林業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策研究

摘要：林業(yè)在我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有十分重要的地位，它不僅是一項重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是一項重要的公益事業(yè)。

關(guān)鍵詞：林業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；對策

1可持續(xù)發(fā)展

發(fā)展是人類社會永恒的主題。可持續(xù)發(fā)展就是，不斷提高人群和環(huán)境承載能力的、滿足當代人需求又不損害子孫后代滿足其需求能力的、滿足一個地區(qū)或國家的需求又不損害別的地區(qū)或國家人民滿足其需求能力的發(fā)展。下面將具體介紹可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)知識。

1.1可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵主要是，以人的調(diào)控管理為核心，通過社會、經(jīng)濟和生態(tài)的持續(xù)發(fā)展和相互聯(lián)系、相互制約來構(gòu)成一個復雜的系統(tǒng)。人的調(diào)控管理作用于經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)通過資源環(huán)境的供給和保護來實現(xiàn)互動，經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)在發(fā)展過程中又通過生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品等形式和社會系統(tǒng)發(fā)生聯(lián)系，經(jīng)濟系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展最終是為達到社會系統(tǒng)的和諧。

1.2可持續(xù)發(fā)展林業(yè)的概念

林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵包括經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和人類認識三個方面。在經(jīng)濟發(fā)展中，不僅要優(yōu)化配置森林資源，還要大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟。在生態(tài)環(huán)境方面，要確保森林資源供給呈現(xiàn)良性循環(huán)的態(tài)勢，生產(chǎn)經(jīng)營和開發(fā)絕不能超過資源承載能力。在人類認識方面，要大力開展植樹造林，珍稀保護自然資源；大力發(fā)展經(jīng)濟，擺脫貧困和惡性循環(huán)；不斷打牢子孫后代的良好生活環(huán)境基礎(chǔ)。

1.3實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實意義

實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是構(gòu)建生態(tài)林業(yè)，也是兼顧社會、經(jīng)濟和環(huán)境三大效益的前提條件。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展是從森林生態(tài)系統(tǒng)的整體出發(fā)，維護林業(yè)自然和社會系統(tǒng)中的功能性作用，并以其為中心，通過經(jīng)營林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為社會各個層面提供可持續(xù)的服務。這種服務性功能不僅是獲取林業(yè)使用價值的前提，更是維護生態(tài)、社會和經(jīng)濟持續(xù)獲益的保障，是人類賴以生存所維系的生命支持系統(tǒng)的基礎(chǔ)，是林業(yè)產(chǎn)業(yè)價值的根本體現(xiàn)。林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的科學理論的踐行符合時代的特點和國際林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，適應了新時期強化生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)的時代發(fā)展。

2實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策措施

現(xiàn)在，我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨著一些問題：總量不足；二，分布不均；三，質(zhì)量不高；四，林地流失依然嚴重。在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨這些問題的情況下，我們要研究出林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策措施，堅持建設(shè)生態(tài)林業(yè)，保護生態(tài)安全系統(tǒng)、培育和利用林業(yè)資源的健康模式，進而實現(xiàn)林業(yè)的跨越式發(fā)展，使林業(yè)更好地為國家和社會經(jīng)濟建設(shè)服務。

2.1以科技為先導，建立林業(yè)創(chuàng)新機制

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提是以科技為先導，并建立林業(yè)的創(chuàng)新機制。我們不能堅持傳統(tǒng)的粗放式經(jīng)濟模式，要改變犧牲自然資源和環(huán)境的發(fā)展方式、改變以經(jīng)濟發(fā)展為核心的理念。我們要在一定程度上保護林業(yè)資源的發(fā)展能力和對環(huán)境的影響，依托科技的指導，協(xié)調(diào)好林業(yè)總體發(fā)展趨勢，處理好資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟等方面的關(guān)系。在此基礎(chǔ)上，要以市場為主導，科技為核心，以企業(yè)為主體，以綜合效益為目的建立林業(yè)創(chuàng)新機制，促進生產(chǎn)水平的提高。我們要堅持用科技指導林業(yè)發(fā)展，加強各方面的技術(shù)研究，將林業(yè)相關(guān)科技成果和實踐結(jié)合，全面提高林業(yè)的綜合水平，提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的綜合實力。

2.2完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律機制

目前，我國林業(yè)所依據(jù)的主要法規(guī)是《中華人民共和國森林法》（也就是我們所說的森林法）及其實施條例，它的確立體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，反映了我國法律體系對生態(tài)林業(yè)的關(guān)注和支持。但是，我國已經(jīng)建立的林業(yè)法律制度缺乏完整性、嚴密性，在立法思路、立法原則等方面的制度內(nèi)容上有空白、不明確之處，需要進一步完善林業(yè)可持續(xù)發(fā)展法律機制。

一，進一步完善林業(yè)相關(guān)立法工作。我國的林業(yè)法律雖然體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的思想，但是沒有反映生態(tài)發(fā)展的規(guī)律。我們要借鑒吸收國內(nèi)外相關(guān)立法的先進經(jīng)驗，以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護為先。二，健全管理機制，加強林地管理，控制林業(yè)資源的過度消耗，走可持續(xù)發(fā)展道路。要堅持依法治林，加強基層林業(yè)執(zhí)法隊伍的建設(shè)，健全林業(yè)法律、法規(guī)制度，實現(xiàn)林業(yè)資源管理的規(guī)范化和制度化。三，綜合預防監(jiān)測，健全責任制。相關(guān)部門要加強綜合監(jiān)測體系建設(shè)，建立健全法律責任制度，加強林業(yè)部門的法律責任意識。

2.3注重林業(yè)生態(tài)、經(jīng)濟效益的綜合評價

林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟效益間具有相互依存、相互矛盾、相互影響、相互作用的關(guān)系。我們要既重視經(jīng)濟效益又重視生態(tài)效益，這樣不僅前期的經(jīng)濟可以快速發(fā)展，而且后期的經(jīng)濟也能保持良好的增長勢頭。對于經(jīng)濟效益和生態(tài)效益要積極地注重，如果消極地注重，即單一地注重生態(tài)環(huán)境而放棄經(jīng)濟增長，最終會導致經(jīng)濟效益下滑，缺乏有力的經(jīng)濟實力支撐會使生態(tài)環(huán)境保護失去現(xiàn)實意義或物質(zhì)基礎(chǔ)。

3總結(jié)

林業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展道路，是全球林業(yè)的發(fā)展形勢。社會各個階層都非常關(guān)注林業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的融合、銜接，要注意二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。在實現(xiàn)林業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)林業(yè)時，要考慮到人與社會、人與自然、人與環(huán)境的關(guān)系，要促進它們和諧發(fā)展；要考慮到環(huán)境與資源的保護，堅持生態(tài)利益與經(jīng)濟利益相協(xié)調(diào)的平衡發(fā)展觀。

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