《中國共產黨問責條例》把“黨的領導弱化”置于問責情形首要位置,傳遞出要堅決貫徹黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署的強烈信號。
【條例原文】黨組織和黨的領導干部違反黨章和其他黨內法規,不履行或者不正確履行職責,有下列情形的,應當予以問責:黨的領導弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,在推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設中,或者在處置本地區本部門本單位發生的重大問題中領導不力,出現重大失誤,給黨的事業和人民利益造成嚴重損失,產生惡劣影響的。
【典型案例】為提高河南省伊洛河防護能力,中央下達補助資金1.5億元,對其進行治理。作為重大民生工程,該項目本應于2015年完工,但督查發現,截至2015年5月,伊洛河宜陽、偃師、鞏義段尚未開工建設。其中宜陽段2015年10月8日才完成招投標工作,2015年11月,部分采砂企業還未撤離……
對此,河南省委迅速組成調查組對有關問題進行了核查,并對相關人員進行了問責。2015年10月10日,河南省紀委監察廳通報處理結果:3個縣(市)水利部門對該工程重視不夠,協調推進不力,工作效率不高,縣(市)政府作為領導機關,在推動工程建設過程中沒有完全盡到領導、協調、督查責任,導致該項目工程延誤。為此,對負有重要領導責任的宜陽縣政府副縣長王定澤、偃師市政府副市長趙頗進行誡勉談話。按照干部管理權限,給予負有直接責任的宜陽縣水利局紀委書記李勛黨內警告處分;偃師市水利局副局長李效峰行政記過處分;鞏義市伊洛河治理工程建設管理局辦公室主任馬鵬飛記過處分。給予負有主要領導責任的宜陽縣水利局原局長張午丙(副縣級)、現任局長楚漢章,偃師市水利局局長高子炫行政警告處分;鞏義市政府黨組成員、副縣級干部王竹潭行政記過處分。
【點評】當前,有的地方、部門和單位貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位,以官僚主義、形式主義的錯誤方式應對。有的以會議貫徹會議、以文件落實文件,更有甚者索性把黨中央決策部署變成標語和口號,不貫徹不落實,有的貫徹執行不力,有的在貫徹執行中走樣。
有權必有責、有責要擔當。黨的領導弱化,黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實,作為黨的領導干部,難辭其咎,必須嚴肅追究責任。
【典型案例】“精準扶貧不能只是送點兒柴米油鹽就完事。”2015年10月23日,西部某縣紀檢監察機關會同扶貧移民部門等,強化監督檢查,嚴格執紀問責,對推進精準扶貧工作不力的兩名鄉黨委書記進行了問責處理,經縣委常委會研究,決定對二人免職,并予以通報。
動員千遍,不如問責一次。“對中央決策必須堅決貫徹落實,對中央部署必須確保如期完成。對推進扶貧工作不力,在精準扶貧工作中不作為、不擔當,消極應付,影響整體工作部署和工作進度的,我們將嚴肅查處,決不姑息。”該縣紀委有關人員表示。
【點評】同黨中央保持高度一致,不僅要聽表態,更要見行動,看是否把中央精神同本地區本部門本單位實際緊密聯系起來,實事求是,求真務實,見諸行動,落到實處。
【典型案例】2015年冬天,在重污染天氣應急響應期間,石家莊市有關縣(市、區)推進不力,被上級督導組點名通報。隨后,該市成立調查組,對有關問題進行了調查核實。經石家莊市委常委會研究同意,按照干部管理權限,分別對晉州市、靈壽縣等縣(市、區)的8名主管領導、54名相關責任人進行了責任追究。
【點評】推進生態文明建設是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計,治理大氣污染是推進生態文明建設的重要任務。實施強有力的問責,為的是推動各級黨組織和黨的領導干部切實擔負起責任,失職失責必將進行嚴肅問責。
(據共產黨員網)