景寧畬族自治縣文化事業科學發展的推進方式探索

【摘要】：民族文化事業的發展是我國發展戰略目標之一，是實現我國民族文化繼承與發展的重要渠道。景寧作為全國唯一的畬族自治縣，華東地區唯一的少數民族自治縣，必須積極在“中國畬鄉”上深化，發揮民族優勢，做深民族文化，做足民族元素，做強民族經濟，打造世界畬族的文化高地和精神家園。

【關鍵詞】：民族自治縣；文化事業；科學發展；推進方式

引言

文化是景寧的最大標志和特色，是景寧的優勢和潛力所在。景寧縣委縣政府歷來對文化高度重視，將打造“文化名縣”納入到三縣并舉戰略當中，創新性的提出“文化引領”理念，堅持“文化富民、文化安民、文化揚名”特色理念，堅持“讓文化走進生活，讓發展留下文化的烙印”。

一、景寧畬族自治縣文化事業科學發展推進方式

（一）創新文化工作理念

文化工作貴在堅持，重在創新。對于畬鄉景寧文化事業科學發展創新來說，首要條件就是繼續深化“文化引領”工作理念，在價值樹立、文化產業和文化融合等方面引領發展。在政策機制上，先后制定出臺了《民間文化保護條例》、《關于推進公共文化服務體系建設的實施意見》、《關于進一步加強農村文化建設推動畬鄉文化大發展大繁榮的實施意見》、《“全國畬族文化發展基地”建設綱要》、《關于實施“文化引領”建設“文化高地”推動文化發展走在全國民族自治縣前列的若干意見》等數十部系列化的法規政策，形成了文化法規群，為文化生動提供了“法律長城”；在投入機制上，十二五時期，文化投入近2個億，超過景寧一年地方性財政收入，其中建設投資總額超過以往20年的總和，新增文化場所面積比20年前翻了兩番。在責任機制上，把文化發展納入政府目標管理責任制，納入鄉鎮、部門年度目標責任制考核內容。在項目機制上，創新性的推出“文化項目申報制”，以群眾“自定項目，自主申報，自我實施”的辦法，把項目的主動權交給群眾，讓群眾做文化的主人。

（二）深化文化服務體系

文化工作活動為王。十二五期間，景寧縣群眾文化活動豐富多彩，民族節慶品牌名揚四海，民族演藝精品走向全國。“百村鬧春晚”、“快樂鄰里”、“社區之夜”、“廣場健身”、“文化、電影、圖書下鄉”、“鳳舞畬山大舞臺”等日常和節日類文化活動應接不暇；“小小故事林”“書友聊吧”“文化預報”等品牌文化活動繼續打響，群眾享受到了更多的文化實惠。中國畬鄉三月三和畬族民歌，國家級非物質文化遺產項目，每年隆重舉辦，已成為景寧享譽大江南北的特色文化品牌，成為展示畬鄉獨特民俗文化的重要平臺。連續創編多部畬族風情歌舞劇目，如《畬山風》、《詩畫畬山》、《千年山哈》、《印象山哈》等，其中《千年山哈》榮獲第四屆全國少數民族文藝會演表演金獎等九大獎項，浙江省“五個一”工程獎等；《印象山哈》借助旅游推向市場，該劇是全國唯一一臺畬族風情演藝旅游劇目；2016年，全國第一部以縣級創編的畬族音樂劇《畬娘》，代表浙江省赴京參賽，圓滿完成第五屆全國少數民族文藝會演；2016年畬族魔幻服飾秀《傳奇鳳凰裝》完成編排并舉行首演。一部部優秀的畬族題材作品，凝聚著深厚了畬族傳統文化，促進著畬族文化的傳承和發展。

（三）推動文化遺產保護

文化遺產保護功在千秋，是留住鄉愁的重要載體。近年來，景寧縣遺產保護碩果累累。率先在全省開展了“基本公共文化服務標準化均等化”課題研究，是全省承辦6個縣市之一，也是唯一承擔課題研究的縣。成功推出并有效實施了省級公共文化服務示范項目“文化自治·五權圓夢”，催生了“文化項目申報答辯制”、“畬鄉文化一卡通”等一批優秀文化品牌。2016年，景寧畬鄉小鎮被評為全省首批特色小鎮文化建設示范點。積極編制《國家級畬族文化生態保護區規劃》，力爭從更高度層次上推進文化遺產保護工作。目前，景寧有非遺項目92個，文物保護單位53處，三條廊橋入選世界文化遺產預備名單。

（四）加強文化隊伍建設

一支好隊伍是做好工作的根基與靈魂，是推動全縣文化事業發展的巨大推動力。基于此，我縣積極開展“兩學一做”學習教育活動，“歸零翻篇開新局”討論活動，通過技能培養、思想培養，不斷提高文化事業工作人員的專業技能與職業道德。定期舉辦農家書屋管理員培訓課、才藝大賽等活動，不斷提升文化隊伍業務本領。著重加強對農村文藝骨干、民間能人、專業人才等的扶持和培養，為基層文化活動的廣泛開展充實力量。同時營造有利于文化人才健康成長的環境，逐步建立動態管理的長效用人機制。

二、景寧畬族自治縣文化事業科學發展新展望

充分發揮文化在推進“和美景寧”建設中的引領和推動作用，實現文化引領發展新格局，謀就畬鄉科學發展新路徑，建設具有全國示范意義的“文化高地”，推動文化發展走在全國民族自治縣前列。在明確文化發展目標上，以畬鄉文化為引領，匯聚文化共識，高揚文化旗幟，全面推進文化與產業、事業、社會發展的高度融合。在實施文化精神凝聚上，堅持以弘揚社會主義核心價值觀和“純樸厚道、堅韌不拔、兼收并蓄、敢闖天下”的畬鄉精神為統領，形成文化力量。在加強專項資金投入上，每年安排專項資金，主要用于公共文化事業發展、文化人才引進培養、文化品牌打造培育、文化項目獎勵扶持、傳統文化傳承弘揚、文化高地平臺建設等。在加快重大項目建設上，力爭通過五年努力，在全縣城鄉建成一批“設施先進、布局合理、功能完備、全國一流”的文化設施群，重點推進“山哈宮”、“山哈大劇院”、“三月三廣場”、“民間博物館”、“總部大樓”、等“十大標志性工程”建設。在推進文化總部建設上，推進總部建設“八大工程”，培育一批全國畬族文化研究人才，實現一批畬族文化研究成果應用，建成一批畬族風情建筑群，同時建設全國少數民族工藝品銷售博覽中心。在加大精品培育力度上，編演《高皇歌》等畬族文化精品，打造畬文化示范街區。在強化文化元素運用上，深入挖掘和弘揚以畬族文化為主體的畬鄉文化，全面豐富畬文化建筑元素、生活元素、生產元素和內涵元素，形成畬族文化元素庫，推進畬族文化元素的各領域運用。在加快文化產業發展上，形成景寧特色的文化產業“三大高地”：中國畬鄉風情旅游目的地、浙江特色文化服務業重要基地、全國少數民族工藝品集散地，畬族特色文化產業在全國形成影響力。在提高文化服務能力上，全面建成覆蓋城鄉、發展均衡、服務便捷、保障有力、充滿活力的具有畬鄉特色、全國領先的現代公共文化服務體系。在強化文化要素保障上，完善“政府主導、部門聯動、城鄉一體、統籌推進”的“大文化”發展格局，培育形成一支精通畬族本土文化的人才隊伍。

結束語

民族文化作為中華文化的瑰寶，是中華兒女日常生活中不可分割的一部分。因此，我們必須要大力發展民族文化事業，通過創新文化服務理念、完善文化體系建設、加強文化遺產保護、構建專業人才隊伍，從多個方向推動我縣畬族文化事業發展，并制定長期發展戰略，力求將我縣畬族文化推向世界舞臺。

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