拒不執行中國加入世貿議定書中關于承認中國市場經濟地位的過渡條款，企圖在反傾銷反補貼案中繼續實行歧視性的價格比較條款。另外，中國在基礎設施領域有一批具有成熟技術的國有企業，在幫助發展中國家基礎設施建設中發揮著出色的作用。這些企業是中國推動“一帶一路”倡議、加強國際合作的一支生力軍。國有企業和私有企業在多邊貿易規則中享有平等的競爭權利，自由貿易協定沒有理由剝奪國有企業的合法權益。

關于知識產權保護，有多個國際條約和協定都對知識產權提供充分的保護，任何自由貿易協定都應該加強知識產權保護。中國著力建設創新型經濟，高度重視知識產權保護。據報道，2015年中國國際專利申請高達100萬份，超越美國和日本，位居世界第一。

不難預見，區域全面經濟伙伴關系協議（RCEP）和亞太自由貿易協定（FTAAP）的談判都會加快向前推進，亞太地區仍將保持旺盛增長活力。退出TPP對美國不會產生大的影響，只要美國自己不實行保護主義，亞太經濟還會向美國敞開大門，因為貿易是互利共贏的。美國的經濟實力仍是最強大的，沒有人會忽視美國的經濟實力。

中美經貿關系更不是零和游戲，中美經濟已經高度融合，中美合作符合雙方的共同利益，也會對全球經濟恢復增長產生強大的推動力。拋棄冷戰思維，加強中美合作才是人間正道。

編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net