物證保管問題研究

摘要：本文通過物證保管的概念、意義入手，分析我國當前在物證保管過程中存在的問題，提出了今后我國完善物證保管，實現科學化物證保管的若干建議。

關鍵詞：物證；物證保管；完善；

一、物證保管的概述

物證保管，顧名思義主要是指把能夠對案件事實起到證明作用并且將來會用做證明該案的證據的物品和痕跡，予以固定同時要穩妥完善的進行保管和封存的活動。對于物證的不同種類，具體的保管的方法也不盡相同：（1）對于象兇器、血衣、有精液的衣褲等一般物證，需要使用密封條、密封袋、密封簽，進行統一編號，密封保管；（2）對于收繳的贓款、贓物及孳息等，需要進行如實登記，并且穩妥適當的保管，用來進行相關的核查，嚴禁私分、變賣、調換和挪用，等到案件處理完畢后要么退還失主、要么上繳國庫或者銷毀；（3）對于扣押的物品需要設立專門保管場所，制定實施嚴格的出入庫程序和手續；（4）對于搬動比較困難、體積大、笨重的物證，需要將其拍成照片，并且標注好該實物具體存放的地點；（5）對于象尸體需要盡快火化、傷痕要進行及時的治療、貴重的藥材等需要交有關部門進行銷售等容易損壞、消失、變質的物證，需要復制模型、照片、繪圖、記錄，并且迅速處理，以免造成不必要的損失；等等。

二、我國當前在物證保管存在的問題

（1）立法過于分散。雖然我國有關物證保管的規定已初具系統化，并取得了一定的成績，但是不可否認有關物證保管的法律法規分散見于多部訴訟法、司法解釋、公安部門的規定以及行業標準當中，規定的內容不集中，不細化，在物證保管的一些具體規定還是比較的籠統和模糊，另外賦予偵查人員、辦案人員的可操作空間還是比較大，對于沒有對物證做到穩妥適當保管的偵查人員，負什么樣的責任，如何處理還沒有具體的規定。

（2 ）關于物證保管方面缺少足夠的認識。目前，我國司法機關對于物證保管方面還是缺少足夠的認識，還意識不到萬一物證保管不善會帶來什么樣的后果。象公安機關偵查人員認為只要把案件偵破了就算是完成任務了，至于后期案件的起訴、審理的情況，案犯能不能被定罪其并不關心，這就使得其在案件收集證據、保管證據方面粗枝大葉，要求不嚴格，缺少專業的保管知識，容易造成物證感染變質，具有瑕疵，從而影響物證的證明效力，對于案件事實真相的查明是十分不利的。

（3） 物證保管的環境不理想。這是因為物證是以其存在的形式、外部物證來進行證明的，這就使得物證對保管過程中的保管條件、環境有著較高的要求。象有的物證保管需要特殊的保管室，還有象血跡、精斑等生物證據，需要單獨使用專業的器具盛裝，同時對溫度、濕度的條件有特定的要求，才能保證其不會被破壞。但是目前我國有很多實物證據在被保管的過程中的保管條件不好或者環境條件還不是很理想，還在不到一些物證所需要的特定要求，容易因環境條件發生變化而改變從而致使證據遭受到了破壞，另外，一些單位特別是公安機關還沒有設立特殊證據保管室。

（4）鑒定機構及鑒定人員缺乏保管意識。鑒定機構及鑒定人員對證據的缺乏保管意識。司法機關把實物證據提交給鑒定機構進行鑒定后，許多鑒定機構及鑒定人員認為自己只是對證據進行鑒定，根本沒有證據的保管意識。鑒定機構對證據的保管不利一般會造成兩種后果：一種是在鑒定之前證據就遭受破壞，這樣會造成鑒定失真；另外一種情況是鑒定之后證據破壞或改變，雖然鑒定結論是正確的，但是缺乏證據與鑒定結論相驗證，缺乏鑒定結論的合法性說明。因此，必須建立健全鑒定機構證據保管制度，努力提高鑒定機構的證據保管意識。

三、完善物證保管的相關建議

（1）制定一部完整系統的物證保管法律法規。從立法上，加強對物證保管的規定，針對有關物證保管的規定過于分散，不易操作的情況，個人認為需要以立法的形式制定一部完整的物證保管的法律，對物證保管具體內容進行細分，明確物證保管的具體概念、內容和責任，并對的物證保管所涉及到具體內容的法律法規進行逐步細化，進而完善對物證保管的系統的規定，從而便于對物證保管的一些違法違規的切實處理做到有法可依，有據可理。另外，也可以對現有的法律法規中對物證保管的規定進一步的明確，對物證保管在哪一個環節出了問題，沒有保管好，就要追究哪個環節的責任，從而提高對物證保管的重視。

（2）強化對物證保管方面的重視。涉及到物證保管的各個機關，從領導到具體物證保管人員都需要從思想上高度重視物證保管這一項工作，意識到物證保管的重要性，意識到萬一物證保管不善將對案件事實的真相以及案件的審理帶來怎樣的不利的后果。同時實現責任制，出現問題由領導負領導責任，具體保管人員負直接責任，進行相就的處罰。這樣來督促各機關重視物證保管這一方面的工作。

（3）建立實物證據保管的專門機構。以刑事案件為例，首先，公安機關最先接觸到案件，其負責整個案件的偵查和取證工作，而偵查和取證對于后面案件起訴和審判工作起著非常重要的作用，與案件相關的證據在公安機關停留的時間也最長，所以對于物證的保管工作要比檢察院和法院要做的更加細致更加具體。所以個人認為一方面既要考慮到實物證據保管工作的重要性，另一方面又要考慮到節約司法資源，如果公安機關設立了實物證據保管庫，配備了具有相關專業知識的人員和專業設備，那么檢察院和法院關于實物證據保管的工作比公安機關就要簡單些，只設立保管室就可以了，設備與人員配備比公安機關簡單些。而對于民事案件的證據，法院則只需要把刑事案件證據、民事案件、行政案件的證據分開保管就行了。

（4）強化鑒定機關、人員的物證保管意識。建立健全鑒定機構的證據保管制度，強化提高鑒定機構以及鑒定人員的證據保管意識。對于玩忽職守，沒有盡到物證保管義務的相關責任人員，要按照相應的規章制度予以一定處罰，以此來提高鑒定人員的物證保管意識。從而來保證鑒定結論的合法性以及物證和鑒定結論的相符合性。

（作者單位：西北政法大學研究生院）