新形勢下強化我軍意識形態安全保障的路徑

邵 剛

(陸軍軍事交通學院 政治工作處，天津 300161)

● 思想政治工作Ideologicalamp;PoliticalWork

新形勢下強化我軍意識形態安全保障的路徑

邵 剛

(陸軍軍事交通學院 政治工作處，天津 300161)

我軍意識形態安全對于保障國家政治安全具有重要作用。加強我軍意識形態安全，必須從強化理論保障、輿論保障、文化保障、網絡保障、人才保障和機制保障等方面入手，以確保人民軍隊在政治上絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

意識形態安全；國家政治安全；安全保障

習主席指出：“意識形態關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全。”[1]這深刻闡明了新形勢下意識形態安全的極端重要性。由于軍隊在國家政治生活中處于極其重要的地位，確保我軍意識形態安全，成為我軍政治工作的一項重要內容。因此，必須從強化理論保障、輿論保障、文化保障、網絡保障、人才保障和機制保障等方面入手，確保人民軍隊在政治上絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。

1 強化理論保障

理論認知是行動自覺的前提條件，思想理論上的清醒是政治上堅定的前提。針對當前敵對勢力在意識形態領域的侵擾，要堅持不懈地用馬克思主義理論武裝全體官兵,通過多種形式深入開展中國夢、中國特色社會主義和社會主義核心價值觀、當代革命軍人核心價值觀教育，不斷增強廣大官兵對馬克思主義的認同，提升“四個自信”。一是注意突出用習主席系列重要講話精神特別是國防和軍隊建設重要論述統一官兵思想，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，認真貫徹《軍隊高中級領導干部學習規劃》和《關于把學習貫徹習主席系列重要講話精神不斷引向深入的意見》，用好《習主席國防和軍隊建設重要論述(選編)》(基層讀本)等基本教材，及時把習主席最新重要講話精神納入黨委中心組理論學習和思想政治教育，按照體系學習、領悟要義、知行合一、轉化運用的總體要求，著力學習貫徹習主席國防和軍隊建設重要論述，抓好領導干部這個“關鍵少數”，樹牢“四個意識”。部隊要搞好理論輔導和宣講，上好政治教育課；院校要及時梳理教學要點，對各門課程提出貫徹要求，開設專題課，搞好“三進入”；理論研究部門要及時組織召開專家、學者座談會，提出研究的選題指南，組織理論骨干撰寫、發表重點理論文章，引導官兵不斷打牢高舉旗幟、維護核心、聽黨指揮的思想根基。二是堅決抵制錯誤思想影響，在敢于正視中開展思想交鋒，在深刻解析中抵制錯誤思潮。要堅持立破并舉，加大思想理論辨析引導力度，深刻揭示錯誤思想尤其是西方普世價值、憲政民主、新自由主義、歷史虛無主義等的實質和危害，幫助廣大官兵增強政治敏銳性和政治鑒別力，分清是非界限，堅持抵制錯誤思想侵蝕。

2 強化輿論保障

輿論工作事關社會導向，事關我軍意識形態安全環境的塑造，要在堅持正確輿論導向的基礎上提高媒體輿論引導能力。傳播學上有一個“首發效應”，說的是首發信息對受眾形成的“第一印象”會先入為主，再要改變過來就會很難。這就要求，在輿論引導工作中要快、要早，有針對性地回應廣大官兵的關切，先聲奪人、贏得主動，確保首發定調，把輿論引導落實到基層。一是黨報、黨刊、軍報、軍刊、電臺、電視臺和重要出版社等主流媒體，是用社會主義核心價值體系、社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀整合多樣化思想觀念和多樣化社會輿論的主力軍，要充分利用主流媒體搞好教育引導，及時宣傳部隊踐行強軍目標工作的經驗、做法，反映廣大官兵良好的精神風貌；落實好“三個半小時”制度，組織官兵及時收聽廣播、收看電視新聞、觀看優秀影視節目、組織研討交流，使輿論引導工作遍及軍營各個崗位。二是發揮好新媒體產品的作用，切實把握新媒體特點、特征，在增強思想政治教育的時代性、實效性上下功夫。從教育引導、輿論宣傳、文化熏陶、制度養成等方面創新方式、方法，將科技含量、知識含量、信息含量高的現代傳播手段與傳統教育方式有機結合起來，按照及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導的原則，形成積極向上的主流輿論，構建良好的輿論環境。

3 強化文化保障

文化領域是意識形態斗爭最激烈的領域，也是意識形態領域斗爭的前沿陣地，維護我軍意識形態安全，必須占領軍事文化發展的制高點。一是堅持馬克思主義在軍事文化建設中的指導地位。中國共產黨所領導的人民軍隊，正是堅持以馬克思主義為指導，才有了正確的建軍宗旨、原則，良好的作風、品質，科學的軍事理論、價值觀念，以及一系列正確的軍事方針、戰略戰術等；才有能力在軍事文化上戰勝封建軍事文化、資本主義和殖民主義軍事文化，成功地建設和發展有中國特色、人民軍隊特點的新軍事文化，使人民軍隊成為世界矚目的威武之師、文明之師、勝利之師。 二是注重繼承優秀的軍事文化傳統。中國傳統軍事文化的基本內容有堅持“義戰”，維護國家統一與世界和平；崇道尚義、以仁為本的價值觀等，強調軍人的價值首先是建立在忠誠祖國、熱愛人民的基礎之上，以馬革裹尸、為國捐軀為無尚光榮等。廣大官兵應當自覺從優秀傳統文化中汲取營養，讓傳統文化因子轉化為實現強軍目標的力量。通過在生活樓、訓練場等建筑物的裝飾上體現傳統特色外，也應在相關標識設計中凸顯傳統精神，在相關區域懸掛古典軍事文化科普宣傳牌，在院內放置古代名將雕像，會議室懸掛名人警句等，通過多方面、多角度營造良好的傳統軍事文化氛圍。三是注重“紅色文化”的傳承。保障我軍意識形態安全，在文化建設中不僅要繼承中華民族優秀的文化遺產，還要繼承“五四”以來的革命傳統，尤其要繼承和發揚我黨、我軍在革命和建設中形成的“紅色”優秀文化傳統，珍惜我軍軍事文化建設的“傳家寶”。要把黨史、軍史列入官兵必修課，作為思想政治教育的重要內容，利用新兵入伍、新學員集訓、老兵復退等時機，組織授課輔導、知識競賽、重溫歷史等活動，增強官兵紅色記憶；廣泛開展唱紅色歌曲、看紅色電影、讀紅色書籍、講紅色故事活動，了解掌握每一首歌曲、每一部電影、每一本書籍創作的歷史背景，定期組織歌詠比賽、影視評論、讀書體會交流大會，讓官兵在耳濡目染中吸收“紅色”養分。要加強軍地溝通協調，把駐地烈士陵園、革命圣地、歷史紀念館(遺址)等作為紅色教育資源，納入紅色教育體系，利用學習培訓、清明祭掃、駐訓演習等時機，組織官兵瞻仰紅色圣地，緬懷革命先烈，在撫今追昔中堅定理想信念。四是積極推進軍事文化的創新和發展。要牢牢把握軍事文藝創作的正確方向，在文藝創作與演出中，要生動形象地反映當代革命軍人在踐行強軍目標中展現出來的思想內涵與精神風貌，增強文化的勵志功能和育人實效；要結合軍兵種特點和部隊使命任務要求，在對本部隊的光榮歷史與優良傳統進行深入挖掘、凝煉的基礎上，建設具有本部隊特色的部隊文化。

4 強化網絡保障

習主席在全軍政治工作會議上指出：“政治工作過不了網絡關，就過不了時代關。”要保障我軍意識形態安全，我軍政治工作就必須緊貼時代發展、緊貼官兵需求，建好、用好、管好信息網絡。一是著力建設好軍網。部隊綜合信息網(軍網)是維護網絡意識形態安全的主要陣地和基本平臺。因此，要積極發掘現有信息網絡優勢，豐富網絡教育內容，創新網絡信息引導手段，化被動應付為主動出擊，增強維護網絡意識形態安全工作實效。首先，要利用軍網及時掌握官兵思想動態，搞好教育疏導。組織官兵經常上軍網交流互動，通過交流平臺了解官兵的所思、所想，發現不良思想傾向及時做好疏導工作，努力把“鍵對鍵”交流與“面對面”解扣結合起來，營造一個溫暖、貼心的內部環境。其次，要探索構建“互聯網+思想政治教育”新模式。目前，全國高校正在推廣的“慕課”模式值得我軍學習和借鑒，可以集中全軍院校和部隊政治理論教育方面的專家、優秀政治教員進行合力攻關，打造出適應我軍思想政治教育要求的優質課程，并將之置于全軍政工網上，為部隊開展教育提供優質的網上教學資源支撐。同時，由于“慕課”針對的是全軍范圍思想政治教育中帶有共性的問題，而對于基層部隊和官兵帶有個性色彩的教育問題，則需要利用互聯網，在旅、團、營、連打造微信公眾號，領導微博、微信朋友圈等教育形式來開展，這樣就依托起網絡拓展出新的思想政治教育模式。二是進一步加強互聯網的管控運用。互聯網是把“雙刃劍”，它給部隊意識形態安全帶來嚴峻挑戰的同時，也蘊含著豐富的優質教育資源。要充分利用網絡特性“以網治網”，有效抵御互聯網帶來的負面影響。首先，嫁接互聯網主流媒體信息。堅持每天從互聯網主流媒體中采集信息，更新部隊網站新聞，保證官兵“足不出戶”就能在第一時間知道軍內外大事、要事，第一時間了解主流媒體對重大事件的評論。同時，借助互聯網優秀、健康的文化產品豐富官兵精神文化生活，在潛移默化中引導官兵的思想意識。其次，抓好“互聯網”涉軍輿論管控。要樹立疏、導、引、用的積極理念，實現對涉軍輿情多渠道、多措施的管控和引導，軍隊要與人民網、新華網等主流網媒，騰訊微信、新浪微博等自媒體平臺，新浪軍事、鳳凰軍事等專業網站建立協作機制，通過健全完善工作例會、線索查證、要情會商等機制，構建橫聯縱合、覆蓋全軍的軍地互聯網輿論引導合作體系，進行涉軍輿情的聯席處理。

5 強化人才保障

意識形態領域是沒有硝煙的戰場，在戰場要打得贏就需要一支過得硬的意識形態工作隊伍。一是高度重視政治理論干部隊伍建設。各級黨委和政治機關，要高度重視對政治理論干部的選配和考評，切實把政治強、業務精、紀律嚴、作風正的干部選配到政治理論教育崗位上來，著力培養他們勤于學習、勇于創新、善于解決部隊理論武裝和思想政治建設實際問題的業務素質與工作能力。二是大力加強軍隊院校政治理論教員隊伍建設。未來，我軍各級干部乃至高級干部大多要從院校學員中產生，軍校學員思想上、政治上是否過硬，直接關系到軍隊的發展和未來，關系到槍桿子能否永遠掌握在忠于黨的、最可靠的人手中。軍隊政治理論教員作為院校學員思想政治教育的主力軍，地位重要、使命神圣，首先，要著力解決政治理論教員隊伍建設中存在的問題，如選配政治理論教員不嚴格及政治理論教員培訓難落實、經費保障困難等，加強對政治理論教員的思想教育，著力提高他們的黨性修養、事業心、責任感和人生價值觀。其次，要充分發揮政治理論教員隊伍的作用。建議建立全軍政治理論教員“名家庫”，在開展重大政治理論教育活動和政治理論干部培訓中，實現人才資源共享；要突出網絡意識形態人才隊伍建設，建立專業的網評員隊伍，完善網評員工作機制和評價機制，通過培訓等方法提高網評員的業務素質，使網評員成為弘揚正能量的中流砥柱；要著力提高一線帶兵人網上引導能力，建強網上指導員隊伍，堅持用“鍵對鍵”拓展“面對面”，用“面對面”深化“鍵對鍵”。

6 強化機制保障

新形勢下，西方意識形態的滲透、擴張對我軍意識形態的抵御能力提出了更高要求，必須高度重視我軍意識形態安全的機制建設。一是建立、完善軍隊意識形態安全領導機制。堅強有力的組織領導，是做好意識形態安全工作的重要保證，應建立全軍性的意識形態安全領導機構，加強對全軍意識形態領域工作的領導和統籌協調，制訂長遠戰略規劃，提出階段性工作任務，搞好督導促進；完善黨委統一領導、主官親自抓、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的意識形態安全管理體制和工作格局，履行好意識形態工作主體責任，細化任務，層層傳導壓力。二是加強意識形態安全法規機制建設。搞好意識形態安全工作，一個重要的工作就是健全、完善現有相關法規制度。首先，注重從條例、規范、大綱上對意識形態安全給予明確的規定，如在條例中進一步充實、完善體現意識形態安全的行為準則和獎懲規定，使廣大官兵清楚哪些不能為、哪些可以為、哪些應主動為，形成獎懲有矩、令行禁止的長效機制。其次，完善意識形態產品評審和激勵制度。堅持把遵循社會主義核心價值觀和當代革命軍人核心價值觀、人民群眾和廣大官兵滿意、推動部隊建設發展作為評價意識形態產品的基本標準；要抓緊研究、制定《軍隊信息安全條例》，建立、健全我軍信息安全的責任、權力、義務規則體系，以法規形式切實維護我軍意識形態和文化信息安全；要盡快制定《互聯網涉軍信息安全規定》，協同地方相關部門，建立并完善涉軍信息的保護、處理制度，確保軍隊互聯網信息安全，抵御涉軍負面信息對我軍的影響。最后，嚴格依據法規進行管理，真正把規矩立起來、用起來、嚴起來，在意識形態安全領域亮起法紀的利劍。三是建立軍隊意識形態安全預警和處置機制。面對新形勢下我軍意識形態安全遇到的挑戰，應建立意識形態風險識別和預警中心，形成覆蓋全軍的意識形態安全監測與防范系統，對全軍的意識形態安全狀況進行動態管理與監測，對影響軍隊意識形態安全的各類信息、問題進行調查了解，實施監督，實現信息互通、資源共享。同時，應成立專門機構，對全軍監測與防范系統提供的威脅意識形態安全的各種情況，進行清醒、準確、科學甚至定量的分析與把握，提出分析、對策報告，為領導機關相關決策提供支持服務。各部隊應當成立意識形態安全突發事件處理領導機構，并建立快速反應機制， 一旦意識形態安全危機出現，應及時介入開展危機干預，最大限度地減少負面影響。

7 結 語

保障我軍意識形態安全事關國家政治安全，事關保持我軍性質、宗旨和本色不變，事關我軍戰斗力的提升，必須全方位地加強我軍意識形態安全保障建設，努力增強保障效果，確保我軍意識形態安全。

[1] 中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].2016年版．北京：學習出版社，人民出版社，2016：192.

(編輯：張碩)

ApproachestoStrengtheningIdeologySecurityofOurArmyUnderNewSituation

SHAO Gang

(Political Work Department, Army Military Transportation University, Tianjin 300161, China)

Ideology security plays an important role in ensuring national political security. To strengthen ideology security and ensure absolute loyalty, purity and reliability of our army, we should strengthen theory guarantee, public security, culture security, network security, personnel security and mechanism guarantee.

ideology security; national political security; security guarantee

10．16807/j.cnki.12-1372/e.2017.11.015

E222

A

1674-2192(2017)11- 0066- 04

2017-06-20；

2017-08-18．

國家社會科學基金軍事學項目(14GJ003-113)．

邵 剛(1970—)，男，博士，教授．