把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆全過程

搞好地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程，發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，確保換屆工作有序健康平穩(wěn)進(jìn)行。

要加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行換屆工作主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的指導(dǎo)，及時(shí)研究解決問題，抓好組織實(shí)施。黨委書記要履行第一責(zé)任人的責(zé)任，高度重視、認(rèn)真負(fù)責(zé)，重大問題親自過問、親自把關(guān)。組織部門要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強(qiáng)與紀(jì)檢機(jī)關(guān)和宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門的協(xié)作配合，加強(qiáng)與人大、政協(xié)有關(guān)部門溝通聯(lián)系，共同做好換屆工作。

要發(fā)揮把關(guān)作用。衡量黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮得如何，關(guān)鍵是看干部選得怎么樣、班子配得怎么樣，看代表、委員人選產(chǎn)生的質(zhì)量如何。要堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生，在推薦、提名、考察等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)、結(jié)構(gòu) 關(guān)，切實(shí)提高代表、委員質(zhì)量。要牢牢把握選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，及時(shí)研究解決選舉中的重大問題，制定科學(xué)合理的選舉辦法，嚴(yán)格工作程序，周密組織實(shí)施，確保選舉規(guī)范有序進(jìn)行。

要注重工作統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌時(shí)間安排，合理確定上下級(jí)以及同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆時(shí)間，按照先鄉(xiāng)、后縣、再市自下而上，同級(jí)黨委在前的順序，適當(dāng)集中進(jìn)行，盡量避免因間隔過長導(dǎo)致干部思想波動(dòng)、換屆重復(fù)考察等問題。要統(tǒng)籌人事安排，綜合考慮上下級(jí)以及同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排，盡量避免因上級(jí)班子換屆造成下級(jí)班子成員頻繁變動(dòng)。要統(tǒng)籌換屆和改革發(fā)展穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)換屆平穩(wěn)開展、日常工作扎實(shí)推進(jìn)。

要加強(qiáng)思想引導(dǎo)。換屆是干部集中調(diào)整期，也是干部思想活躍期。要深入細(xì)致做好思想工作，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守規(guī)矩，正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)和選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。換屆前，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子可通過召開專題民主生活會(huì)等方式，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。上級(jí)黨委和組織部門負(fù)責(zé)同志，要與下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍開展談心談話，對(duì)換屆中調(diào)整下來和選舉中落選的干部，黨委書記要親自談話。要牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，防止不當(dāng)炒作，營造良好輿論環(huán)境，凝聚全社會(huì)推進(jìn)改革發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定的共識(shí)共為。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事，相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。換屆中，要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織作用，確保換屆工作的正確方向。同時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制，尊重和保障民主權(quán)利，改進(jìn)和完善政治參與，讓各方面的意愿和主張得到表達(dá)；嚴(yán)格依法按章辦事，自覺維護(hù)國家法律和黨內(nèi)法規(guī)的權(quán)威性，善于運(yùn)用法律法規(guī)和政協(xié)章程解決問題，善于通過法律程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。