根據不同對象確立思想政治教育目標的調查思考

楊曉恝 劉思悌

近期，我們圍繞“如何根據不同類型、不同層次人員實際確立思想政治教育目標”這個課題進行了調研。總的感到，近年來思想政治教育堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想領航定向，用黨在新時代的強軍目標凝心聚力，為推進部隊建設發展提供了強大精神支撐和服務保證作用。同時也發現，在面對不同類型、不同層次人員確立思想政治教育目標上還存在一些問題，主要表現為“四個不夠”：一是目標高遠，緊貼官兵不夠。對如何把《思想政治教育大綱》確立的總目標“本土化”“落下來”還缺乏清晰思路。二是目標模糊，精準聚焦不夠。當前在確立思想政治教育目標上，還不同程度存在“粗”“偏”“散”等問題。三是目標籠統，區分層次不夠。有些單位在教育目標、內容、方式上，干部戰士一個樣，黨員群眾一個樣，一攬子教育多、分層次教育少，大水漫灌多、細水滴灌少，教育搞“大呼隆”“齊步走”。四是目標零碎，系統規劃不夠。有些單位開展教育不注重頂層設計，確立教育目標缺乏系統思維和整體規劃，沒有形成有效的閉合回路。

思想政治教育目標對教育全過程具有引領、調控和激勵作用。因此，科學合理確立思想政治教育目標，特別是針對部隊人員類型多樣化、層次差異化等特點，量體裁衣、對癥下藥，確立切實可行的教育目標至關重要。綜合調研情況，我們建議，區分不同類型、不同層次人員確立思想政治教育目標，應著力把握以下三個方面。

一、緊跟形勢任務，不斷豐富思想政治教育目標時代內涵

新形勢新體制下，軍隊思想政治教育應以黨在新時代的強軍目標引領，用發展眼光審視，靠改革精神推動，科學判定現實方位，從而使教育目標更加全面完整、清晰明確、富有時代特色。

一是把踐行“三個維護”作為首位要求。維護黨中央權威、維護核心、維護和貫徹軍委主席負責制，是歷史和實踐得出的真諦，是我們黨和軍隊的命根子。面對意識形態領域斗爭的嚴峻挑戰，面對軍隊改革縱深攻堅的現實考驗，面對軍委管總、戰區主戰、軍種主建的全新格局，強調堅定自覺踐行“三個維護”，強化習主席核心領導地位，尤為緊迫而重要。為此，應當把“三個維護”擺在思想政治教育目標的首位，作為最高政治任務來落實，作為最高政治要求來遵循，作為最高政治紀律來嚴守，作為最高政治目標來踐行，教育官兵對習主席思想上堅定追隨、政治上絕對忠誠、情感上真摯熱愛、行動上緊緊跟上。

二是把服務練兵備戰作為核心指向。習主席強調，軍隊首先是一個戰斗隊，必須堅持一切建設和工作向能打勝仗聚焦。思想政治教育應當始終把服務練兵備戰、提高部隊戰斗力作為最核心的指向，著力強化職能意識，教育引導官兵認清使命、銘記職責，樹牢當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗思想；著力激發練兵熱情，教育引導官兵腦中有任務、眼里有敵人、肩上有責任、胸中有激情，積極投身實戰化軍事訓練；著力培養軍人血性虎氣，教育引導官兵自覺砥礪“一不怕苦、二不怕死”的戰斗精神，在建設召之即來、來之能戰、戰之必勝的威武之師中發揮服務保證作用。

三是把弘揚優良作風作為重要內容。習主席強調，作風優良是我軍的鮮明特色和政治優勢，必須作為軍隊一項基礎性長期性工作抓緊抓實。思想政治教育應當牢牢把握作風優良這個保證，堅持依法治軍、從嚴治軍，始終把弘揚我黨我軍光榮傳統和優良作風作為重要課題，教育引導官兵始終保持真抓實干、求真務實的工作作風，強化遵規守紀、令行禁止的法治思維，培養純潔健康、積極向上的品行操守，切實在部隊形成是非界限分明、價值取向鮮明、行為規范嚴明、軍營風氣清明的良好環境，永葆人民軍隊的性質、宗旨和本色。

四是把培養“四有”新一代革命軍人作為根本落點。習主席指出，要把握新形勢下鑄魂育人的特點和規律，著力培養有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍人。“四有”是全軍官兵的努力方向，也是對每名官兵的現實要求，是教育目標，也是實踐過程。培養“四有”新一代革命軍人，反映了黨對軍隊的政治要求和履行我軍根本職能的緊迫需要。新形勢下，部隊思想政治教育應緊緊圍繞培養“四有”新一代革命軍人來展開，引導官兵自覺把“四有”目標內化于心、外化于行。

二、認清內在規律，嚴格遵循思想政治教育目標確立原則

思想政治教育涉及多要素、多環節、多領域，是一項復雜的系統工程，有其內在的特殊規律。遵循教育內在規律，堅持正確指導原則，是確立思想政治教育目標、確保教育正確方向的基本前提。

一是堅持根本性與具體性相統一。思想政治教育的根本目標，是由黨的總任務和我軍性質決定的，歷來以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的目標為目標，除此之外沒有自己獨立的目標。從思想政治教育特點規律看，實現教育根本目標不是通過某一次教育或某一項教育就能達到的，而是需要通過無數次具體教育實踐逐步完成。因此，在確立思想政治教育目標時，應堅持根本性與具體性的辯證統一，既緊緊扭住根本目標，又針對每項教育內容定出具體目標；既不能以根本目標代替具體目標，又不能使具體目標游離于根本目標之外，做到有機統一、渾然一體。

二是堅持長遠性與階段性相統一。思想政治教育目標按時間劃分有遠期、中期和近期之別。長遠目標規定了較長時間內軍隊思想政治教育方向，階段目標是將長遠目標按層次和時間分解成若干小目標。長遠目標的實現，有賴于各個階段短期目標量的積累，逐漸達到質的飛躍。因此，確立思想政治教育目標時，應注重堅持長遠性與階段性的辯證統一，既著眼于培養“四有”新一代革命軍人的長遠目標，又要在長遠目標指導下適時制定階段目標，從而形成一個目的一致、逐漸遞進的目標體系，使長遠目標與階段目標有機銜接，按照次序加以實現，最終達成教育的長遠目標。

三是堅持整體性與層次性相統一。軍隊是由不同單位組成的整體，思想政治教育有其整體目標；每個單位由于擔負不同任務、履行不同職責，思想政治教育有其相應的具體目標。各個單位是由干部與戰士、黨員與團員、士官與義務兵、老兵與新兵等各個不同層次力量組合而成的。因此，確立具體的教育目標應當堅持整體性與層次性辯證統一，既要始終著眼整體目標，又要針對本單位不同類型、不同層次對象的思想基礎、接受能力、職責要求等方面的差異，區別確定不同的層次目標。

三、緊貼官兵實際，精準把握思想政治教育目標科學定位

習主席指出，要深入細致分析研究官兵思想觀念、價值取向、行為方式、精神文化需求，找到穴位、把準脈搏，有的放矢做好工作。深入貫徹習主席這一重要指示，需要各級針對不同類別、不同層次人員實際，把準思想政治教育目標的科學定位。

一是分級別確立士兵教育目標。士兵是部隊建設的主力軍，是強軍興軍的主體力量，應著重明確軍人職責要求和立身做人的基本道理，打牢積極投身強軍實踐的思想基礎。新兵剛剛由社會步入軍營，需要在較短時間內融入部隊、適應部隊，教育應重在“轉變”，盡快實現由地方青年向合格軍人的角色轉換；義務兵入伍動機現實多元，處于軍旅生涯中成長進步的起步期、塑造期、關鍵期，教育應重在“勵志”，牢固樹立獻身國防、安心服役、愛軍精武的志向；初中級士官思想日趨成熟，經過幾年軍營生活的摔打歷練，逐步成長為工作崗位上的骨干，教育應重在“強能”，不斷強化練就過硬技能、提高打贏本領的思想意識；高級士官是部隊的“兵頭將尾”，專業技能比較過硬，綜合素質比較全面，對戰士具有較強的示范帶動作用，教育應重在“盡責”，引導他們始終保持模范帶頭、愛崗敬業、甘于奉獻的本色作風。

二是分類別確立學員教育目標。院校學員是部隊干部的后備力量，未來我軍各級干部乃至高級干部很多要從他們中產生，他們在思想上政治上是否過硬，直接關系軍隊發展和未來，關系槍桿子能否永遠掌握在忠于黨的可靠的人手中，應著重在堅定理想信念、端正價值追求、陶冶道德情操、砥礪意志品質上下功夫，打牢投身軍隊建設事業的思想政治基礎。學歷教育學員涉世不深，正處在世界觀、人生觀、價值觀形成時期，即將出校門進營門，教育應重在深入抓好中國特色社會主義理論體系武裝，持續培育當代革命軍人核心價值觀，著力強化軍人職責意識，培養吃苦奉獻精神，提升組訓、教育、管理能力，下力解決好“水土不服”的問題。任職教育學員，大多來自部隊一線，具備一定的實踐經驗，對他們的教育，不僅應提高崗位任職需要的能力素質，還應強化政治理論學習，進一步提升政治素質和思想理論水平。

三是分職能確立軍官教育目標。軍官隊伍是關系軍隊建設全局、關系未來戰爭勝負的關鍵力量，應著重圍繞習主席提出的“對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔”好干部五條標準抓好教育培養，著力建設能夠擔當強軍重任的高素質干部隊伍。基層干部身處帶兵一線，直接面對戰士的學習、教育、訓練、管理等具體工作，教育應重在提高思想理論素質和科學帶兵、依法帶兵能力，深扎安心基層、建功立業的思想根子；機關干部是黨委首長的參謀助手，其認識問題的高度、決策建議的質量，對單位發展和基層建設具有重要指導和推動作用，教育應重在開拓理論視野、提升思維層次，提高能參善謀和指導服務基層的能力；專業技術和文職干部處在科技理論的前沿，是推動軍事創新、科技強軍的主要力量，教育應重在增強獻身國防事業、弘揚科學精神、秉持職業操守、淡泊名利、求實創新、團結協作的思想政治素質；團以上領導干部肩負領導單位建設發展的重要責任，手中握有一定的權力，面臨較多的政治考驗、利益考驗，所處崗位對其政治意識、能力素質、責任擔當等提出了更高更嚴要求，教育應重在堅定信仰信念、培養戰略思維、增強黨性原則、提升政治能力、改進領導作風，牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，切實立起真學實做、知行合一、忠誠干凈、勇于擔當、篤志躬行、率先垂范的好樣子。

四是分性質確立非現役人員教育目標。軍隊非現役人員應著重強化熱愛國防、姓軍為戰、服務部隊的思想觀念，積極為部隊建設貢獻智慧和力量。文職人員是現代軍隊的重要人力資源，教育應重在強化他們對軍隊的認同感、歸屬感、榮譽感，增強事業心、責任心、進取心；職工地方化、社會化特點相對突出，軍隊化的教育管理相對欠缺，教育應重在強化他們的政治覺悟、大局意識、奉獻精神、法紀觀念，增強干一行愛一行、專一行精一行的敬業精神。