加強生態林業建設促進林業可持續發展

摘 要：林業是一項重要的基礎產業，對生態環境有著至關重要的作用。改善生態環境，以可持續發展理論為指導，加強生態林業建設成為當前林業工作的主要任務。

關鍵詞：生態 林業 持續 發展

一、 生態林業的作用

生態林業充分利用適當地自然資源，對生態環境有著重要的調節功能，可以保護資源永續利用，提高其經濟效益、生太效益和社會效益。生態林業的主要功能是涵養水源、保持水土、防風固沙、調節氣候、凈化空氣等。生態林業建設是生態經濟多樣化和生態平衡的環境基礎，生態林業的建設能夠為實現經濟發展模式的生態化創造條件保護和發展森林和野生動植物資源，建設和恢復生態系統，有利于現代經濟發展模式的轉變。為生態經濟的發展提供極大的潛力和廣闊的前景，能夠為科技發展生態化奠定重要的物質和環境基礎。

二、 生態林業建設的重大意義

生態林業的建設，要以可持續發展為總體目標。所謂生態的可持續發展，是指社會賴以生存的自然條件的可持續發展。人類的生存離不開一定的自然條件，而自然條件的優劣往往又會給人類的生存和發展造成影響。發展生態林業就要追求生態效益、經濟效益和社會效益，要在三者之間形成相互促進，相互轉換，從而構成一個良性循環的整體。以生態建設為主的林業可持續發展，大力保護、培育和合理利用森林資源，實現林業跨越式發展，標志著我國林業以木材生產為主的時代已經結束，以生態建設為主的新時代已經開始。

加強生態林業建設，是人與自然和諧相處，是強調可持續發展本質要求。生態林業建設是生態經濟多樣化和生態平衡的環境基礎，是生態文明的重要載體，在人與自然和諧相處中發揮著不可替代的基礎作用。建設和恢復林業生態系統，有利于現代經濟發展模式的轉變。林業不僅可以提供多種可再生資源、能源，還能夠為第三產業的發展創造有利條件。可以從根本上提高資源利用率。建設森林生態系統，是科學技術發展重要的物質和環境基礎。做為可持續發展作為一種 新的發展模式，必然帶來人類經濟生活乃至社會生活的深刻變革，由此帶動了物質生產、流通和消費方式的生態化。加快生態林業建設是我國建設生態經濟的重要力量。建設生態林業經濟核心是生態和經濟相互協調的可持續發展，它強調經濟社會的發展必須與環境保護，生態建設、節約資源相結合。林業提供的豐富而多樣化的生物資源和良好的生態環境，為人口、資源、環境與經濟社會的協調發展提供了堅實的基礎和條件。必將為新的環境革命、生態經濟的發展提供極大的潛力和廣闊的前景。加快生態林業發展是促進農業和農村經濟發展的重要途徑。因此，堅持“治林”與“治窮”相結合、“富林”與“富民”相結合，抓好天然林保護、退耕還林、宜林荒山綠化和次生林改造，推動農業基礎設施和生態環境建設、促進農業和農村經濟結構調整、加快小城鎮建設步伐、轉移農村富余勞動力、增加農民收入，是實現我國農民脫貧致富奔小康的一個重要措施。

三、加強生態林業建設的途徑

一） 依靠科技發展生態林業

依靠科技來發展生態林業經濟，改變傳統的粗放式經濟發展模式。要實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。那么既要發展經濟又要保證資源與環境的發展力，最有效的解決辦法就是依靠科技來發展經濟，改變傳統的以環境和自然資源為代價的粗放式經濟發展模式。因此，在林業發展上，實施科技興林，不斷提高林業建設的科技含量是林業可持續發展的關鍵。一要建立林業科技創新體制，以企業為主體、以市場為導向、以科技為核心、以效益為目的的林業科技創新體系，即利用現代信息科技手段，使林業經營和管理的精確化、科學化，加快實現林業的現代化。二要深化林業科技體制改革，堅持用科研成果指導林業的發展，從根本上解決科研與生產建設脫節的問題。要鼓勵科技人員通過技術承包、技術轉讓、技術服務、聯合開發、創辦經濟實體等形式，加快科技成果的轉化。三要加強基礎設施建設，努力發展各項基礎設施，使之能適應新形勢下的高科技的投放和發展，并起到不可替代的作用。一方面要以市場需求為導向，努力建設可持續發展的林業經濟新內涵，調整生產力布局，解決林業產業結構不合理的問題。發展優勢林產品，延伸產業鏈，增加附加值，用新技術提高市場的競爭力。

二） 注重生態林業的社會、經濟和生態效益

生態林業具有經濟效益、社會效益與生態效益等三種效益，其生態效益價值遠遠大于其經濟價值。在目前的情況下，生態價值得到了越來越多的關注。林業的經濟效益和生態效益二者之間具有互相依存、互相矛盾、互相影響、互相作用的關系。要建立起新時期林業發展的良性循環機制。有償使用森林生態效益，是林業發展機制的重大創新。它使森林經營者提供的生態價值得到了社會承認和回報，有利于調動各種參與主體造林護林的積極性，解決林業發展的動力問題，同時也使森林生態效益做到最大化。要調動一切積極因素，動員全社會力量，參與林業建設，保障林業的持續快速健康發展。

三） 生態林業的性質和特點都決定必須動員全社會的力量來建設。

生態林業做為一項全民眾參與的社會性工程。有利的充分地吸引社會生產要素投入，有利于激活林業內部的運行機制，有利地促進林業部門的職能轉變，實現生態林業建設可持續發展道路，一定要靠全社會各界共同努力才能實現。

四） 完善法律機制，促進生態林業建設

以《中華人民共和國森林法》（以下簡稱《森林法》）及其實施條例為總的保障。深入貫徹、領會《森林法》，以其為準繩，為一切生態林業建設活動的基石，真正貫徹生態優先、保護資源，重視生態平衡理論以及生物多樣性的發展規律，尊重自然和生態規律。把生態林業建設成為一項利國利民的宏偉工作，促進生態林業可持續、健康發展。堅持依法治林，實現森林資源保護管理的規范化、制度化。克服一切困難，為全社會和全人類營造出一個和諧、美麗、生機盎然的世界。