對加強新任排長隊伍建設的調查與思考

楊 雷 王麗榮

排長是干部隊伍的源頭和基礎，是基層建設的中堅和骨干，是各級組織與戰士之間的橋梁和紐帶，對推進部隊建設發揮著重要作用。我們通過問卷調查、座談了解、個別談心等方式，對某部排長隊伍建設情況進行了調研，總的感到：當前排長隊伍來源渠道多樣、文化素養扎實、學歷層次較高、接受新知識的能力較快，但在奉獻意識、軍事素質、適應能力和帶兵能力方面與崗位需求還有一定差距，應引起高度重視，認真加以解決。

一、基本情況

一是時代特征鮮明，素質能力較強。就調研單位來看，90后排長已成為隊伍主體，且大部分是獨生子女，其理想信念、性格特征、處事方式都有著鮮明的時代特點。勤于學習恐慌感強。本領恐慌感強烈，有沖勁、有闖勁、有干勁，能夠主動強化自主學習意識，從實際工作出發，學為人、學處事、學專業、學管理，一步一個腳印。主動近兵親和力強。與其他干部相比，排長有著天然的年齡優勢，即與士兵存在共同話題，便于融入戰士行列，學在一起、玩在一起、干在一起。特長明顯表現力強。很多人都有一技或多技之長，在制作網站、展板、課件以及主持、演講等方面有過人之處，能主動抓住機遇、發揮特長、展現自己。

二是來源渠道多樣，特點差異明顯。從調研單位看，排長隊伍主要以軍校學員、國防生為主，士兵考學、大學生士兵提干為輔。由于思想基礎、素質優長、性格特點等方面的差異，排長隊伍成員各自形成了不同的特點。比如，軍校學員、國防生排長從“家門”到“校門”步入“營門”，求知欲望強、工作干勁足、成才期望高，但在軍事指揮、帶兵能力方面還有短板弱項；士兵考學、大學生士兵提干、優秀士官提干的排長，軍事素質好，心理承受能力較強，對部隊環境熟悉，善于自主開展工作，但理論水平相對較低，自我革新的學習力不足。

三是職級起點較高，履職盡責良好。調查顯示，不論是學士還是碩士或是博士，新畢業干部的第一任職都是排長，雖然職級普遍是副連職或正連職、副營職，但均能夠在崗位上不斷自我加壓，落實任務一抓到底、執行命令不講條件，要求戰士做好的自己帶頭做好，自覺提高末端落實標準。努力把“高學歷”變為“強能力”，立足本職崗位，缺什么補什么、干什么學什么，用“工作學習化、學習工作化”的良好習慣，使學習和工作雙促進、雙提高，持續提升自身素質。

二、差距和不足

總體來說，排長隊伍的素質在提高、能力在增強，能夠立足崗位求發展、著眼任務礪才干，但也要正確看到一些差距和不足。

一是基層工作經歷欠缺。調查發現，排長對所從事的軍人職業普遍有強烈的自豪感和認同感，獻身國防的覺悟高。但個別排長對自身崗位重要性認識不夠到位，扎根基層的思想認識樹得不牢，缺乏立足本職干好工作的耐心和韌勁，應對苦、累心理準備不足。客觀上講，基層單位工作辛苦，每年在外駐訓時間相對較長，官兵普遍反映壓力較大，而剛剛踏出校園的年輕排長適應的難度更大，有的排長任職不到1年就托人找關系，想調進機關或調往其他單位；有的認為自身崗位不鍛煉人，扎根基層、從基層干起的思想基礎還不牢固。

二是軍事素質不夠過硬。排長隊伍學習勁頭足，對理論知識和軍事知識比較渴求，大多數人都能充分利用時間加強理論學習和專業技能訓練；經過訓練較快掌握了基礎專業科目內容，有的還抓住機會展示了才華，為單位建設帶來了新鮮血液。但總的來看，排長在綜合素質方面與基層官兵的整體水平還存在一定差距，尤其是院校畢業時間較短的排長，軍事素質不過硬的問題比較突出，出現了與戰士特別是班長骨干“倒掛”的現象，排職體能素質不如營連職的狀況凸顯，存在指揮技能上的短板，雖然對書本理論掌握較好，但實踐運用的能力相對不足，有的不善組訓、不懂指揮，導致在演訓等大項活動任務中“靠邊站”，作用發揮不明顯。

三是適應能力相對較弱。目前，排長隊伍中本科以上學歷達到100%。了解發現，習慣了院校學習生活的新排長，面對基層繁雜的工作、緊湊的節奏，有的理不清思路、找不到頭緒，常常因為工作不能按時完成、標準不高、作風疲沓而受到批評。問卷調查顯示，29%的排長認為基層工作壓力太大，32%的認為自己的能力素質不能適應部隊建設發展的需要，在思想上有不同程度的負擔。分析排長心理特點發現，適應能力弱直接導致排長消極情緒多、抗挫能力弱，受到批評或挫折后，往往不反思問題、從自身方面找原因，而是強調客觀原因，嚴重的甚至對工作心灰意冷，逐漸放松自我要求。

四是帶兵能力還有差距?；鶎悠毡榉从?，絕大多數排長都有干好工作帶好兵的強烈愿望，思想活躍、視野開闊、勇于創新。工作中能夠精力集中，對上級命令指示落實堅決，全心全意投入到本職崗位中。但由于缺乏嚴格正規的部隊磨練和當兵經歷，對部隊工作環境缺乏深入了解，管理中往往抓不住重點，琢磨不透戰士的真實思想，找不準工作的發力點。通過與新畢業排長進行座談了解，在新排長任職初期，由于對管理對象、工作環境缺乏深入了解，面對兵齡比自己長的士官、骨干時，總擔心工作出紕漏，導致管理上縮手縮腳、瞻前顧后、猶豫不決，不會管、不敢管的現象比較普遍。

三、加強排長隊伍建設的幾點思考

通過調研總體感到，以上問題既有個人努力不夠的主觀原因，也有基層單位培養重視不夠的客觀因素，還與任職時間短、流動快有關。對此，為進一步夯實新排長的“官之初”根基，應從以下四方面著手用力。

一是轉變思想認識，正視排長隊伍時代特征。目前，各級還或多或少存在“老思想看新問題”現象，必須積極轉變觀念。充分尊重個性特點。鼓勵在規章制度范圍內彰顯個性，發揮特長。充分考慮新生代干部的特點和優長，有意識地激發他們的能動性和創造性，鼓勵他們最大程度地展現自身才華，把優秀的時代元素帶進軍營，增添軍營的生機和活力。新排長第一次報到時，營連干部要把每名排長的特點優長記錄在案，并以此來對新排長進行有針對性的培養，讓他們逐步成長為優秀的帶兵人?？陀^看待短板弱項。要認識到他們的缺點不足主要是由成長經歷造成的，對工作中出現的失誤態度上要包容，對暫時不能適應環境的要給予必要的理解，對取得的成績與進步要及時給予肯定，多鼓勵不指責，多交流不冷落，多幫帶不責難，幫他們樹立信心?；鶎訝I連要把排長隊伍建設作為干部隊伍建設的一項重要內容，定期召開會議分析排長隊伍建設存在的問題，幫助并引導他們正確認識差距和不足，及時加以改正。正確認識潛力優勢。要用發展的眼光對比現今的付出與將來的收獲。新生代干部科學文化基礎好，接受能力、創新意識和競爭意識都比較強，雖然適應第一任職需要的過程艱難，但適應后發展后勁大，有巨大的發展潛力和提升空間，對他們只要培養對路，堅持不懈，一定會獲得豐厚的回報。

二是接續跟進培養，提高履職盡責能力水平。抓好上崗前的淬火加鋼。嚴密組織相應的排長崗前培訓，通過讓領導談經驗、教方法，讓先進典型談感受、指路子，使他們真正了解基層工作抓什么，排長應當做什么，將來發展靠什么，真正掌握崗位必需、任職急需的本領。堅持任職中的能力鍛造。組織各類集訓和學習時，要盡可能地輪流安排排長參加，增加集訓覆蓋面，多給他們提供學習提高的機會。特別是要用好部隊野外駐訓、對抗演習、比武考核等時機，交任務、壓擔子，在完成任務中充分摔打磨練，在工作實踐中提高組織指揮能力。實現成長中的素質升級。充分認清現實任職需要和未來發展潛力的關系，有意識地在培養方向上向軍政兼顧、指技合一方面發展，特別是對發展潛力大、表現突出的優秀苗子，要積極創造條件，給予重點關注，打牢長遠發展的根基。

三是科學調整配備，優化干部隊伍整體結構。堅持周密計劃。要合理規劃排長成長周期，保持隊伍相對穩定。除個別專業性較強、確實需要到機關工作或從事技術工作的外，在排長崗位上一般應任職滿三年，切實打牢第一任職基礎；盡量把副連職排長和正排職排長搭配使用，使他們在科學文化素質、組織管理能力、組織訓練能力等方面實現優勢互補。堅持合理分配。量才分配用人，既要考慮到部隊所需，還要綜合考慮排長的智力、體力、經歷等實際情況，根據特點安排到不同類型的連隊鍛煉。搞好二次分配。對于性格特點、能力素質明顯不適應第一任職崗位需求的，適時進行調整，多提供機遇和平臺，堅定他們在部隊工作的信心。堅持科學搭配。新排長分配要盡量避免安排同年畢業的到同一連隊任職，要在任職時間上前后銜接，形成合理梯次結構；搭配還要注意實現軍地結合，盡量把軍隊生長的和地方培養的搭配使用，使他們在文化素養、教育管理、組訓指揮等方面實現優勢互補。

四是重視激勵關懷，營造安心盡職良好氛圍。加強基層排長隊伍建設，必須始終關注、關心和關愛他們的成長，積極為他們搭建平臺，營造干事創業的良好環境。注重政策激勵，讓排長發展更順心。堅持獎優罰劣，端正用人導向，大力推行“能者上、平者讓、庸者下”的競爭激勵機制，堅持看能力素質、看工作實績選拔配備干部，對作風扎實、成績突出的排長，在立功受獎、晉職晉銜、入學深造等方面，予以適當傾斜。對少數意志消沉、不思進取、工作平庸的，該誡勉的誡勉，該調整的調整，該處理的處理，充分調動排長的積極性和創造性。優化成才環境，讓排長工作更舒心。搞好科學籌劃，合理安排工作，盡可能保證他們的休息權、自主權、娛樂權。注重人性化管理，嚴愛相濟，疏堵結合，緩解他們的工作壓力和心理壓力。堅持充分信任，敢于大膽使用，主動創造條件，為排長隊伍發揮自身特長搭建舞臺。加大經費投入，不斷充實學習資料，改善學習環境，為排長學習成才提供便利。積極幫困解難，讓排長生活更暖心。廣泛深入開展談心活動，各級領導每年要與新排長面對面座談交流，營連主官每月與所屬排長談心交心，及時幫助他們解開現實疑惑和思想疙瘩。積極做好一人一事思想工作，及時了解排長成長進步、個人婚戀、家庭困難等實際問題，對負擔重、壓力大的組織上要多做暖心鼓勁的工作，想方設法排憂解難，切實做到心想到、話說到、力盡到，營造拴心留人的良好環境。