縣級業余體校的調查和研究

彭文明

中圖分類號：G807.7 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2016）11-021-01

摘 要 縣區級體校是體育最基層的體育單位，是挖掘、發現體育苗子的最前線，如何開展、承擔新時期基層體校工作，是全新的一個課題，也是最前沿化的問題。

本文就在新時期下如何更好地開展縣區級體校工作進行調查并做出相應研究，探究新的工作思路，綜合當前新形勢，作出相應的分析和見解。

關鍵詞 縣區級體校 教練員 基層體育

一、體校歷史

前蘇聯在1934年開辦第一所少年體育學校，1966改為青少年體育學校，真正將這一制度推向極點的是：前德意志共和國，東德通過建立寄宿體制體育學校，建立起來一個整套體育學校為載體的選材和訓練體系，將有體育天賦的孩子分配到不同項目進行訓練。

二、縣區級體校的現狀

現在，全國2000多所縣區級體校，有的直接命名青少年體校或者青少年業余體校，或者XX縣體校，或者XX縣業余體校。職責基本相同：選撥、挖掘體育苗子，向上一級體校和院校輸送，并根據當地體育現狀，開展一些項目訓練。

縣區級體校教練員一般享受專業技術人員待遇，屬事業編制。

但相應承擔著一部分行政職能，例如：當地場館建設，場地分布和規劃，體育工作的籌劃，縣、鄉運動會的組織、統籌、裁判工作。體校工作人員：各縣區級體校編制多達20余人，少的2、3人，較大一部分體校編制不夠，就在當地附近相鄰單位聘任一批教練，聘任以學校體育教師為主。

行政職責和事業職責兩者交錯，相輔相成，相互促進，但是一些縣市體校教練員，認識不足，認為行政職責阻礙了事業職責，是本末倒置。

行政職責是管理縣域體育、規劃、發展，促進當地體育，提高廣大群眾對體育的興趣、愛好。

當今縣級體校面臨的三大困境：

（一）缺少資金，基本上沒有收入，基本上沒有下撥專項訓練資金，基本上沒有行政給付資金，只有極少數縣級體校由于某個項目，由省級體育行政部門越級專項給予支持。

（二）沒有生源：不管怎樣冠名，縣級體校都是業余訓練，一般不可能有文化老師、宿舍等設備和條件，學生來源于當地各學校，容易產生管、教分開，學生時間難以控制、訓練時間難以保障。

目前縣區級體校的學生出路：（1）被選拔到上一級運動隊。（2）通過高考升入高一級普通大專院校。（3）通過體育特長升入體育院校。

發放和郵寄問卷300份，回收296份，從調查問卷分析：縣級體校生存艱難，甚至有些提出全國撤并縣級體校，事業職責歸并州市體育局，行政職責歸并縣級文體局，特別是許多一線教練員感覺無前途，訓練苗子發現了，因無前途，就業困難，學生父母不同意等原因，導致無法訓練。一些苗子因為家庭困難，無經費幫扶，內心內疚。社會上對體育不看好，不支持，對體校教練員冷眼相看，認為搞體育的四肢發達，大腦簡單。付出與回報不等衡。使教練員感覺自己前途渺茫，一片黯淡。

通過訪談法：多次通過外出學習，參觀，交流的機會與省市體育局領導請教，與老一輩體育工作人員探討，與縣市專業教練員溝通：當前縣區級體校出路和未來。

經過整理，研究得出結論：縣級體校是計劃經濟的產物，是舉國體制的產物，隨著改革開放深入，經濟發展，導致縣級體校的道路越走越窄，今后在新時期如何發展，如何開拓，大家都認為是一個難題，但是極個少數體校還是發展的很好，成功的例子不能復制，但可以引申。

但不能否認在體校訓練過的學生：吃苦耐勞，具有拼搏精神，樹立終身體育的思維，形成終身鍛煉的習慣，通過體校訓練學生，可以以點帶面，推動當地體育發展。

根據調查：有的學術雜志。論文，認為從基層體校出來的運動員，逐級輸送到國家隊，在國際上，甚至奧運會，所 比例很小，但是我們翻閱歷屆的國家隊名單，或者是在亞運會，奧運會等大賽摘金奪銀的，絕大多數是從縣級體校走出來，丁徑暉模式在中國是少數，不可翻印的成功模式。

從而得知：舉國體制是社會主義的產物，各國的國情不近相同，不同的方式有不同的效果，在偉大的中國，構建復興夢，中國強哥夢，發展體育必須依靠縣區級體校，從上到下形成體育運動訓練體系，發展縣級體校，拓寬渠道，構建體育苗子成才的科學訓練體系。

綜上所述：縣級體校是舉國體制的產物，舉步維艱，面臨生不如死的局面，如何拓展思路、開展工作，是一個值得探究的新課題？

未來的道路和發展：

（一）教練員必須有超前性和導向性，把握最新的訓練動度，掌握最新的訓練理念，了解教練實踐工作的最新發展狀況，發揮中介和橋梁作用是少體校教練，做好指導工作的基礎和根本。

（二）各縣級體校校長，抓住機遇，在深化改革的今天，等或靠不是體育人的工作方式，拓開思路，建立省級的青少年訓練網點，或者州市的網點，依托網點。積極開展訓練，打造體育品牌，樹立體育權威 ，從而推動政府給予經費傾斜。

（三）尋找突破點，各地域產生相應項目的運動員，各地相對出現優勢項目運動員，根據地域優勢，繼續挖掘，繼續拓寬訓練思路，勇攀體育高峰，再創佳績。

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