【摘要】:司法裁判文書上網公開雖然已經成為事實,但是判決書上網還是存在很多問題,其中關于公民隱私保護的問題就是首要問題,判決書上網同時可能會與個人信息產生諸多沖突,導致判決書上網因觸及到個人隱私問題產生質疑,并且審理人員對其中公民隱私保護的范圍也難以界定,所以,隨著判決書上網不斷發展的過程中,與隱私權產生沖突的問題逐漸隱現。
【關鍵詞】: 裁判文書;公民;隱私
(一)我國判決書上網的理論依據
判決書上網的理論依據是來自于我國國內外學者以及司法機構對于司法公開和審判公開的追求,和借鑒國外發展先進理念然后結合我國實際情況而產生。在2009年我國最高法院就提出判決書理應全部上網,并且部分發達省份得到實行,隨后得到了較多的支持和反響,為我國確定判決書上網制度做了充足的準備和實踐依據。最終在2013年,最高人民法院頒布了《關于人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》,確定從2014年1月1日起,符合生效要件的裁判文書一律上網公布。
(二)我國判決書上網的現實情況概述
現當下對與判決書上網的范圍有兩種不同呼聲,即判決書如何上網,第一種意見認為,原則上判決書應當全部上網,但涉及個人隱私、商業秘密、國家秘密以及未成年案件的除外。這種意見的合理之處在于:裁判文書全部上網有利于讓人民群眾來監督或批判,同時也可以充分保障人民群眾知情權、參與權、監督權,是決定的司法公正的基礎。第二種意見認為,僅就部分判決書上網,只選擇一些典型的具有指導性的裁判文書上網。但是如果只是部分判決書上網,那是不是裁判文書上網就失去了它的意義,當前極大部分的裁判文書對于當事人的信息并沒有進行處理,有些甚至對于當事人的住址信息標明得十分詳細,所以,有些公眾會認為判決書上網侵犯了當事人的隱私權,對其造成了一定的影響,隨之就對判決書上網應保護其隱私產生了呼吁。
(三) 判決書上網存在的主要問題
1.部分法官的責任意識不夠強,沒有按照統一規定的格式讓判決書上網,尤其是文書制作中的標題、加蓋印章等不符合有關規范,不負責任的就將電子版文書交給內勤,再由內勤的網管員上傳,這就導致文書上網制度發揮不到應有的作用。
2.具體落實情況欠佳,部分法庭當月結案并且符合上網條件的,但是判決書沒有按時上網或者報送不及時仍然會發生,網絡管理員無法在掌握結案數據,特別對于是否生效的上訴案件,由于無法掌握相關生效情況,無法進行正常的上網公開。
3.審核操作成本較高,比如對涉及當事人隱私保護的問題,對隱私難以界定,在一些案件中,哪些屬于當事人的個人隱私范圍,對其不易把握。對案件起決定性作用的個人隱私問題,由于沒有相關規定,在實踐中難以操作,從而影響案件的裁判,使裁判缺乏說服力。
(四)判決書上網與公民隱私保護的解決
1.加強審判公開
世界著名的法學家哈羅德.伯爾曼說過:“沒有公開則無所謂正義。”加強審判的公開制度,有利于實現司法公正,也有利于司法改革。審判公開工作是促進司法公正、民眾監督司法運作最有效的途徑。司法公正公開,不僅有利于維護國家法律秩序,也有利于增進民眾對訴訟的信任與理解,同時也保護當事人的合法權益,因而審判公開是司法公正和司法進步的重要體現。
2.完善監督管理體制
在加強審判公開之后,還要對我國判決書上網的平臺進行監督管理以應對判決書上網后引發的隱私爭議,目前我國雖然實行了通過中國裁判文書網上傳判決書,統一了公布全國法院生效判決書的平臺,但是,還要做好完善該網站作為統一平臺的功能,在處理公眾的知情權與個人隱私之間的沖突時,法院會在在判決書上網有助于實現公眾對司法體系的監督時偏向于保障公眾的知情權。
結語
判決書上網與公民隱私保護在我國立法中沒有明確的規定,也沒有具體的法律法規。如何有效合理的解決兩者產生的沖突,應直接將判決書上網中相關問題設置成法律法規進行強制性規定,明確判決書上網各項措施的具體做法,讓法官及其當事人可以直接依照其規定履行各自的職責,讓判決書通過統一的標準進行網上傳閱。我認為比較可行的方法是將有關判決書上網中的各項要求及具體措施納入我國的民事訴訟法中,使之成為一個完整的法律藍本,使執法人員有法可依,讓判決書上網有一個可以參照的具體標準。其次執法部門也要充分尊重當事人的意見,當事人對于判決書上網沒有決定權,但是可以通過民眾意愿,然后吸取經驗完善對隱私權的處理方式。
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