創新旅郵檢檢疫監管模式的思考

孫漢鈿+胡曉暉

摘 要：當前，旅郵檢動植物檢驗檢疫面臨著國門安全風險較高、傳統監管難度較大和群眾法律意識較低等困境，江門出入境檢驗檢疫局創新旅郵檢檢疫監管模式，為各出入境檢驗檢疫局帶來了思考。

關鍵詞：創新 旅郵檢 思考

“十二五”期間，我國進境有害生物截獲種次年均增長26.8%，累計截獲外來有害生物8945種。僅2015年，檢驗檢疫部門就在全國各口岸截獲有害生物5958種104.3萬種次，同比分別增長9.21%和29.72%。隨著我國經濟的快速發展和全球各地區的密切交流，特別是隨著互聯網業及信息化的高速發展，傳統的商務活動正以一種前所未有的速度電子化發展。箭毒蛙、蜘蛛、多肉植物種、印度大麻活的蜥蜴、活的毒蛇等，都是近年來各地檢驗檢疫部門從旅郵檢口岸中截獲的違法違規動植物及其產品。查出的只是冰山一角，疫情隱患大，檢驗檢疫部門迫切需要進一步創新監管模式，完善國門生物安全查驗機制，把好國門，保障生物安全。

1.旅郵檢動植物檢驗檢疫困境與優勢

近年來，江門局進一步加強了進出境動植物疫情和外來有害生物防控工作，完善了集疫病疫情、風險分析、技術法規、應急預警為一體的國門生物安全監測預警體系，守衛國門安全的成績矚目。但是隨著全球經濟一體化的和跨境電子商務的迅猛發展，當前進出境動植檢工作面臨新形勢、新機遇、新挑戰。

1.1國門安全風險較高

進出境郵寄渠道本身即具有批次多、單量小、流向復雜等特點，一直是保護國門生物安全的難點和重點。……