【摘要】:近日,山東“辱母殺人案”引來眾多關(guān)注,已有人在討論講于歡和孫志剛、佘祥林、雷洋等名字相提并論,預(yù)言其將載入中國司法史冊。之前“裸貸”被鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),其中有個重要原因就是逾期高昂利滾利。有人借了4000元,還了10萬都還不完,而“辱母殺人案”中的蘇銀霞借款135萬元,還款184萬加一套70萬的房子仍然沒有還清欠款,可見高利貸的殺傷力幾乎沒有借款人可以承擔(dān)。
【關(guān)鍵詞】:高利貸;辱母殺人案;中小企業(yè)融資
高利貸是一個很古老的職業(yè),不管什么時代,不管法律規(guī)定它是合法還是非法還是灰色地帶,這個行業(yè)延續(xù)數(shù)千年至今不絕,跟賣淫有得一拼。
那什么是高利貸呢?
根據(jù)2015年6月23日最高人民法院審判委員會第1655次會議通過的《最高人民法院關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》:第二十六條借貸雙方約定的利率未超過年利率24%,出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的,人民法院應(yīng)予支持。借貸雙方約定的利率超過年利率36%,超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的,人民法院應(yīng)予支持。
所以對于年利率超過36%為高利貸。超過的部分,不受法律保護(hù),追討債務(wù)訴諸法律是沒有用途的。但同時,由于民間借貸的合同是基于雙方合意的前提下簽訂的,表明雙方自合同簽訂起自愿承擔(dān)其所帶來的權(quán)利義務(wù)及風(fēng)險承擔(dān),所以高利貸行為雖得不到法律的支持和保護(hù),同樣也不能說其違法。
目前民間的高利貸,一般就是月息10%,跟山東聊城案中的一致。應(yīng)該說,高利貸行業(yè)讓一些難以取得資金的民間借貸行為得以存在,有一定的正面意義。但是,由于高利貸利息較高,債務(wù)人如果換不上貸款,在催討過程中極易發(fā)生非法犯罪行為,負(fù)面影響也比較多。
去年熱議的裸條借貸,也是一種高利貸。可以這么說,這幾年金融自由化,許多高利貸借著普惠金融的名義大行其道,而且基本上毫無監(jiān)管。
即使無數(shù)的惡行不斷上演,造成悲劇,也不斷有人飛蛾撲火般的促進(jìn)這種民間資本的流動。
借貸人明知是坑,也會往里跳。借貸人在借貸前往往存在樂觀的預(yù)期,“過段時間就把錢還上”,但這種預(yù)期往往無法實(shí)現(xiàn)。就像吸毒,一旦染上毒癮就萬劫不復(fù),所謂的高利貸猛于虎,絕非虛言。
很多人可能會不解,古往今來無數(shù)的案例已經(jīng)表明高利貸到底有多可怕,非法討要高利貸的手段多種多樣:限制人身自由,侮辱、謾罵借貸人及其親屬甚至采取殘暴手段等等,為什么還有人去“明知山有虎,偏向虎山行”?我認(rèn)為:既然有市場,那就肯定是因?yàn)橛行枨螅m被稱為灰色的罪惡地帶,但高利貸從古至今都未絕跡,也正是因?yàn)槠渖娴耐寥溃_實(shí)能解一些人的燃眉之急的。
那為什么像蘇銀霞這樣的企業(yè)家非要借高利貸呢?
因?yàn)橹行∑髽I(yè)融資難問題一直是社會各界的關(guān)注焦點(diǎn)。而自2014年,中小企業(yè)融資問題開始尤為凸顯。實(shí)際上,由于國家持續(xù)下調(diào)存、貸款利率,不僅沒有切實(shí)緩解大多數(shù)企業(yè)融資難、融資貴的壓力,反而使更多社會資金為了高收益匯入高利貸。
相比大型企業(yè),同樣的融資成本給中小企業(yè)帶來的負(fù)擔(dān)更重。大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)在放款時,以預(yù)留利息名義扣除部分貸款本金,中小企業(yè)實(shí)際得到的貸款只有本金的80%。而且還要再額外負(fù)擔(dān)評估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、保證金等一系列費(fèi)用。
即便如此,由于缺乏足夠的抵押物等原因,中小企業(yè)仍然很難從金融機(jī)構(gòu)獲得融資。根據(jù)西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)布的《中國中小企業(yè)發(fā)展報(bào)告》,在具有融資需求的中小企業(yè)中,只有46%能夠獲得銀行貸款,11.6%的申請被拒,還有42.4%未申請。融資難的原因之一是金融機(jī)構(gòu)門檻較高,中小企業(yè)在財(cái)務(wù)指標(biāo)、擔(dān)保條件、融資利率等方面都很難滿足要求。
于是,企業(yè)只好尋找民間借貸渠道。在企業(yè)無法按正常利率從銀行貸款情況下,是民間借貸通過利率市場化調(diào)解為它提供了融資渠道。民間借貸利率歸根結(jié)底是由借款風(fēng)險系數(shù)和市場供求關(guān)系決定的,它體現(xiàn)了利率市場化要求,符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。所以,高利貸是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。
所以我認(rèn)為:國家如果不能有效地通過市場化改革破解企業(yè)融資困局,而寄希望出臺一個行政命令或者司法解釋限制民間借貸利率,恐怕不僅于事無補(bǔ),還會使大多數(shù)企業(yè)融資雪上加霜。
以上我剛剛提到的觀點(diǎn)在辱母殺人案中也得到了體現(xiàn)。據(jù)報(bào)道披露:“在山東冠縣,不少企業(yè)熱衷于向吳學(xué)占借款。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴南方周末記者,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,企業(yè)很難從銀行獲得貸款,為了資金周轉(zhuǎn),部分企業(yè)寧愿鋌而走險,互相擔(dān)保向吳學(xué)占借高利貸。”可見,當(dāng)?shù)馗呃J頗為盛行。蘇銀霞之所以不想信守承諾又不敢公然毀約,就是因?yàn)樗溃绻男谐兄Z,就應(yīng)當(dāng)按照約定利率還本付息;如果公然毀約,則會使自己信譽(yù)掃地,導(dǎo)致資金鏈斷裂,企業(yè)破產(chǎn)。而無論是選擇履約還是推翻承諾,對蘇銀霞都是不小的難題。所以,高利貸對借款企業(yè)來說既是荒漠圣水,又是索命毒液。你不喝,現(xiàn)在就死;飲下,則貽害無窮。喝,還是不喝?蘇銀霞選擇了鋌而走險。
高利貸存在的第二個原因,在于現(xiàn)行法律并未做出禁止性規(guī)定,法律并未禁止發(fā)放高利貸為業(yè)的行為,在現(xiàn)有法律框架下,沒有違反刑法意義上的“國家規(guī)定”,因此也不符合非法經(jīng)營罪中“其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序的非法經(jīng)營行為”之要件。也就是說這種民間行為國家也是默許的,并且承認(rèn)這種借貸的利息可以適當(dāng)?shù)母哂阢y行,所以才為此劃定了利息界線的區(qū)分。