安陽市審計局深入學習貫徹中辦、國辦《關于完善審計制度若干重大問題的框架意見》精神,踐行新理念新思想,落實“三分區分”要求,依法全面履行審計監督職責,審計機關建設取得新成效,充分發揮了審計工作在國家治理中的基石和重要保障作用。
一是審計監督全覆蓋取得新成效。該局將推進審計監督全覆蓋作為年度工作責任目標,采取審計與審計調查相結合,預算執行與經濟責任審計調查相結合的方法,實現經濟責任審計、預算執行審計監督同步覆蓋。采取政府投資審計與購買社會服務相結合,通過公開招標方式,購買社會中介機構服務參與審計,擴大政府投資審計覆蓋面。2016年完成54個經責審計和經責審計調查項目,年度審計覆蓋率為21.34%。完成政府投資審計項目23個,年度審計覆蓋率為52.3%。完成62個財政及部門預算執行審計和審計調查項目,本級審覆蓋率達到37%,審計監督效果及影響力得到了進一步彰顯和擴大。
二是政策跟蹤審計取得新成效。該局把推動重大決策部署貫徹落實作為重中之重的任務放在首位,采取政策跟蹤審計與專項審計相結合,審計發現問題與抓問題整改落實相結合的方法,加強組織協調,突出審計重點,抓住審計質量,促使重大政策措施落地生根。2016年共查處簡政放權、生態環保、精準扶貧等9大類172項問題,截至2016年底已整改到位135項,促進資金撥付到位1.37億元,收回結轉結存資金1.9億元,促成15個建設項目加快施工進度,3個項目按時竣工。86名責任人受到黨政紀處分,81人受到組織處理,5名責任人被司法機關追究刑事責任。
三是財政預算執行審計取得新成效。該局以推動建立“全口徑”預算體系為目標,努力構建目標統一、內容銜接、層次清晰、上下聯動的財政審計大格局。首次采取上下聯動,以同級審為核心,把各縣區同級審小組作為分支,積極發揮“一拖N”上下聯動審計效應,進一步深化財政預算執行審計。首次將市四大班子及副廳級以上13個重點單位納入預算執行審計范圍,繼續加大公檢法系統審計力度。通過審計揭示出部門預算編制不規范、不科學、公用經費超預算,存量資金清理不徹底等問題,市財政共清理收回各類資金1.9億元,糾正預征稅款、混級串庫等問題資金3000余萬元。12個審計專報被市主要領導批示,10個審計報告被副廳級以上領導干部批示。
四是審計信息化建設取得新成效。該局努力提高審計信息化建設水平,充分發揮信息、數據在實際工作中的作用。2016年,成立了信息化建設工作領導小組,抽調9名技術人員,組建了信息化建設團隊,為信息化建設提供了組織支持和技術保障。加大了信息采集力度,對市本級390個部門單位、794個賬套的相關數據進行了采集,采集數據44.3G,完成了審計數據庫建設任務。通過采集市財政局、市編辦、市委組織部和市國資委等檔案信息電子數據,建立了全市135個財政預算單位,68個市屬國有企業、國有控股企業,以及253個經濟責任被審計對象的動態管理數據庫。通過收集全市近3年來已安排的政府投資項目以及次年計劃建設項目的項目信息,建立了政府投資項目數據庫,提高了政府投資審計的科學性和針對性,提升了工作效率。在本級審中,通過數據比對分析,發現了全市駕校存在納稅申報不實的問題線索,經地稅部門核實,確認56家駕校應補繳稅款共計1037.6萬元。2016年,全市上報省廳計算機審計典型案例58篇,獲獎45篇,名列全省前三名,其中市本級上報篇數和獲獎數均名列全省各市之首。