走上生態農業的新路子
——河北省承德市圍場縣創建全國有機產品示范縣紀實

■文/于海超 李 民 白 雪

走上生態農業的新路子
——河北省承德市圍場縣創建全國有機產品示范縣紀實

■文/于海超 李 民 白 雪

“有機菜銷路就是不一樣，連北京、天津的超市都搶著要”——圍場縣郭家灣鄉榆樹林村有機蔬菜基地負責人孫曉光感慨道。想到這掛滿枝頭的黃瓜、西紅柿的美好“錢景”，老孫不由得喜笑顏開。根據有機農產品發展布局，河北承德圍場縣大力推進農產品專營市場和專營區建設，鼓勵供銷社在專業市場建立有機肥、生物農藥專供網點，確保投入品質量可靠。該縣建設了產地批發交易市場5個，對不合格產品堅決清理，并發揮縣域電子商務平臺優勢，鼓勵各類分銷主體將圍場有機農產品分銷全國，對銷量大、效益好的給予獎勵扶持。

圍場自古以來就是一塊水草豐沛、禽獸繁集的天然名苑，被譽為“水的源頭，云的故鄉，花的世界，林的海洋，珍禽異獸的天堂”。如今的圍場雖是一個縣域小城，卻是國家重點生態功能區和京津冀水源涵養功能區，也是首都西北部綠色農產品供應基地、國家級現代農業綜合示范區和國家綠色能源示范縣。2015年起，該縣挑起河北省生態農業的大梁，創建全國有機產品示范縣，在全省掀起了發展有機農業的熱潮。

“我縣一產占三次產業結構比例35%，是名符其實的農業生產大縣，走傳統農業的老路是不行的，既然我們有良好的生態優勢，就要將這個優勢發揮到極致。發展有機產業，既利用生態，又保護生態，自然、生態、健康、安全正是現代人們新的消費共識，與美麗鄉村建設所提出的‘生態美、環境美、產業美、精神美’本質又完全吻合，所以我縣選擇走有機農業這條特色路。”圍場縣副縣長王金良道出了該縣創建全國有機產品示范縣發展有機產業的原由。

為推動創建工作順利開展，圍場縣成立了由縣長任組長，縣委副書記和主管副縣長任副組長，14個縣直部門和37個鄉鎮政府“一把手”為成員的有機產業發展領導小組，牽頭負責組織領導、協調監督等職能。各鄉鎮及相關部門也都成立了相應的組織體系，“行政一把手”擔任有機產業發展第一責任人，層層簽訂責任書，形成了“三級責任網絡”。該縣還聘請中國農科院編制了《自治縣縣有機農業五年發展規劃（2015-2020）》，縣委、縣政府將有機產業列入《自治縣“十三五”發展規劃》，制定出臺了《創建有機農業示范縣的決定》、《有機產業年度實施方案》等政策文件。

為調動廣大農產品經營者的積極性，圍場縣整合多方資源要素，在基地建設、扶持龍頭、活化農村資本等方面加大有機產業綜合投入力度，整合涉農資金，優先向產業示范基地投入，不斷擴大有機基地面積，提升有機產出能力；整合國家投資，吸引社會投資，撬動金融投資，對發展有機產業的經營主體給予全方位支持，對獲得有機產品認證的予以2萬至5萬元的獎補；創新金融服務體系，有效破解了農戶融資難題，搞活了農村經濟。

針對農民、企業、合作社等農業經營主體，圍場縣開展了一系列培訓活動，側重轉變他們的發展觀念、提高生產技能，并組建有機產業技術服務團隊，長期為有機農業科技示范區和廣大農業生產主體在生產管理、品牌創建等環節提供免費技術服務。圍場縣質監部門與省、市質監部門聯合進行跟進式服務，針對圍場縣政府提出創建國家有機產品認證示范縣的布局，對各個認證主體開展認證整體策劃、認證的前期調研，調研范圍涉及每一個認證企業的每一個地塊，調研內容涉及到基地地塊的周邊環境、灌溉用水、地塊面積、基地施農事活動等，并遴選技術雄厚、信譽度高的有機認證公司分別開展認證，對認證企業進行集中培訓和一對一的技術服務，組織企業學習標準化種養殖、有機認證的步驟和條件、有機農產品基地管理方法等內容，通過培訓和技術指導讓企業對有機認證有清晰的認識和思路，知道怎樣發展有機、爭創品牌。圍場縣質監部門還指導生產經營主體實施標準化生產和規范化管理，全面普及蔬菜標準化生產技術，編制了馬鈴薯、胡蘿卜、西紅柿、黃瓜等12個生產操作規范，為打造安全、精致、標準的有機產品提供了遵循。

在圍場，像孫曉光這樣“錢景”樂觀的有機產品經營者已不在少數。如今，全縣已有17家企業的54個產品通過了有機認證或轉換認證，認證面積5333公頃，有機產品年產量3萬多噸，產值超2億元。“到2020年，圍場縣將建設13333公頃有機農業種植基地、認證10萬頭有機牛羊，有機農業產值達到農業總產值20%以上。”王金良滿懷信心地說。