童哲
黨的十九大報告提出,同國家現(xiàn)代化進程相一致,力爭到2035年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。這一戰(zhàn)略目標,既是一種標準要求,更是軍隊現(xiàn)代化建設努力的方向,體現(xiàn)了中國特色社會主義新時代對強軍的戰(zhàn)略要求,必將對全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設起到巨大的牽引作用、凝聚作用和推動作用。
首先,全面建成世界一流軍隊是實現(xiàn)中國夢強軍夢、“兩個一百年”奮斗目標的應有之義。一方面,全面建成世界一流軍隊是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要組成部分。社會主義現(xiàn)代化國家的內涵極為豐富,既包括世界一流的經濟、政治、文化、科技,毫無疑問也包括世界一流的國防和軍隊。另一方面,全面建成世界一流軍隊是實現(xiàn)國家現(xiàn)代化、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的重要戰(zhàn)略支撐。歷史規(guī)律反復證明,強大的軍隊是立國之所需、強國之利器。落后要挨打,富而不強更會挨打。19世紀中期,清王朝財富總量位居世界第一,卻因武備松懈、軍隊廢弛,任由列強肆意宰割。當前,我國正處于由大向強發(fā)展的新的歷史起點上,強國必須強軍。實現(xiàn)中華民族的偉大復興,必須建設一支與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的世界一流軍隊提供安全保障。
其次,全面建成世界一流軍隊是維護我國安全和發(fā)展利益、確保戰(zhàn)略機遇期的迫切要求。中國一直秉承走和平發(fā)展道路,但歷史一再表明,和平絕不是求來的,能戰(zhàn)才能和。隨著我國國家利益拓展,中國崛起會不可避免地打破國際社會原有力量平衡,中國一定要擁有與世界上最強大國家進行非對稱戰(zhàn)略制衡的軍事實力和能力,這是確保戰(zhàn)略機遇期、確保和平發(fā)展道路的根本保障。
我們這支軍隊什么樣才算是達成“世界一流軍隊”了,這實際也就是“全面建成世界一流軍隊”基本內涵的問題。所謂世界一流軍隊,就是要按照習主席在黨的十九大報告中提出的“四化”即軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化和武器裝備現(xiàn)代化的要求,著力建設具有世界一流的軍事理論、組織形態(tài)、人才隊伍和武器裝備的中國特色人民軍隊。具體而言,其基本內涵特征至少應包含以下幾個方面:一是具有世界一流的軍事理論。正所謂一流軍隊設計戰(zhàn)爭,二流軍隊應付戰(zhàn)爭,三流軍隊尾隨戰(zhàn)爭。二是具有世界一流的組織形態(tài)。構建編制體制優(yōu)化、結構功能合理、指揮控制高效的軍隊組織結構。三是具有世界一流的軍事人才。任何戰(zhàn)爭本質都是人的較量,一流的軍隊均由高素質人才鍛造和組成。四是具有世界一流的武器裝備。五是具有世界一流的戰(zhàn)備訓練。習主席指出,軍事訓練是未來戰(zhàn)爭的預演,要開展實戰(zhàn)化軍事訓練。六是具有世界一流的管理保障。七是具有世界一流的創(chuàng)新能力。
黨的十九大報告提出:“確立新時代黨的強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位,堅持政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍”。這既是對強軍規(guī)律的深刻揭示,也是我國實現(xiàn)“全面建成世界一流軍隊”的基本途徑。具體而言:一是著力強化政治建軍,鑄牢一流軍隊的軍魂意志。注重從思想、政治上建設軍隊,是我軍的傳統(tǒng)特色優(yōu)勢,也是未來我軍建成世界一流軍隊的根本思想政治保證。二是深入推進改革強軍,設計一流軍隊的發(fā)展藍圖。改革強軍是關鍵,著重解決制約國防和軍隊建設的體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,必須繼續(xù)深化國防和軍隊改革,深化軍官職業(yè)化制度、文職人員制度等重大政策制度改革。三是緊緊依靠科技興軍,做實一流軍隊的核心支撐。科技興軍是動力,著重解決國防科技實現(xiàn)跨越式發(fā)展和彎道超車、搶占前沿高地的問題,是中國軍隊問鼎世界一流軍隊的核心戰(zhàn)略支撐。要樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的理念,全面實施科技興軍戰(zhàn)略,堅持自主創(chuàng)新,瞄準世界軍事科技前沿,加強前瞻謀劃設計,加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性技術發(fā)展。四是持續(xù)堅持依法治軍,提升一流軍隊的正規(guī)化水平。建成世界一流軍隊,必須全面從嚴治軍,推動治軍方式根本性轉變,提高國防和軍隊建設法治化水平。