對基層重大動物疫病防控工作的思考

[摘 要] 文章以屯留縣為例，分析了當前基層重大動物疫病防控工作中存在的問題，并提出了加強基層重大動物疫病防控工作的有效措施，為基層防疫人員以及相關研究人員提供一定的參考。

[關鍵詞] 基層 重大動物疫病 防控工作

[中圖分類號] S851.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）07-0224-01

1 前言

現階段，國家對重大動物疫病的重視程度非常高，并且每年都投入大量的經費、物力和人力用于重大動物疫病的防控管理。但是，基層重大動物疫病防控工作存在工作任務繁重、缺乏防疫知識、缺乏防疫保障措施等問題，導致基層重大動物疫病防控工作水平和效率較低，亟待采取有效的措施進行處理。因此，文章針對基層重大動物疫病防控工作問題及措施的研究具有非常重要的現實意義。

2 當前基層重大動物疫病防控工作中存在的問題

文章以屯留縣為例，動物防疫、檢疫監督是該縣基層畜牧獸醫中心站的主要職責之一。但是，通過調查表明，其重大動物疫病防控工作過程中存在許多問題，具體表現為：其一，重大動物疫病防控工作任務繁重，基層防疫人員通常一崗多職，防疫、統計、檢疫等工作全部由基層防疫人員承擔，再加上基層防疫工作人員待遇低、人員少，在進行重大動物疫病防控工作中會出現免疫空白戶、漏免戶等問題，影響疫病防控的全面性；其二，基層防疫知識缺乏，一方面，養殖戶缺乏動物防疫的相關知識，并且并沒有認識到禽流感、口蹄疫等疫病危害的嚴重性，基層防疫人員在防控工作過程中，部分養殖戶并不配合，甚至拒絕，導致基層重大動物疫病防控工作不到位；另一方面，基層防疫工作人員的素質水平相對較低，缺乏對最新防疫知識、防疫技術的掌握，在防疫過程中工作效率較低；其三，缺乏防疫保障措施，具體表現為：

2.1 宣傳工作不到位由于缺乏必要的宣傳，許多養殖戶并不了解重大動物疫病防控的重要性；

2.2 過敏死亡賠償機制有待完善在注射疫苗時可能出現過敏死亡或者流產的現象，由于基層養殖戶并不富裕，這些情況超出了基層養殖戶的承受范圍。加之政府的賠償數額相對較低或者賠償不及時，導致基層養殖戶具有非常強的抵觸心理；

2.3 缺乏防護措施由于基層人員缺乏必要的防護設備，在防疫或采血中有感染人畜共患病的風險。

3 加強基層重大動物疫病防控工作的有效措施

3.1 認清形勢，提高緊迫感與責任感，加強領導，保證防控工作真正的貫徹與落實

目前，全球有20多個國家發生禽流感，50多個國家發生口蹄疫，一旦發生重大動物疫病，其造成的危害以及經濟損失不可估量。在我國，病原面非常廣，并且存在許多亞種，病原變異以及傳播的速度非常快，禽流感、口蹄疫等重大動物疫病發生的概率依然很高。因此，各級政府和相關部門應該充分的認識到重大動物疫病防控工作的重要性，認清形勢，不斷的提高提高緊迫感與責任感，準確的把握重大動物疫病防控形勢，避免由于麻痹大意或者僥幸心理導致的重大動物疫病。同時，重大動物疫病防控工作是一項政府行為，各地政府以及相關部門必須加強領導，嚴格按照“政府強監督、部門保質量”的原則，保證基層重大動物疫病防控工作貫徹落實到位。

3.2 保證經費、人力、物資以及技術到位

為了保證基層重大動物疫病防控工作效率，應該做好經費、人力、物資以及技術保障工作，具體措施如下：

3.2.1保證經費。各級政府應該盡可能的將重大動物疫病監測、免疫以及撲殺等經費納入到本級財政預算中，重大動物疫病所需要的疫苗配套費用、過敏死亡賠償、儲備資金、撲殺經費等，都應該及時的撥付，不斷的提高基層防疫工作人員的補貼標準，為所有的基層動物防疫工作人員繳納養老保險，為他們的生活解除后顧之憂，以此充分的激發其工作主動性。

3.2.2保證人力。各級政府和部門應該加強防疫工作人員的組織和管理，保證一年四季都有防疫人員在崗，每個月都應該組織基層養殖戶進行補防活動，重點對散養戶的畜禽進行補防，以此不斷的提高重大動物疫病的防控效果，同時還應該不斷的引進專業素質水平高的人才，保證每個鄉鎮都配備9人以上的專業防疫人才隊伍，保證基層重大動物疫病防控工作能夠順利、高效的開展。

3.2.3保障物資。應該做好疫苗以及其他防疫物資的儲備工作，重點做好縣、鎮、村以及場的疫苗的冷鏈保管工作，以此保證疫苗的質量。

3.2.4保障技術。強化對防疫工作人員的技術培訓，不斷的提高防疫工作人員的操作技能和業務水平，為重大動物疫病防控工作水平和效率的提高奠定堅實的基礎。

3.3 強化基層重大動物疫病消毒滅源工作。做好消毒滅源工作對于預防重大動物疫病具有非常重要的作用，在開展重大動物疫病消毒滅源工作時應該根據當地疫病的實際狀況，制定科學、合理的消毒滅源實施方案，重點對屠宰場、畜禽以及產品綜合交易市場、畜禽運輸車輛進行消毒滅源。重大動物疫病消毒滅源工作應該在適當的時間進行集中消毒，通過獸醫站人員和防疫人員組成的專項消毒滅源工作小隊，嚴格按照既定的消毒滅源實施方案或者計劃，采用科學、有效的方法進行消毒滅源，將重大動物疫病隱患消滅在萌芽階段。

4 結束語

綜上所述，基層重大動物疫病防控工作中雖然存在許多問題，但是如果我們能夠做到認清形勢，提高緊迫感與責任感，加強領導，保證防控工作真正的貫徹與落實，保證經費、人力、物資以及技術到位，強化基層重大動物疫病消毒滅源工作，就能夠顯著的提高重大動物疫病防控工作水平和效率。

參考文獻

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